行政復(fù)議決定書
沅政復(fù)決字〔2021〕3號(hào)
申請(qǐng)人:周某。
被申請(qǐng)人:沅江市自然資源局。
申請(qǐng)人周某對(duì)被申請(qǐng)人沅江市自然資源局對(duì)其作出的《限期騰地決定書》具體行政行為不服,向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,本機(jī)關(guān)已于 2021年3月3日依法予以受理,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求:撤銷被申請(qǐng)人對(duì)其作出的《限期騰地決定書》。
申請(qǐng)人稱:其于2012年6月27日與XX鎮(zhèn)人民政府簽訂了《XX大道房屋拆遷、征地補(bǔ)償合同書》(以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)償合同書》)。該《補(bǔ)償合同書》第八條明確約定:“以后簽字條件優(yōu)于我的,此合同無效。”在XX大道拆遷過程中,申請(qǐng)人發(fā)現(xiàn)幾處拆遷戶拆遷補(bǔ)償條件都優(yōu)于自己,故《補(bǔ)償合同書》已自動(dòng)失效。被申請(qǐng)人于2021年1月26日向申請(qǐng)人出具的《限期騰地決定書》已無根據(jù)和理由,申請(qǐng)人對(duì)此不服,遂申請(qǐng)行政復(fù)議。
被申請(qǐng)人稱:其在涉及申請(qǐng)人的房屋拆遷、征地補(bǔ)償事項(xiàng)中程序合法,適用法律正確,所有行為符合法律政策規(guī)定。
申請(qǐng)人的復(fù)議理由有違公序良俗,他人房屋拆遷條件與申請(qǐng)人無關(guān),申請(qǐng)人在《補(bǔ)償合同書》中單方面寫下“以后簽字條件優(yōu)于我的,此合同無效”的條款是一種無效的做法。
經(jīng)審理查明:申請(qǐng)人于2012年6月27日與沅江市XX鎮(zhèn)人民政府簽訂了《補(bǔ)償合同書》,約定在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)人騰出房屋,由XX鎮(zhèn)人民負(fù)責(zé)拆遷以修建XX大道。在XX大道修建過程中,申請(qǐng)人以其他拆遷戶拆遷條件優(yōu)于自己不符合《補(bǔ)償合同書》約定不予騰房,被申請(qǐng)人便于2021年1月26日向申請(qǐng)人出具了《限期騰地決定書》。
上述事實(shí)有《補(bǔ)償合同書》《限期騰地決定書》《沅江市人民政府征用土地方案公告》《沅江市國(guó)土資源局征地補(bǔ)償安置方案公告》等證據(jù)證明。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:公民行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)守信原則。根據(jù)原《中華人民共和國(guó)合同法》第八條之規(guī)定:“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù),不得擅自變更或者解除合同”。本案中申請(qǐng)人擅自在簽訂的《補(bǔ)償合同書》中添加條款,是一種無效行為,并不影響原合同的效力,申請(qǐng)人理應(yīng)按照《補(bǔ)償合同書》約定及時(shí)騰出自己的房屋。其他拆遷戶拆遷條件存在差異乃是根據(jù)各自房屋位置、大小所定,實(shí)屬正常,與申請(qǐng)人無關(guān)。
綜上,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定如下:
維持沅江市自然資源局作出的《限期騰地決定書》。
如對(duì)本決定不服,可以在收到本決定之日起十五日內(nèi),向人民法院提起行政訴訟。
沅江市人民政府
2021年3月30日