根據要求，圍繞貫徹落實市黨代會精神，結合來沅履職后調研了解、外出學習考察的情況和人大工作實際，談談自己的看法。

一、解放思想提振精神面貌

思想解放是最大的解放。加快沅江發展，必須堅持以思想解放為先導。寧鄉望城經濟社會發展的過程，是思想不斷解放的過程，他們每抓住一次發展機遇，都是以解放思想為前提，在解放思想中快速發展，在快速發展中解放思想。當前，我們要打造洞庭湖區核心城市還面臨諸多難題，這就需要我們在更高的層次上解放思想，在解放思想中統一思想，用改革創新的精神推動工作、破解難題，化壓力為動力，變考驗為機遇，促進經濟社會持續高效發展。要用高標準啟動思想解放，沖破“妄自菲薄”的困擾；用高壓力激發昂揚的斗志，破除“坐井觀天”的束縛；用高追求加大發展動力，掃除“夜郎自大”的障礙；用高境界促進科學的發展，解決“山窮水盡”的問題，克服“辦法用盡了，招數使遍了”的畏難情緒。

要堅信“沒有不可能”。沅江作為洞庭湖區33個縣（市、區）之一，眼界思路不能囿于一時一地，要樹立強烈的爭先進位意識，在洞庭湖區（縣、市）贏得一席之地。我們應該看到：下塞湖案件發生以來，我市政治生態、社會生態和自然生態得到不斷恢復和凈化；我們有地處洞庭湖腹地的區位優勢，特別是在機械、船舶、食品、服裝等多個產業有較好的基礎；加上長江經濟帶、洞庭湖生態經濟區、益沅桃城鎮群等戰略的持續推進，我市綜合實力挺進洞庭湖區（縣、市）十強也不無可能。

要堅信“沒有做不到”。當前，我們一些干部要么由于個人主義、經驗主義作祟，在破解發展難題、有效解決矛盾上無所為，要么生怕擔責任受處分做事畏手畏腳。為了激發廣大黨員干部干事創業的激情和活力，市委還專門研究出臺了《沅江市實行容錯免責鼓勵干事創業實施辦法（試行）》，在落實黨代會要求，推進改革發展的過程中，我們要堅決打破一切思維定式、突破一切經驗局限，敢走他人沒有走過的路，敢做他人沒有做過的事。要抓住用好一切機遇，善于吸收新理念、新經驗，聚焦產業升級、城市轉型、鄉村振興等重大課題，開動腦筋謀劃新思路，放開手腳推出新舉措，大膽實踐力求新創造。

要堅信“沒有完不成”。沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。楊智勇書記在人大常委會機關調研時也專門提到過，不喜歡懶懶散散、疲疲沓沓的人。我們現在有市委的正確決策，有一支能干事的干部黨員隊伍，有一套科學合理的監督考核機制，只要大家都腳踏實地、真抓實干，做到干事不畏難、遇事不卸責、做事能堅持，目標就一定能實現。

二、真抓實干做好“四篇文章”

市十三次黨代會明確提出要做好凝聚“沅江人”、深耕“沅江文”、用活“沅江水”、創好“沅江業”四篇文章，給未來五年我們的工作開展指明了方向。

關于如何凝聚“沅江人”：首先要發揮黨組織的示范引領作用。要學習借鑒寧鄉市菁華鋪鄉陳家橋村始終堅持黨建引領、強化組織保障，充分發揮龍頭帶動作用，廣泛發動群眾，自發籌資投勞建設美麗宜居村莊的做法，凝聚好黨員干部群眾的力量，自覺投身到鄉村振興的事業中來。其次生活在沅江的人，特別是領導干部，企事業單位工作人員，不論來自何方，都要有“我是沅江人”的主人翁意識，要多宣傳沅江的好，扎實做好自已的本職工作，加強引導，共唱沅江贊歌。再次是要匯聚沅江籍在外知名人士的智慧和力量，發動更多沅江人投身沅江發展事業，回家鄉、建故鄉，多為家鄉做貢獻。

關于如何深耕“沅江文”：這次寧鄉望城之行我印象最深的，一是寧鄉的煤炭壩鎮通過挖掘現有資源“變廢為寶”，將其打造成一個集工業研學、黨建、團建、紅色影視、文化創意、觀光旅游、娛樂購物為一體的“煤礦文化”主題工業遺址公園。二是望城的白箬鋪鎮因地制宜打造集住宿、餐飲、娛樂、產品、鄉村創客于一體的慧潤·蝶夢山谷民宿。他們的做法，很好地實現就地取材，因地制宜，展現了文化內涵。沅江擁有10萬年前的舊石器時代遺址，有范蠡西施的美麗傳說，有楚巫文化、農耕文化、漁樵文化等，歷史文化悠久。如果也能將這些自然資源與歷史文化深度挖掘、整合，結合旅游產業進行開發，對于帶動我市第三產業發展和提升城市影響力，一定會收到很好的效果。除了深挖特色文化、發展文化旅游，最根本的還是要提升全民文化素養，加強文化建設這一塊還大有文章可做。

關于如何用活“沅江水”：沅江深處八百里洞庭腹地，有中國最大的內陸島赤山島，有亞洲最大的天然蘆葦蕩，有國際重要濕地之一南洞庭湖濕地，有山、有水、有林、有湖，自然資源豐富。市委提出“生態立市”，是結合我市資源稟賦，科學決策的結果。要在已經建成的城區五湖特色亮點的基礎上，結合“兩江七湖”水環境綜合治理契機，搞好生態保護和環境治理，利用好水資源，發展水上經濟。“生態立市”這一塊工作是人大常委會主任牽頭，針對我市生態形勢，我們還聘請了有豐富申報經驗的大學教授專家團隊，編制生態文明建設示范鎮、村規劃與實施方案，同時確定了49個重點基礎設施建設項目，提出三年創建行動，計劃分兩步走：第一步致力于打造省級生態文明建設示范縣（市），第二步申報國家級生態文明建設示范縣（市），實現生態立市。下一步我們將加快整體創建規劃編制進度，制定好任務清單路線圖，穩步推進重點項目建設，建立科學的考核機制，嚴格責任追究機制，懇請市委市政府在資金投入上予以支持。

關于如何創好“沅江業”：首先要加強項目建設，做大做強工業，夯實沅江經濟發展的基礎。工業基礎是最強的基礎。工業化是現代化不可逾越的階段，沒有工業化就沒有現代化。加快沅江發展，必須堅持以二三產業發展為重點。寧鄉望城兩地堅持把創新引領放在極其重要的位置，通過科技創新、技術研發、人才引進和培養等措施，做大做強，為市域經濟社會高質量發展貢獻了積極力量。他們以二、三產業結構調整為主線，加快產業集聚、培育產業特色、促進產業升級的經驗，對我們具有重要的借鑒意義。其次要進一步優化環境。加快沅江發展，必須堅持以營造優質的營商環境為保障，必須始終把環境建設作為加快發展的“生命線”來抓。我們出臺了優化營商環境“二十條”，關鍵還是要抓落實，抓干部作風，提高服務水平。要用心用情提供全方位服務，群策群力提供集成式服務，善始善終提供全周期服務，努力營造優質高效的發展服務環境。再次要突破交通瓶頸，黨代會報告中提到的構建現代交通體系，值得期待。最后還是要加快構建現代產業體系，促進產業轉型升級，要狠抓一批工業項目推進園區轉型升級，狠抓一批農業項目推進農業提質增效，狠抓一批商業項目推動服務業拓展提升，狠抓一批文旅產業促進產業融合發展。

三、依法履職做好人大工作

市委工作報告中提到了“堅定不移地支持市人大及其常委會依法行使監督權、任免權、決定權”，在這里要衷心感謝市委一直以來對人大工作的正確領導和關心支持。市人大及其常委會將從以下幾個方面著手，進一步加強和改進新時代人大工作：

一是毫不動搖堅持黨對人大工作的全面領導。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神，認真貫徹落實習近平總書記對地方人大及其常委會工作作出的重要指示精神、習近平總書記關于湖南工作的系列重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力和政治執行力。充分發揮人大常委會黨組把方向、管大局、保落實的領導作用，堅持重大事項、重點工作、重要情況向市委報告制度，切實通過人民代表大會制度，確保市委貫徹落實中央大政方針的政策部署得到全面貫徹和有效執行。

二是堅定踐行以人民為中心的發展思想。深刻領會習近平總書記“七一”重要講話關于“踐行以人民為中心的發展思想，發展全過程人民民主”的重要論述，依法做好市鎮兩級人大換屆工作，保證人民的民主權利，確保換屆選舉風清氣正，選舉結果人民滿意。守護“江山就是人民、人民就是江山”的根本立場，聚焦人民群眾“急難愁盼”問題，依法推動抓好治水修路、污染防治、農田保護、安全飲水、勞動者權益保障等工作。牢記習近平總書記“人大代表要更加密切聯系群眾”的囑托，發揮好人大代表“連心橋”“粘合劑”作用，推動落實《沅江市人大常委會關于加強和改進市人大代表工作的具體措施》、《沅江市人大代表小組活動制度》，推動代表議案建議內容高質量、辦理高質量。

三是依法履行憲法法律賦予的各項職責。緊扣市域內全局性、根本性、長遠性的重大問題依法行使重大事項決定權，推進鄉鎮民生實事人大代表票決制工作。堅持黨管干部原則與人大依法選舉任免相統一，依法行使選舉任免權。依法行使監督權，聚焦貫徹新發展理念的偏差性問題、推動經濟高質量發展的重大性問題、人民追求高品質生活的現實性問題、構建新發展格局的緊迫性問題精準發力，探索運用專題詢問、質詢、特定問題調查等監督方式，加強審議意見落實情況跟蹤監督，穩步推進規范性文件備案審查和涉法涉訴來信來訪工作，積極配合上級人大開展各項履職活動。

四是著力加強自身建設。自覺扛穩扛牢重要政治機關的政治責任，堅持以政治建設為統領，全面加強常委會及機關的思想、組織、作風、紀律和制度建設，認真履行全面從嚴治黨主體責任，落實黨建、意識形態和黨風廉政建設責任制，著力提升講好“黨言黨語”、“法言法語”的能力。深入開展黨史學習教育，弘揚偉大建黨精神，牢記初心使命。自覺服務服從大局，積極參與中心工作，完成市委交辦任務，市人大常委會領導班子將充分發揮牽頭作用，結合各自責任項目，深入一線，加強調度，強力推進項目建設。堅持大學習、真調研、嚴管理，力戒形式主義、官僚主義，以在一線、在狀態、在路上的精氣神，努力打造忠誠干凈擔當的人大干部隊伍。