行政復(fù)議決定書

沅政復(fù)決字〔2022〕19號(hào)

申請(qǐng)人：蘭某

被申請(qǐng)人：沅江市市場監(jiān)督管理局

申請(qǐng)人蘭某不服被申請(qǐng)人沅江市市場監(jiān)督管理局對(duì)其投訴舉報(bào)沅江市xx鎮(zhèn)“xx味”網(wǎng)店銷售的“xx”蘆筍產(chǎn)品存在違法行為一事的處理結(jié)果，向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，本機(jī)關(guān)于2022年8月8日依法予以受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人請(qǐng)求：確認(rèn)被申請(qǐng)人作出的投訴舉報(bào)答復(fù)違法并責(zé)令重作。

申請(qǐng)人稱：申請(qǐng)人網(wǎng)購了沅江市xx鎮(zhèn)“xx味”網(wǎng)店銷售的“xx”蘆筍產(chǎn)品，認(rèn)為該產(chǎn)品無執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、營養(yǎng)成分、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)許可證、保質(zhì)期等，屬于不合格食品，涉嫌違反《食品安全法》，于2022年4月21日向被申請(qǐng)人沅江市市場監(jiān)督管理局舉報(bào)投訴。被申請(qǐng)人答復(fù)稱“xx味”網(wǎng)店銷售的“xx”蘆筍為天然野生新鮮蘆筍，產(chǎn)品屬于食用農(nóng)產(chǎn)品，不屬于《食品安全法》中定義的預(yù)包裝食品，不適用《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，產(chǎn)品無執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、營養(yǎng)成分、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)許可證、保質(zhì)期等問題已責(zé)令廠家整改。申請(qǐng)人對(duì)此答復(fù)不服，遂申請(qǐng)行政復(fù)議。

被申請(qǐng)人稱：2022年4月21日收到申請(qǐng)人的投訴舉報(bào)函，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后將處理結(jié)果于2022年7月19日答復(fù)了申請(qǐng)人，依法履行了相關(guān)法定職責(zé)。被申請(qǐng)人認(rèn)為，“xx味”網(wǎng)店銷售的“xx”蘆筍產(chǎn)品屬于食用農(nóng)產(chǎn)品，不屬于《食品安全法》中定義的預(yù)包裝食品，不適用《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，產(chǎn)品無執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、營養(yǎng)成分、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)許可證、保質(zhì)期等問題已責(zé)令廠家整改并已整改到位。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十八條“銷售的農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定進(jìn)行包裝、標(biāo)識(shí)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處二千元以下罰款。”以及《湖南省市場監(jiān)督管理領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰、減輕處罰規(guī)定》第四條“初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰”的規(guī)定，決定不予立案調(diào)查。

經(jīng)審理查明：申請(qǐng)人網(wǎng)購了沅江市xx鎮(zhèn)“xx味”網(wǎng)店銷售的“xx”蘆筍產(chǎn)品，認(rèn)為該產(chǎn)品無執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、營養(yǎng)成分、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)許可證、保質(zhì)期等，屬于不合格食品，涉嫌違反《食品安全法》，于2022年4月21日向被申請(qǐng)人沅江市市場監(jiān)督管理局舉報(bào)投訴。被申請(qǐng)人沅江市市場監(jiān)督管理局于2022年7月19日作出《舉報(bào)投訴答復(fù)函》并回復(fù)了申請(qǐng)人。

上述事實(shí)有舉報(bào)投訴信、舉報(bào)投訴答復(fù)函、購物截圖、產(chǎn)品圖片等證據(jù)證明。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第二十八條的規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品包裝物或者標(biāo)識(shí)上應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)等內(nèi)容。本案中，“xx味”網(wǎng)店銷售的“xx”蘆筍產(chǎn)品無執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、營養(yǎng)成分、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)許可證、保質(zhì)期等內(nèi)容已經(jīng)違反該規(guī)定。被申請(qǐng)人經(jīng)調(diào)查后責(zé)令整改并已整改到位，再根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十八條“銷售的農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定進(jìn)行包裝、標(biāo)識(shí)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處二千元以下罰款。”以及《湖南省市場監(jiān)督管理領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰、減輕處罰規(guī)定》第四條“初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰”的規(guī)定，作出不予立案調(diào)查的決定適用法律正確，本機(jī)關(guān)予以支持。

綜上，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：

維持沅江市市場監(jiān)督管理局作出的答復(fù)決定。

如對(duì)本決定不服，可以在收到本決定之日起十五日內(nèi)，向桃江縣人民法院或沅江市人民法院提起行政訴訟。

沅江市人民政府

2022年9月1日