近日，沅江市發(fā)展和改革局、沅江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合印發(fā)《沅江市“信用+漁業(yè)”惠民便企示范場(chǎng)景創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施方案》，聚焦本地“全國(guó)漁業(yè)百?gòu)?qiáng)縣”產(chǎn)業(yè)特色，以信用建設(shè)為紐帶，破解漁業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難、監(jiān)管效能不足、品牌信任度待提升等痛點(diǎn)，為洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

作為水產(chǎn)養(yǎng)殖大市，沅江擁有大量漁業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)，但長(zhǎng)期面臨“輕資產(chǎn)、缺抵押”導(dǎo)致的融資困境，且存在水產(chǎn)苗種溯源難、養(yǎng)殖監(jiān)管碎片化等問題。此次“信用+漁業(yè)”場(chǎng)景建設(shè)，以制度、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)三大支柱構(gòu)建閉環(huán)體系，凸顯鮮明本地化特色。制度層面，不僅建立漁業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用承諾制與年度動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制，更增設(shè)“稻蝦、中華鱉、烏鱧等特色養(yǎng)殖規(guī)范度”“洞庭湖水域保護(hù)貢獻(xiàn)”等專屬指標(biāo)，將增殖放流、尾水治理等生態(tài)要求納入信用考核；同時(shí)組建由發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、金融機(jī)構(gòu)等參與的聯(lián)席會(huì)議專班，每季度協(xié)調(diào)跨部門數(shù)據(jù)共享與失信處置。

系統(tǒng)搭建上，項(xiàng)目依托益陽(yáng)市信用信息共享平臺(tái)，開發(fā)“信用+漁業(yè)”特色模塊，實(shí)現(xiàn)“主體管理、數(shù)據(jù)歸集、信用評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用”全流程線上化。平臺(tái)特別接入沅江現(xiàn)有“智慧漁業(yè)”系統(tǒng)數(shù)據(jù)，增設(shè)特色養(yǎng)殖溯源模塊，關(guān)聯(lián)苗種來源、投入品使用記錄，消費(fèi)者掃碼即可查看養(yǎng)殖主體信用檔案與產(chǎn)品溯源信息。數(shù)據(jù)采集覆蓋經(jīng)管站基礎(chǔ)信息、多部門監(jiān)管數(shù)據(jù)、金融信貸數(shù)據(jù)等，其中禁漁期違法捕撈、環(huán)保超標(biāo)等關(guān)鍵數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新，確保評(píng)價(jià)精準(zhǔn)性。

根據(jù)方案，信用評(píng)價(jià)結(jié)果將直接與獎(jiǎng)懲措施掛鉤，讓守信主體“得實(shí)惠”。A級(jí)（優(yōu)秀）主體可享最高500萬(wàn)元信用貸款、利率下浮10%-30%，申報(bào)漁業(yè)項(xiàng)目時(shí)補(bǔ)貼額度傾斜30%以內(nèi)，還能優(yōu)先使用“沅江特色水產(chǎn)”區(qū)域公共品牌；B級(jí)（良好）主體也可獲簡(jiǎn)化貸款審批、行政審批“綠色通道”等便利。對(duì)C、D級(jí)失信主體，則實(shí)施增加抽檢頻次、限制財(cái)政補(bǔ)貼、信貸約束等懲戒，D級(jí)主體更將被列入行業(yè)黑名單，禁止進(jìn)入本地大型商超銷售。

據(jù)悉，該項(xiàng)目首批計(jì)劃覆蓋200家以上重點(diǎn)漁業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，優(yōu)先納入稻蝦、中華鱉、烏鱧等特色養(yǎng)殖主體，2026年底前將覆蓋全市60%以上水產(chǎn)養(yǎng)殖主體，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)A/B級(jí)主體信貸滿足率提升50%、融資成本下降15%、水產(chǎn)品抽檢合格率超98%。未來，沅江還將進(jìn)一步拓展場(chǎng)景應(yīng)用至漁業(yè)保險(xiǎn)、供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域，并總結(jié)“信用+漁業(yè)”經(jīng)驗(yàn)向省內(nèi)水產(chǎn)大市推廣，打造省級(jí)示范標(biāo)桿，助力鄉(xiāng)村振興與洞庭湖生態(tài)保護(hù)協(xié)同發(fā)展。