為切實做好全市2024年義務教育階段學校招生工作，根據湖南省教育廳《關于2023年中小學招生入學工作有關事項的通知》、益陽市教育局《關于做好2024年中小學招生入學工作的通知》(益教發〔2024〕1號)等文件精神，結合我市實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以教育法律法規為依據，以推進義務教育優質均衡發展、辦好每一所學校、讓每一位學生享有公平的教育為目標，深化全市義務教育階段招生制度改革,進一步規范學校招生行為,統籌推進城鄉義務教育一體化發展,辦人民滿意的教育。

　　二、組織領導

　　市教育局成立2024年沅江市義務教育階段學校招生工作領導小組,領導小組成員如下：

　　組  長：沈迪文

　　副組長：李  淼  彭江林  易  兵  盛根良  肖建宏

　　劉鎮濱  劉坤龍

　　成  員：局機關相關股室站長及中心學校校長

　　領導小組下設辦公室,辦公地點設市教育局基教股,由基教股股長兼任辦公室主任，教育紀工委負責全程監督。

　　各中心學校、各中小學校要成立相應的組織機構，制定本轄區內義務教育階段學校招生工作方案，實施方案于7月15日前報沅江市義務教育階段學校招生工作辦公室和屬地街道辦事處、鎮人民政府審核備案。

　　三、基本原則

　　（一）堅持免試就近入學。嚴格遵守義務教育免試就近入學規定，科學合理規劃招生區域。實行學位網上申報，材料網上審核、類別網上確認，堅決杜絕考試選拔等違規招生入學行為。

　　（二）堅持陽光招生。嚴格落實上級招生政策，實行按計劃招生，堅持政策公平，程序公開，結果公正，實現陽光招生。實行“一校多片、一片多校、電腦隨機派位”招生模式，切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。堅持公民同招、公平發展，切實保障招生工作公開、公平、公正。

　　（三）堅持控制班額。嚴格控制班級人數，嚴格城區入學條件，妥善安排殘疾兒童（少年）與隨遷子女等特殊類型對象入學，嚴禁出現大班額。

　　（四）堅持統籌協調。市教育局全面領導、統籌管理全市招生工作。中心城區義務教育階段招生工作由市教育局具體負責，市區中心學校、城郊中心校與相關局直學校協助。其他各鎮（街道）中心學校負責組織協調轄區內各學校招生工作,各中小學校具體負責本校招生工作。

　　四、生源類別的劃分及所需申報材料

　　（一）根據適齡兒童（學生）本人的戶籍與監護人房產（監護人是獨生子女的，可放寬到該監護人的父母，下同，此類房產須提供監護人的獨生子女證明材料）等情況分五個類別：

　　1.第一類（批次）：有戶有房。適齡兒童本人有瓊湖街道辦事處戶籍，且其監護人在中心城區有商品房、無產權證的房產（包括自建房、安置房、保障性住房，下同）可從戶籍所在地和房產所在地任選一處為入學依據。

　　需上傳的材料：戶口簿、不動產證或房產證（證件正在辦理的提交備案的購房合同）或無產權證的房產的證明材料（見第四類的材料要求）、出生證。

　　2.第二類（批次）：有戶無房。適齡兒童本人有瓊湖街道辦事處戶籍，但其監護人在中心城區無房產，以戶籍所在地為入學依據。

　　需上傳的材料：戶口簿、出生證。

　　3.第三類（批次）：有房（有證）無戶。適齡兒童為非瓊湖街道辦事處戶籍，但其監護人在中心城區購買了商品房，以房產所在地為入學依據。

　　需上傳的材料：戶口簿，不動產證或房產證（證件正在辦理的提交備案的購房合同）、出生證。

　　4.第四類（批次）：有房（無證）無戶。適齡兒童為非瓊湖街道辦事處戶籍，但其監護人在中心城區購買了無產權證的房產，以該房所在地為入學依據。根據需要現場審核。

　　需上傳、提供的材料：戶口簿、購房合同、社區開具并由街道辦事處審核通過的有房證明材料（見附件4）、半年以上的水電燃氣繳費原始單據、出生證。

　　5.第五類（批次）：無戶無房。適齡兒童為非瓊湖街道辦事處戶籍，但因其監護人進城務工、從事商業經營而居住在沅江城區，無房產，能提供證明材料的可申請就讀。根據需要現場審核。

　　需上傳、提供的材料：①進城務工人員隨遷子女：戶口簿，監護人與用人單位簽訂的勞務合同、職工基本養老保險證明（人社局開具，滿半年）或用人單位的月工資憑證（用人單位工資發放表，法定代表人簽名蓋章，滿半年）、租房合同、出生證。②外來經商人員隨遷子女：戶口簿、監護人在中心城區取得加載統一社會信用代碼的企業營業執照或個體工商戶營業執照、出生證。

　　各類生源申報時所需材料見附件2。

　　其他情形的適齡兒童回戶籍所在地申請就讀。

　　（二）特殊情況

　　1.烈士子女；現役軍人（含武警、消防）子女；公安英模、因公犧牲或傷殘警察的子女；因公傷殘軍人的子女；華僑、港澳臺同胞本人及子女；援藏干部、政府引進的高層次人才、在沅工作的外籍專家、政府招商引資法人及企業高管等子女。提供相應的證明材料，按照相關政策優先安排入學。

　　2.適齡兒童監護人因工作調動、部隊轉業等在城區工作的，提供證明材料（工作證明見附件3），可以以監護人工作單位為入學依據，就近安排入學。

　　3.居住保障性住房（公租房、廉租房）的，其監護人提供公有住房管理中心簽發的住房證明原件，按第三批次處理。

　　4.政府集中安置的原建檔立卡貧困戶子女依照相關政策就近安排到城南實驗學校就讀；禁捕退捕上岸漁民子女，在漁民集中安置點居住的，依照相關政策就近安排到凌云塔學校就讀，不在漁民集中安置點居住的，根據其提供材料的審核結果派發學位。

　　5.在招生范圍內年滿6周歲具有接受普通教育能力的殘疾兒童，憑殘疾證就近安排入學。

　　6.為促進民族融合，國家穩定，經濟發展，符合上級主管部門和當地政府政策要求的內遷少數民族子女，給予相關優惠政策。

　　7.一戶多孩家庭的，由家長提出申請（須上傳已經入校就讀孩子的出生證），經審核通過后，盡量派至同一所學校（芙蓉學校只針對第一、二、三類與優惠類）。

　　城區義務教育起始年級招生依此劃分生源類別，其他非城區學校可參照劃分生源類別。

　　五、小學一年級招生

　　（一）城區學校

　　1.招生對象

　　招生區域內當年8月31日止年滿6周歲的適齡兒童（含返沅就讀）（紙廠學校、白竹學校、團山學校可放寬到當年12月31日止年滿6周歲的適齡兒童。）

　　2.招生計劃

 　　3.招生與派位

　　將城區以大道、河流、湖泊為界劃分為16個區域（塊），根據每個區域適齡兒童的監護人所填報志愿信息，分批次按志愿進行派位。

　　（1）招生學校簡稱及所在區域

　　（2）區域范圍與招生學校

　　（3）入學申報與志愿填報：5月18日—6月7日

　　登錄微信小程序“沅江市義務教育新生入學報名系統”，進行學位申報并按相關項目內容進行信息與志愿填報。確保填報的信息準確，上傳的圖片清晰完整。

　　志愿填報規則如下：

　　為方便描述，主要招生學校所在區域簡稱為“本區”，其他區域簡稱為“他區”。

　　①第1、2、3、4、6、10、11、14、15、16為本區，其主要招生學校見“區域范圍與招生學校”，其他為他區；

　　②各區域填報志愿限定為該區域指定的招生學校，不允許超范圍填報；

　　③“本區”學生第一志愿只能填報“區域范圍與招生學校”表中的“第一志愿允許填報學校”中的一個，否則視為無效志愿，“他區”學生可填報在該區域招生的任一所學校。

　　（4）資格審查：5月20日—7月14日

　　第一、二、三類及優惠類由沅江市義務教育新生入學報名系統進行審核；第四、五類生源由沅江市義務教育階段學校招生工作辦公室組織進行現場資格審查：在城區幼兒園就讀的適齡兒童，6月10日-6月27日由教育局組織入園審查；未在城區幼兒園就讀的適齡兒童，6月10日-6月14日在教育局基教股專設窗口進行資格審查（所有資料均需提供原件）。

　　（5）學位派發：8月28日—8月29日

　　8月20日對第一志愿填報了玉潭學校的適齡兒童進行預錄，玉潭學校對預錄人員進行生活自理能力考查，考查合格的予以錄取，沒有通過考查的，則同其他適齡兒童一起派發學位。

　　除被玉潭錄取后的適齡兒童，各招生學校根據批次順序先“本區”后“他區”按志愿順序依次派位。派位批次的派位志愿人數小于或等于派位學校剩余學位數，則全部派入該學校，若大于剩余學位數，則采取電腦搖號的方式隨機派位。

　　具體流程：

　　①第一批次各招生學校

　　招生學校→本區適齡兒童第一志愿派位→他區適齡兒童第一志愿派位→本區適齡兒童第二志愿派位→他區適齡兒童第二志愿派位……直到該招生學校派位完成。

　　在某一步驟中如參與派位適齡兒童超過學校剩余學位數，則該步驟參與派位的所有適齡兒童進行搖號派位，派位失敗的適齡兒童進入下一步驟派位。

　　②其他批次

　　按第一批次各招生學校派位流程派位。

　　因志愿填報原因未成功派位的適齡兒童，征求家長意見后調節派位，不服從調節的，回原戶籍所在地就讀。

　　（6）信息查詢：登錄“沅江市義務教育新生入學報名系統”小程序或掃描“沅江市義務教育新生入學報名系統二維碼”（見附件5）進行查詢。

　　（7）新生報到：8月30日—8月31日，各學校根據家長查詢結果與新生預錄花名冊，辦理新生入學手續。

　　（8）學籍注冊：9月底前，在全國學籍系統中完成新生注冊。

　　（二）其他學校

　　胭脂湖街道、各鎮義務教育階段學校由當地中心學校統籌確定與本辦法相適應的招生方式，在當地政府的指導下，統一使用報名平臺（條件不允許的鎮、街道報沅江市義務教育招生工作領導小組同意后可暫緩使用），根據轄區內學校布局、學位、生源情況制定招生計劃、劃定各校招生范圍，報名工作啟動前向社會公布。招生對象原則上為招生區域內當年8月31日止年滿6周歲的適齡兒童，在學位允許的情況下可放寬至當年12月31日止年滿6周歲。

　　六、初中一年級招生

　　（一）城區學校

　　1.招生對象

　　（1）城區內在籍的小學六年級畢業生；

　　（2）資格審查為第一、二、三批次和優惠類別的非城區小學六年級畢業生（含返沅就讀）。

　　2.招生計劃

 　　3.招生方式與程序

　　依照“隨機派位、免試入學”的原則，根據《湖南省教育廳關于2023年中小學招生入學工作有關事項的通知》規定，結合我市實際情況，中心城區按生源類別以學生升學意向為主，微機派位為輔的方式進行。

　　（1）入學申報與志愿填報：5月18日—6月7日

　　登錄微信小程序“沅江市義務教育新生入學報名系統”，進行學位申報并按相關項目內容進行信息與志愿填報（入校提前征集玉潭或團山意向的學生只能填報玉潭或者團山志愿）。確保填報的信息準確，上傳的圖片清晰完整。

　　（2）資格審查：5月20日—6月20日

　　根據沅江市義務教育新生入學報名系統的平臺審查結果與實際需要，對在城區就讀的第四、五類生源，由沅江市義務教育階段學校招生工作辦公室組織入校，進行現場資格審查（所有資料均需提供原件）。

　　（3）信息公示與志愿確認

　　城區小六畢業生的資格審查結束后，于6月24日—6月30日在各校公示學生的類別信息，并由家長確認學生的志愿信息。

　　（4）學位派發

　　①根據監護人填報升學意向，依據生源類別分批派發學位。

　　各批次第一意向學校填報人數如果沒有超過該校招生（或剩余）計劃數，則填報該意向學校的學生全部派入該校，如果超過招生計劃，則該意向所有學生參與主微機隨機派位，沒有派入該意向學校的學生進入其第二意向學校的招生差額派位，派位方式同前，如果第二意向學校派位有余，則依此原則依次進入第三、第四意向學校的派位，直到學生派位完成。

　　②沅江玉潭學校、團山學校小學畢業生，屬于前三批且確有進入城區其他學校就讀需求的，在網上報名，統一派發學位。其余由家長向學校提交直升玉潭或團山學校就讀申請表的小學畢業生，也要在網上報名，網上申報志愿與提前征集志愿不一致的，以提交的申請表為準。

　　④8月26日派發城區初中一年級學位。

　　（二）其他學校

　　胭脂湖街道、各鎮義務教育階段學校具體招生時間時限與新生入學申報程序與流程由當地中心學校制定區域內招生方案，統一使用報名平臺（條件不允許的鎮、街道報沅江市義務教育招生工作領導小組同意后可暫緩使用）。

　　八、工作要求與招生紀律

　　（一）城區小學一年級招生：符合就讀條件并有意向在城區學校就讀的適齡兒童監護人必須在規定時間內提出入學申請,提供真實材料并確保上傳圖片清晰完整。在規定時間內未提供資料進行資格審查或提供虛假入學申報資料的，一律退回戶籍所在地申報學位。

　　（二）義務教育階段招生學校不得拒收符合本校入學條件的適齡兒童就讀，不得接收不符合本校入學條件的適齡兒童就讀，不得超出規定時限招生，不得超計劃招生，不得開辦任何形式的重點班，不得組織任何形式的招生考試。

　　（三）義務教育階段招生學校應成立專門的招生工作領導小組，制定嚴密科學的招生工作方案，緊密依托當地政府，通過媒體、公開信等多種形式廣泛宣傳招生政策，及時發布招生公告，公開招生程序，公示招生結果，同時公布投訴電話，接受社會監督。

　　（四）實行招生工作“一把手”責任制，落實益陽市教育局“九個嚴禁”，各中心學校校長、各中小學校校長為本單位招生工作第一責任人。市教育局將嚴格對義務教育階段學校招生工作進行督查。違規招生的，嚴格按《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》（中發〔2019〕26號）、《湖南省教育廳關于進一步規范普通中小學招生入學工作的通知》（湘教通〔2022〕102號）、《益陽市中小學招生工作十條禁令》(益教聯〔2017〕1號)和《關于對違規招生與違規轉學行為處罰的暫行規定》（沅教通〔2020〕140號）文件規定,追究相關單位和個人的責任。

　　附件：

　　附件1 2024年城區義務教育階段學校招生工作進度安排表.doc

　　附件2 2024年城區義務教育階段起始年級入學申報資料一覽表.doc

　　附件3 工作證明.doc

　　附件4 無產權證的房產有房證明.doc

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