一、淘汰紡織產能

2012年起，開始我市紡織產能淘汰工作。先后淘汰湖南德天染織有限公司落后產能650萬米，沅江市潤澤科技有限公司落后產能240萬米，合計淘汰紡織落后產能890萬米。至2014年，我市又關閉沅江暢麗苧麻紡織有限公司、沅江市國貿紡織纖維廠、沅江市暢源麻業紡織有限公司和沅江市合興麻業制品廠4家小紡織廠。至此已全部淘汰了印染、苧麻脫膠等污染大的產品和生產線，大大減少了落后產能對洞庭湖區的污染排放。

二、淘汰造紙產能

2013年，我市淘汰落后產能項目7個，其中：5個是造紙企業落后產能，分別是沅江紙業有限責任公司淘汰落后產能8.4萬噸，沅江三眼塘恒發紙業有限公司淘汰落后產能1.6萬噸，沅江市輝達再生紙業有限公司淘汰落后產能1.5萬噸，沅江市森裕順紙業有限公司淘汰落后產能1.8萬噸，湖南林源紙業有限公司淘汰落后產能3.4萬噸。2014年，我市申報淘汰落后產能項目2個，均為造紙落后產能，淘汰落后產能2.3萬噸，其中：沅江市宏發再生紙廠淘汰落后產能1.2萬噸，沅江市恒達紙業有限責任公司淘汰落后產能1.1萬噸。兩年共計淘汰造紙產能19萬噸。造紙企業引導退出前我市有沅江紙業、林源紙業和金太陽紙業三家制漿企業，制漿產能達30萬噸。造紙企業7家，企業總資產40.06億元，制漿造紙產能共計55.3萬噸。產業工人4286人。7家企業2017年工業總產值205322萬元，實現稅金5766.38萬元。退出前正在投資建設的項目有沅江紙業的熱電脫硫及增容改造項目；林源紙業10.2萬噸葦漿生產線和金太陽9.8萬噸楊木化機漿生產線建設，三個項目總投資23.5億元。

三、淘汰改造城區10蒸噸以下工業企業燃煤小鍋爐。

10臺，44蒸噸。

目前，我市城區10蒸噸以下工業企業燃煤小鍋爐10臺，44蒸噸已全部改造和淘汰到位。

四、淘汰化工產能

渝湘化工是一家生產硫化堿的企業，氣味污染嚴重，當地群眾意見很大。經常有群眾上訪，造成較大的社會影響，為了確保群眾利益，茶盤州鎮政府主動與渝湘化工進行協商，并拿出幾十萬元對渝湘化工經濟補償，于2017年7月達成協商淘汰的協議。

我們對化工企業進行了摸底，對化工企業主要產品及產能、是否有安全、三同時批復、是否有安全生產許可證、是否有環評批復、是否有排污許可證等情況進行全面摸底。包括企業現狀，經營狀況，排污設施，排污監測，是否構成危險源等情況。為今后化工行業實施落后產能淘汰做好基礎工作。

五、造紙企業引導退出工作。

（一）企業基本情況

制漿企業三家沅江紙業、金太陽紙業、林源紙業。

造紙企業共7家：沅江紙業有限公司、沅江市金太陽紙業有限公司、湖南林源紙有限公司、沅江三眼塘恒發紙業有限公司、沅江市森裕順紙業有限公司、沅江市泗湖山華麟衛生紙廠。沅江市恒達紙業有限責任公司是2014年已經列入了工信部淘汰落后產能名錄，由于沒有達到支持標準，未獲專項資金的支持，生產線一直沒有全部拆除，但企業已轉型，從事廢品收購業務。

1.資產情況。總資產40.06億元。

2.人員情況。企業總人數職工4286人，其中：沅江紙業2096人、林源806人、金太陽685人、恒發紙業178人、森裕順245人、華麟衛生紙廠38人、恒達紙業234人。

3.設備情況。沅江紙業是一家集制漿、造紙、堿回收、自備電廠、廢水處理等于一體的大型制漿造紙聯合企業。公司擁有各種紙機、紙板機共5臺，年設計生產紙和紙板生產能力20萬噸；現有兩條制漿線，一條年產10.2萬噸屬于國際領先、國內最優、環保治理最先進的二氧化氯漂白化學葦漿生產線，一條年產9.8萬噸化機漿生產線；擁有兩臺日處理能力共計420T固形物的堿爐、一座5.1萬千瓦裝機容量的熱電站、一整套日處理能力80000噸的廢水處理設施。林源紙業10.2萬噸葦漿生產線和金太陽9.8萬噸楊木化機漿生產線建設。

4.環保投入情況。幾家公司相繼投入超過6億多元進行廢水、廢氣處理設施的建設。其中沅紙投資3億多，林源2017年投資6000多萬元升級了環保設施，廢水處理全面達到國家最新排放標準；沅江紙業2014年公司建成了沅江市第一套白泥-石膏法濕法脫硫系統；2017年建成SNCR脫硝系統，目前公司的煙氣二氧化硫、氮氧化合物均為超低標準。

5.生產經營情況。在國家供給側改革大形勢下，紙業市場發生了極大變化。 2017年產量55.3萬噸，同比增加30%；售價上漲1095元/噸，漲幅23%，產品毛利率較去年同期上升9.2%；產銷率105%，貨款回籠率108%；全年產值205322萬元，實現稅金5766.38萬元。

（二）造紙企業引導退出工作進展情況

1、溝通調研。由市委、市政府領導帶隊組織相關部門領導到沅江紙業、金太陽紙業等企業進行了專題調研。了解企業對這項工作的理解、意見、要求和建議。通過勾通了解，作好引導、宣傳。

2、成立領導小組。市委常委認真學習了省政府辦《洞庭湖區造紙企業引導退出實施方案》，并由市科工局牽頭起草了《沅江市造紙企業引導退出實施方案》，成立了沅江市造紙企業引導退出工作領導小組。

3、造紙企業轉型升級的發展方向。

●生物質發電和污水處理。沅江紙業可考慮退出后，一是保留自發電設備改造為生物質廠，利用洞庭湖農物廢棄物和蘆葦進行發電。二是利用沅江紙業現有污水處理設施并入沅江市污水處理網，增大沅江污水處理能力。預計兩個項目可分流部份人員。

●大力發展蘆筍食品產業。目前，沅江蘆筍產業產能達到3萬多噸，鼓勵企業擴大產能，增加投入提高產品質量，積極擴展市場，力爭產能達到10萬噸。

●板材加工。支持、引導企業開發蘆葦新產品，比如利用蘆葦研發板材加工等項目。

●開發蘆葦飼料產品。

●引進蘆葦乙醇項目。

4、造紙企業引導退出情況。

2016年12月恒達紙業淘汰；2018年6月華麟衛生紙廠關停；2018年12月31日，金太陽紙業、林源紙業、三眼塘恒發紙業、森裕順紙業全部關停；2019年1月14日沅江紙業關停。