沅江市人大常委會堅持從代表選舉、培訓、履職各環節入手,支持和保障代表依法履職,通過提高代表隊伍素質,不斷創新代表履職載體、履職方式,激發代表履職新動能。
1.把好代表“入口關”。突出政治標準,堅持道德品行要求,注重能力素質,合理確定代表的年齡、知識和專業結構,以換屆選舉為契機,努力優化代表結構,注重在各個行業領域、村居(社區)基層一線、新型社會組織中培養推薦人大代表,嚴格把握選舉制度規定,嚴肅換屆選舉工作紀律,加強選民在代表提名、選舉、監督的全過程參與,選出政治素質高、履職能力強、群眾基礎好的縣鄉兩級人大代表1096名。
2.提升代表“履職力”。市人大常委會堅持黨組中心組學習制度,開設機關人大講堂;堅持換屆后集中培訓與日常中重點培訓相結合,邀請省委黨校教授和省人大專委會領導為全體代表授課;分批組織常委會委員、鄉鎮人大主席、年度履職優秀代表外出培訓和學習考察等方式,創新培訓形式,豐富培訓內容,提高了培訓實效。加強對代表提出議案建議的統籌調度與指導,重視組織代表開展前期調研,督促代表提出高質量的意見建議,提高建議辦理的滿意率和落實率。
3.搭建代表“活動室”。全面推進代表聯絡站(點)建設,常委會領導分片督導聯點鄉鎮,實現全市10個鎮、2個街道和2個濕地中心人大代表聯絡站點建設全覆蓋,構建起了“市有聯絡中心、鎮有聯絡站、村(社區)片區有聯絡點”的代表履職服務網絡,并都達到了“六有”(有場所、有標識、有人員、有制度、有活動、有資料)標準。還在高新區、人民法院、市監局精心打造了三個專業代表站點,讓代表更好地服務發展、服務人民。
4.展示代表“新風采”。在組織開展調研視察、執法檢查等監督活動中邀請代表參加,常態化安排代表列席常委會議,實行“審議意見卡”制度,努力營造民主求實的討論氛圍,提高了常委會議的審議質效,通過豐富履職活動,提升代表能力水平。出臺《沅江市人大代表履職管理辦法(試行),開展“十佳代表”“十佳建議”“十佳單位”評選表彰工作,持續加強代表履職管理,在全市人大系統營造了比學趕超的濃厚氛圍。 |