（2021年4月29日沅江市第十七屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過）

　　第一條 為規(guī)范對(duì)沅江市人民代表大會(huì)代表（以下簡(jiǎn)稱市人大代表）采取法律法規(guī)規(guī)定的限制人身自由措施的許可工作程序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)市人大代表依法采取限制人身自由措施的許可適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱需要提請(qǐng)?jiān)S可的限制人身自由措施包括刑事拘留、拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、逮捕、刑事審判等刑事強(qiáng)制措施和行政拘留、司法拘留以及法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施。

　　第四條 市人民法院、市人民檢察院、市公安局等市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)依法對(duì)市人大代表采取限制人身自由措施的，須經(jīng)市人大常委會(huì)許可。對(duì)市級(jí)以上或同時(shí)擔(dān)任多級(jí)人大代表職務(wù)的代表采取限制人身自由措施的，應(yīng)當(dāng)由市有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)逐級(jí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提請(qǐng)同級(jí)人大常委會(huì)許可，同時(shí)抄送市人大常委會(huì)。

　　市人大代表如果是現(xiàn)行犯被拘留，執(zhí)行拘留的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向市人大常委會(huì)報(bào)告。經(jīng)偵查，需要采取其他限制人身自由措施的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市人大常委會(huì)許可。

　　第五條 本行政市域以外的有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)本市人大代表采取限制人身自由措施的，一般應(yīng)當(dāng)由本市有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)報(bào)提請(qǐng)市人大常委會(huì)許可。

第六條 提請(qǐng)?jiān)S可的報(bào)告應(yīng)當(dāng)采用書面形式。報(bào)告內(nèi)容主要包括當(dāng)事人的基本情況，已查明的案件情況或者違法犯罪的事實(shí)材料，內(nèi)容包括案情調(diào)查情況、違法犯罪事實(shí)及性質(zhì)認(rèn)定，需要許可采取限制人身自由的措施及其主要理由和依據(jù)等。報(bào)告應(yīng)當(dāng)由提請(qǐng)?jiān)S可的國(guó)家機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽署。市人大常委會(huì)主任會(huì)議討論和常委會(huì)會(huì)議審議時(shí)，提請(qǐng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)，對(duì)提請(qǐng)?jiān)S可事項(xiàng)加以說明，回答詢問。

　　第七條 有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提請(qǐng)?jiān)S可的申請(qǐng)，市人大常委會(huì)選舉任免聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市人大常委會(huì)聯(lián)工委)負(fù)責(zé)接收、登記，對(duì)提請(qǐng)?jiān)S可對(duì)象的身份及其基本情況和履職情況進(jìn)行核實(shí)調(diào)查，市人大監(jiān)察和司法委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市人大監(jiān)司委)負(fù)責(zé)對(duì)辦案機(jī)關(guān)提請(qǐng)?jiān)S可的基本事實(shí)進(jìn)行審查。

　　第八條 市人大常委會(huì)在受理有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提請(qǐng)?jiān)S可的申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查是否存在對(duì)代表在人民代表大會(huì)會(huì)議上的發(fā)言和表決進(jìn)行法律追究，或者對(duì)代表提出建議、批評(píng)和意見等其他執(zhí)行職務(wù)行為打擊報(bào)復(fù)的情形，并據(jù)此及時(shí)作出決定。必要時(shí)，可以采取適當(dāng)方式向代表本人了解情況。

　　第九條 市人大常委會(huì)收到提請(qǐng)?jiān)S可的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開主任會(huì)議討論，聽取市人大常委會(huì)聯(lián)工委調(diào)查情況和市人大監(jiān)司委審查情況的匯報(bào)，并作出初步的會(huì)議意見，若有本辦法第八條所述情形，則應(yīng)不予許可；若無本辦法第八條所述情形，則應(yīng)予以許可，由市人大常委會(huì)主任會(huì)議提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議表決，并作出相應(yīng)的決定。

　　市人大常委會(huì)作出不予許可的，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)在發(fā)現(xiàn)新的事實(shí)和證據(jù)后可以再次提請(qǐng)?jiān)S可。

　　第十條 市人大常委會(huì)就有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)市人大代表采取限制人身自由措施已經(jīng)許可的，就同一事實(shí)和理由，對(duì)其采取后續(xù)限制人身自由措施時(shí)，可以不再提請(qǐng)?jiān)S可，但應(yīng)將有關(guān)法律文書及時(shí)報(bào)市人大常委會(huì)備案。

　　第十一條 審查、審議許可事項(xiàng)過程中，涉及國(guó)家機(jī)密、個(gè)人隱私和商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。

　　第十二條 違反本辦法，未經(jīng)許可對(duì)市人大代表采取限制人身自由措施的，市人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法予以糾正，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

　　本行政市域以外的有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)違反本辦法對(duì)本市人大代表采取限制人身自由措施的，由市人大常委會(huì)向所在地人大常委會(huì)通報(bào)情況，提出處理意見。

　　第十三條 市人民代表大會(huì)會(huì)議期間，對(duì)市人大代表采取逮捕、刑事審判或者其他限制人身自由措施的，必須依法提請(qǐng)市人民代表大會(huì)主席團(tuán)許可。

　　第十四條 辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將被許可對(duì)象的處理結(jié)果報(bào)送市人大常委會(huì)，并提交相應(yīng)的法律文書副本或復(fù)印件。

　　第十五條 本辦法由市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)解釋，自通過之日起施行。