行政復(fù)議決定書

沅政復(fù)決字〔2022〕20號(hào)

申請(qǐng)人：黃某

被申請(qǐng)人：沅江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

申請(qǐng)人黃某于2022年7月19日向被申請(qǐng)人沅江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)政府信息公開，申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人未予答復(fù)不服，故向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。本機(jī)關(guān)于2022年8月22日依法予以受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人請(qǐng)求：確認(rèn)被申請(qǐng)人未依法履行信息公開法定職責(zé)的行為違法，并責(zé)令其依法履行信息公開義務(wù)。

申請(qǐng)人稱：申請(qǐng)人于2022年7月19日通過掛號(hào)信函向被申請(qǐng)人申請(qǐng)公開被申請(qǐng)人在其舉報(bào)沅江市xx電子商務(wù)有限公司銷售不符合規(guī)定的xx產(chǎn)品一案中獲得的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。被申請(qǐng)人于2022年7月22日 收到申請(qǐng)人的政府信息公開申請(qǐng)后一直沒有對(duì)申請(qǐng)人的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)，違反《政府信息公開條例》第三十三條規(guī)定。申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人未履行信息公開職責(zé)，遂提出行政復(fù)議申請(qǐng)。

被申請(qǐng)人稱：對(duì)于申請(qǐng)人申請(qǐng)公開沅江市xx電子商務(wù)有限公司銷售的xx產(chǎn)品的產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)報(bào)告的信息公開事項(xiàng)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第十六條第二款“行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開”的規(guī)定，產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告屬于行政執(zhí)法案卷信息，申請(qǐng)人決定不予公開。

經(jīng)審理查明：申請(qǐng)人黃某于2022年7月19日向被申請(qǐng)人沅江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出政府信息公開申請(qǐng)，申請(qǐng)公開申請(qǐng)人在投訴舉報(bào)沅江市xx電子商務(wù)有限公司銷售的xx產(chǎn)品一案中被申請(qǐng)人獲取的產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)報(bào)告。被申請(qǐng)人于2022年7月22日收到申請(qǐng)人政府信息公開申請(qǐng)后于2022年8月30日向申請(qǐng)人作出《政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書》，并送達(dá)申請(qǐng)人。

上述事實(shí)有政府信息公開申請(qǐng)書、政府信息公開答復(fù)書、送達(dá)回證、投訴舉報(bào)案卷材料等證據(jù)證明。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第十六條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息，可以不予公開。行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。第三十三條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過20個(gè)工作日。

本案中，被申請(qǐng)人沅江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2022年7月22日收到申請(qǐng)人政府信息公開申請(qǐng)，于7月25日作出政府信息公開答復(fù)書后沒有及時(shí)將該答復(fù)書送達(dá)申請(qǐng)人，在8月30日送達(dá)時(shí)已超過了答復(fù)期限，違反了《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第三十三條之規(guī)定，其答復(fù)行為違法。鑒于被申請(qǐng)人在答復(fù)書中已告知申請(qǐng)人決定不予公開行政執(zhí)法案卷信息，申請(qǐng)人如確需該信息可前往被申請(qǐng)人處查閱案卷，本機(jī)關(guān)再責(zé)令被申請(qǐng)人履行政府信息公開職能已無必要。

綜上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第三項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十八條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：

確認(rèn)被申請(qǐng)人未依法履行信息公開法定職責(zé)的行為違法，駁回申請(qǐng)人的其他復(fù)議請(qǐng)求。

如對(duì)本決定不服，可以在收到本決定之日起十五日內(nèi)，向桃江縣人民法院或沅江市人民法院提起行政訴訟。

沅江市人民政府 

2022年10月18日