《沅江市國土空間總體規劃（2021-2035年）》已經湖南省人民政府批復同意。現依法予以公告，主要內容如下：

一、規劃范圍

規劃范圍包括市域和中心城區兩個空間層次，其中市域范圍為沅江市行政轄區范圍；中心城區范圍包括瓊湖街道辦事處、胭脂湖街道辦事處與部分洞庭湖區域，總面積51.62平方千米。

二、規劃期限

本次規劃期限為2021年至2035年，基期年為2020年，近期至2025年，遠期至2035年，遠景展望到2050年。

三、城市性質

圍繞著力打造國家重要的糧油基地、洞庭湖生態經濟區產業升級創新示范區、文旅融合生態宜居的現代濱湖特色城市的戰略定位，將沅江建設成為洞庭湖生態經濟區核心城市、湖南省重要的水運港口城市和船舶制造基地、南洞庭濕地文旅城市。

四、統籌劃定“三條控制線”

至2035年，全市耕地保有量不低于86.83萬畝，其中永久基本農田保護面積不低于78.40萬畝；生態保護紅線面積不低于799.67平方千米；城鎮開發邊界面積控制在41.38平方千米以內。

五、落實主體功能分區

按照省級國土空間規劃的主體功能區要求，落實傳導縣級行政區主體功能定位，沅江市市域主體功能為農產品主產區和歷史文化資源富集區。

在此基礎上細分中心城區2個街道為城市化地區；南洞庭和漉湖2個蘆葦場為重點生態功能區；剩下10個鄉鎮均為農產品主產區；瓊湖街道、胭脂湖街道、南嘴鎮和新灣鎮疊加歷史文化資源富集區。

六、構建國土空間開發保護新格局

構建“一城一湖一島、兩河兩垸兩區”的沅江國土空間總體格局。

“一城”：指瓊湖街道和胭脂湖街道所在的中心城區；

“一湖”：主要是指南洞庭湖；

“一島”：指主打旅游的赤山島；

“兩河”：為草尾河和蒿竹河；

“兩垸”：指大通湖垸和共雙茶垸；

“兩區”：指南洞庭蘆葦場和漉湖蘆葦場兩個濕地保護區。

七、劃定國土空間規劃分區

市域規劃分區包括生態保護區、生態控制區、農田保護區、城鎮發展區、鄉村發展區和礦產能源發展區六個一級分區，實行差異化管控。

八、市域綜合交通體系

（一）完善航空網絡。沅江南洞庭通用機場規劃選址于胭脂湖街道。

（二）融入國家鐵路網絡體系。規劃在中心城區西側，荊益鐵路旁預留沅江鐵路站。

（三）構建“兩橫兩縱”的高速路網。“兩橫”為常汨高速、長沙繞城至沅江高速；“兩縱”為華常高速、杭瑞高速公路至汨常高速聯絡線。

（四）建設“三縱三橫”的國省干道路網。“三縱”為G234、S217、S220（四季紅鎮至黃茅洲鎮）；“三橫”為S313、S220（黃茅洲鎮至八形汊村段）—S507、S317。

（五）內河航道網絡。推進常鲇航道（沅江段）、澧資航道（沅江段）、南洞庭湖至岳陽城陵磯航道等的建設。

九、中心城區空間布局

中心城區規劃形成“一核一軸多片多廊”的布局結構，打造“富饒、美麗、幸福、創新、智慧”的湖上之城。

“一核”：依托城區下瓊湖、上瓊湖、蓼葉湖、浩江湖和石磯湖五湖，并將其連通形成中心城區的生態核心；

“一軸”：指沿沅益一級公路形成的益沅發展軸；

“多片”：包括船舶工業園北片區、蓼葉湖片區、下瓊湖片區、中心片區、浩江湖東片區、老城片區、上瓊湖片區、高新區片區、船舶工業園南片區、智能制造產業園片區；

“多廊”：多條“水+綠”貫穿中心城區的生態廊道。

十、實施保障

規劃是沅江市國土空間保護、開發、利用、修復的法定依據，任何部門和個人不得隨意修改、違規變更。建立規劃實施動態監測、定期評估和及時維護制度，對國土空間總體規劃中確定的各項指標進行實時監測。堅持“開門編規劃”，創新公眾參與方式和渠道，建立全社會共同參與治理模式。