（2021年3月30日沅江市第十七屆人大常委會(huì)

第25次主任會(huì)議討論通過(guò)）

第一條  為加強(qiáng)市人大代表小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)代表小組)建設(shè)，增強(qiáng)代表小組活動(dòng)實(shí)效，發(fā)揮代表小組作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合沅江實(shí)際，制定本制度。

第二條  市人大代表(以下簡(jiǎn)稱(chēng)代表)三人以上可以組建代表小組。根據(jù)代表數(shù)量，每個(gè)鎮(zhèn)、街道組建一至二個(gè)代表小組。每名代表應(yīng)當(dāng)參加一個(gè)代表小組。

每個(gè)代表小組應(yīng)推選組長(zhǎng)一名、副組長(zhǎng)一至二名。屆中因工作需要對(duì)正、副組長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)整的，由代表小組及時(shí)推選確定。

各鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、街道人大工作委員會(huì)負(fù)責(zé)本代表團(tuán)的代表編組工作。編組工作應(yīng)在市人大常委會(huì)公告新一屆代表名單后六個(gè)月內(nèi)完成。因工作需要，選舉單位也可在屆中對(duì)代表小組的成員進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。代表小組組建情況和正、副組長(zhǎng)名單報(bào)市人大常委會(huì)選舉任免聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市人大常委會(huì)聯(lián)工委)備案。

第三條  代表小組應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展活動(dòng)。活動(dòng)的主要內(nèi)容有:

（一）學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和憲法、法律法規(guī)，學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家方針政策以及中央、省委、益陽(yáng)市委、沅江市委重大決策部署，學(xué)習(xí)宣傳全國(guó)人大和省、益陽(yáng)市、沅江市人大及其常委會(huì)的決議、決定。

（二）圍繞法律法規(guī)和市人大及其常委會(huì)決議決定的貫徹實(shí)施情況、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，開(kāi)展視察和調(diào)研。

（三）采取就近加入代表聯(lián)系人民群眾工作平臺(tái)等多種方式，密切聯(lián)系人民群眾，聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求，并自覺(jué)接受監(jiān)督。

（四）向有關(guān)機(jī)關(guān)和組織提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。

（五）開(kāi)展代表履職經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。

（六）督辦代表建議。

（七）開(kāi)展其他內(nèi)容的集體活動(dòng)。

第四條  代表小組應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)工作制度。每年應(yīng)當(dāng)制定年度活動(dòng)計(jì)劃。每個(gè)代表小組每年開(kāi)展活動(dòng)不少于1次。

市人大常委會(huì)聯(lián)工委每年圍繞中央和省委、益陽(yáng)市委、沅江市委重大決策部署，以及市人大及其常委會(huì)重點(diǎn)工作，擬定活動(dòng)相關(guān)選題，為代表小組開(kāi)展活動(dòng)提供參考。

第五條  代表小組可以單獨(dú)開(kāi)展活動(dòng)，也可以與其他代表小組聯(lián)合開(kāi)展活動(dòng)。代表小組開(kāi)展活動(dòng)前，應(yīng)告知所在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、街道人大工作委員會(huì)，所在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、街道人大工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助代表小組開(kāi)展活動(dòng)，提供服務(wù)保障。

第六條  代表小組開(kāi)展活動(dòng)由組長(zhǎng)或者受委托的副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集。每次活動(dòng)前，應(yīng)制定活動(dòng)方案，負(fù)責(zé)召集的組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)與小組代表商議活動(dòng)主題、形式、時(shí)間、內(nèi)容等。活動(dòng)方案確定后，提前告知小組各位代表。

第七條  代表應(yīng)當(dāng)積極參加小組活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中的代表應(yīng)帶頭參加代表小組活動(dòng)。因特殊情況不能參加的，應(yīng)向負(fù)責(zé)召集的組長(zhǎng)或者副組長(zhǎng)請(qǐng)假。代表參加活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)圍繞活動(dòng)主題開(kāi)展調(diào)查研究，做好參加活動(dòng)的相關(guān)準(zhǔn)備。

第八條  代表小組開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，可以聽(tīng)取當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作匯報(bào)，實(shí)地考察、視察、調(diào)研有關(guān)工作，也可以提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，但不直接處理問(wèn)題。

第九條  代表小組開(kāi)展活動(dòng)，可以通過(guò)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、街道人大工作委員會(huì)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加，也可以通過(guò)市人大常委會(huì)聯(lián)工委邀請(qǐng)市有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加。參加活動(dòng)的國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)向代表介紹有關(guān)情況，認(rèn)真聽(tīng)取代表意見(jiàn)建議。有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為代表小組開(kāi)展活動(dòng)提供必要的協(xié)助。

第十條  代表小組活動(dòng)要注重實(shí)效。代表小組對(duì)活動(dòng)中收集到的意見(jiàn)建議，應(yīng)認(rèn)真分析研究，可以形成視察、調(diào)研報(bào)告或閉會(huì)期間代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)，或者為代表在代表大會(huì)期間審議發(fā)言，提出議案以及建議、批評(píng)和意見(jiàn)時(shí)提供參考。

第十一條  代表小組活動(dòng)一般在原選舉單位行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。如需跨原選舉單位行政區(qū)域開(kāi)展活動(dòng)，應(yīng)由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、街道道人大工作委員會(huì)提前報(bào)市人大常委會(huì)同意。

第十二條  代表小組活動(dòng)開(kāi)展情況和代表參加代表小組活動(dòng)情況，每年12月底前，由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、街道人大工作委員會(huì)書(shū)面報(bào)市人大常委會(huì)聯(lián)工委。代表參加代表小組活動(dòng)情況，由所在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、街道人大工作委員會(huì)記入代表履職檔案。

第十三條  市人大常委會(huì)聯(lián)工委負(fù)責(zé)指導(dǎo)代表小組的組建和活動(dòng)的開(kāi)展，提供服務(wù)保障，協(xié)助做好相關(guān)工作。

第十四條  代表所在單位應(yīng)當(dāng)支持代表參加代表小組活動(dòng)，依法為代表優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)給予必要的時(shí)間和物質(zhì)保障。代表參加小組活動(dòng)，按正常出勤對(duì)待，享受所在單位的工資和其他待遇。

第十五條  代表小組活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，在市人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)中列支。

第十六條  市人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)根據(jù)工作需要，可以邀請(qǐng)一定數(shù)量的相關(guān)行業(yè)代表組成專(zhuān)業(yè)代表小組。

專(zhuān)業(yè)代表小組應(yīng)發(fā)揮代表專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞相關(guān)專(zhuān)業(yè)主題開(kāi)展學(xué)習(xí)、調(diào)研、視察等活動(dòng)。小組代表可以應(yīng)邀參加相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)開(kāi)展的監(jiān)督、專(zhuān)題調(diào)研等活動(dòng)。

原選舉單位組建的代表小組和專(zhuān)業(yè)代表小組活動(dòng)時(shí)間發(fā)生沖突時(shí)，代表一般應(yīng)優(yōu)先參加原選舉單位組建的代表小組活動(dòng)。

專(zhuān)業(yè)代表小組開(kāi)展活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)由組織活動(dòng)的市人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

專(zhuān)業(yè)代表小組組建情況，由市人大相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)報(bào)市人大常委會(huì)聯(lián)工委備案；開(kāi)展活動(dòng)情況，由市人大相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)及時(shí)告知市人大常委會(huì)聯(lián)工委。

第十七條   本制度自通過(guò)之日起施行。