鄉(xiāng)村振興、五好園區(qū)、美麗湖城和項(xiàng)目建設(shè)，這幾項(xiàng)工作是市委楊書記最關(guān)注、最重視的工作。下面，我就其中的鄉(xiāng)村振興講三點(diǎn)具體建議意見(jiàn)，三個(gè)關(guān)鍵詞：錢、地、人。

第一點(diǎn)建議：要用心去研讀政策，用情全力去立項(xiàng)爭(zhēng)資。也就是“錢”這個(gè)詞。“十九大”提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，國(guó)家馬上出臺(tái)了鄉(xiāng)村振興的第一個(gè)五年規(guī)劃，可以肯定，明年黨的二十大后，鄉(xiāng)村振興的第二個(gè)五年規(guī)劃將出臺(tái)，這其中有一系列的重大計(jì)劃、重大行動(dòng)、重大工程、重大項(xiàng)目，這就是我們謀發(fā)展、謀項(xiàng)目的指路明燈。第二個(gè)層面是區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)的發(fā)展規(guī)劃。第三個(gè)層面是每年度的中央1號(hào)文件，包括每個(gè)行業(yè)系統(tǒng)，特別是財(cái)政和發(fā)改的年度項(xiàng)目計(jì)劃，這些都值得我們認(rèn)真去研讀、梳理，結(jié)合沅江實(shí)際去策劃、包裝項(xiàng)目，再去對(duì)接項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目。研不研讀、如何策劃，爭(zhēng)不爭(zhēng)取、如何爭(zhēng)取，其實(shí)差距是非常大的。要加大對(duì)部門單位的責(zé)任、壓力的傳導(dǎo)力度，加大調(diào)度的頻次和績(jī)考獎(jiǎng)懲的力度。平臺(tái)公司要到國(guó)家政策性銀行爭(zhēng)取資金，這方面南縣值得我們學(xué)習(xí)。早幾年南縣抓住國(guó)家兩個(gè)三年棚改行動(dòng)的機(jī)遇融資近50億元。2019年又搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇，獲政策性銀行60億元的授信支持，去年已到位9億元。沅江山水林田湖草砂都有，資源稟賦比南縣要好，而且負(fù)債率120%多只有南縣的一半，所以，沅江在產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興和文化振興等方面到國(guó)開(kāi)行和農(nóng)發(fā)行去融資，條件比南縣好得多。平臺(tái)公司應(yīng)該堅(jiān)決地完成書記提出的三年融資100億的目標(biāo)，為沅江鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入蓬勃力量。

第二點(diǎn)建議：思想力出發(fā)展力，關(guān)鍵詞“地”。舉例講這個(gè)事情：看了望城的海龜小鎮(zhèn)的規(guī)劃，比較震撼于其思想力和創(chuàng)新力，而我們胭脂湖街道辣椒小鎮(zhèn)的規(guī)劃就缺乏這種前瞻性和創(chuàng)新力，“地”所蘊(yùn)藏的潛力和能量沒(méi)有規(guī)劃出來(lái)。比如，我們可以將三眼塘村和南竹山村打造成三產(chǎn)融合之地，文旅體康和N產(chǎn)業(yè)的聚集地，或者說(shuō)規(guī)劃成一個(gè)三產(chǎn)融合的智慧小鎮(zhèn)，就能夠?qū)⑵浯蛟斐尚聲r(shí)代鄉(xiāng)村振興的示范高地。實(shí)現(xiàn)的路徑是可行的。關(guān)鍵還是要爭(zhēng)取國(guó)家政策性銀行的支持。平臺(tái)公司和龍頭企業(yè)合作成立開(kāi)發(fā)公司（比如和辣妹子合作），對(duì)片區(qū)土地整體流轉(zhuǎn)，龍頭企業(yè)帶動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這是實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合和農(nóng)村土地制度改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提，是關(guān)鍵的一手。在這個(gè)基礎(chǔ)上，隨之而來(lái)就會(huì)有農(nóng)村改革的“三權(quán)三變”、農(nóng)村集體土地入市，就可以有農(nóng)村宅基地的改革、農(nóng)民的集中居住，三眼塘村已自發(fā)地在實(shí)踐。也將會(huì)迎來(lái)工商資本的進(jìn)駐，三產(chǎn)融合、文旅體康、N產(chǎn)業(yè)、智慧小鎮(zhèn)、農(nóng)村改革高地，這些概念也必將實(shí)現(xiàn)，成為沅江鄉(xiāng)村振興的一張靚麗名片。

第三點(diǎn)建議：關(guān)鍵詞是“人”。中央1號(hào)文件講，要培養(yǎng)鍛造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的隊(duì)伍，在這支隊(duì)伍中最重要的就是村支書。遠(yuǎn)的像華西村的吳仁寶，近的像胭脂湖三眼塘村的楊建軍、四季紅陽(yáng)雀紅村的劉自武，包括寧鄉(xiāng)望城看的幾個(gè)村，都證明了領(lǐng)頭雁的關(guān)鍵性作用。現(xiàn)在村支書這支隊(duì)伍的整體狀態(tài)、能力水平與新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的要求還是有差距的，特別是其中有一些“得過(guò)且過(guò)、但求無(wú)過(guò)”的同志。我們沅江要拿出超常規(guī)的手段直面問(wèn)題，這樣才能得到超常規(guī)的收益和效果。對(duì)不勝任、不稱職的要采取柔性手段勸退，創(chuàng)新機(jī)制、制度。一是選拔“大學(xué)生村支書”，能者歷練成鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職，庸者保底進(jìn)編。二是選拔激勵(lì)體制內(nèi)有情懷的中青年干部回鄉(xiāng)任村支書。三是每個(gè)鎮(zhèn)都應(yīng)“招才引智”，培養(yǎng)像劉自武這樣的經(jīng)濟(jì)能人當(dāng)村支書。果真如此，在一百多名村支書隊(duì)伍中就會(huì)形成“鯰魚(yú)效應(yīng)”、“羊群效應(yīng)”，村支書隊(duì)伍就成為我市鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。再一點(diǎn)，就是要對(duì)有情懷、長(zhǎng)期在村支書崗位工作，并做出了突出貢獻(xiàn)的同志，要樹(shù)成標(biāo)桿，給予有意義、有價(jià)值的榮譽(yù)稱號(hào)，并解決社保等后顧之憂。