申請人:冷某某
委托代理人:文某某,XXXX律師事務(wù)所律師,代理權(quán)限為特別授權(quán)。
被申請人:沅江市安置與征地拆遷事務(wù)中心。
申請人冷某某于2023年1月8日向被申請人沅江市安置與征地拆遷事務(wù)中心申請政府信息公開,申請人對被申請人未予答復(fù)不服,向本機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議,本機(jī)關(guān)于2023年3月22日依法予以受理。經(jīng)延期一個月,現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請人請求:責(zé)令被申請人向申請人公開“沅江市XXXX二期建設(shè)項目征收沅江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局園藝場XX所土地的:上級政府批復(fù)、一書四方案、勘測定界圖、土地征收公告、土地現(xiàn)狀調(diào)查材料、征地補(bǔ)償安置方案、與被征收方的征地補(bǔ)償安置協(xié)議”的政府信息。
申請人稱:申請人系湖南省沅江市人,農(nóng)業(yè)戶口,住址為XX路1XX號,是沅江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局原下屬單位園藝場XX所職工。因地方政府實(shí)施XXXX二期建設(shè)項目,政府對園藝場XX所土地進(jìn)行了征收,并征收了申請人家庭在XX所的土地及拆除了申請人家庭的房屋,但申請人家庭一直未收到關(guān)于征收的書面通知和政策,也未獲得任何拆遷補(bǔ)償和安置。為維護(hù)合法權(quán)益和了解申請人土地和房屋被征收的相關(guān)情況,申請人委托律師于2023年1月8日向被申請人郵寄了《政府信息公開申請表》及附件材料,要求公開“沅江市XXXX二期建設(shè)項目征收沅江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局園藝場XX所土地的:上級政府批復(fù)、一書四方案、勘測定界圖、土地征收公告、土地現(xiàn)狀調(diào)查材料、征地補(bǔ)償安置方案、與被征收方的征地補(bǔ)償安置協(xié)議”的政府信息。
申請人郵寄政府信息公開申請書和材料的郵政EMS單號為110XXXXXXX460,經(jīng)查詢該郵件于2023年1月8日由被申請人簽收。但被申請人至今未向申請人作出答復(fù),超過了《中華人民共和國政府信息公開條例》所規(guī)定的二十個工作日的法定答復(fù)期。申請人認(rèn)為被申請人對政府信息公開申請不答復(fù)的行為,違反了《中華人民共和國政府信息公開條例》的相關(guān)規(guī)定,妨害了申請人的知情權(quán)也影響了申請人進(jìn)行下一步維權(quán),損害了申請人合法權(quán)利,屬于行政不作為,應(yīng)予糾正。
被申請人稱:被申請人2023年1月8日未收到申請人郵寄的政府信息公開申請。經(jīng)查,郵件由快遞員放至門衛(wèi)室后丟失,工作人員并未收到。經(jīng)與申請人協(xié)商,申請人于2023年3月30日重新申請了政府信息公開。被申請人于2023年5月18日將相關(guān)信息公開給了申請人,故被申請人已經(jīng)履行了法定職責(zé),申請人的復(fù)議請求應(yīng)予駁回。
經(jīng)審理查明:申請人冷某某于2023年1月8日向被申請人沅江市安置與征地拆遷事務(wù)中心申請公開“沅江市XXXX二期建設(shè)項目征收沅江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局園藝場XX所土地的:上級政府批復(fù)、一書四方案、勘測定界圖、土地征收公告、土地現(xiàn)狀調(diào)查材料、征地補(bǔ)償安置方案、與被征收方的征地補(bǔ)償安置協(xié)議”的政府信息。沅江市安置與征地拆遷事務(wù)中心并未收到該申請,原因是快遞員的操作失誤。經(jīng)協(xié)商,申請人于2023年3月30日重新向被申請人申請了政府信息公開。經(jīng)延期,被申請人于2023年5月18日將相關(guān)信息公開給了申請人。
上述事實(shí)有政府信息公開申請表及送達(dá)回證、回復(fù)函、快遞員的情況說明、政府信息公開延期通知書及物流信息等證據(jù)證明。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:《中華人民共和國政府信息公開條例》第四條第一款規(guī)定:各級人民政府及縣級以上人民政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作制度,并指定機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱政府信息公開工作機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作。第二十七條規(guī)定:除行政機(jī)關(guān)主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以向地方各級人民政府、對外以自己名義履行行政管理職能的縣級以上人民政府部門(含本條例第十條第二款規(guī)定的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))申請獲取相關(guān)政府信息。據(jù)此,被申請人沅江市安置與征地拆遷事務(wù)中心具有受理并處理向其提出的政府信息公開申請的法定職責(zé)。
《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十一條第二項規(guī)定:“申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的,以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請之日”;第三十三條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人,延長的期限最長不得超過20個工作日。”本案中,被申請人第一次未收到申請人提交的政府信息公開申請,經(jīng)雙方協(xié)商后,申請人于2023年3月30日重新提出了政府信息公開申請。因無法及時公開相關(guān)信息,被申請人作出延期并告知了申請人,再于2023年5月18日將相關(guān)信息公開給了申請人。被申請人的政府信息公開行為符合上述規(guī)定,履行了相關(guān)法定職責(zé)。
綜上,根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十八條第一款第(一)項的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定如下:
駁回申請人的復(fù)議請求。
如對本決定不服,可以在收到本決定之日起十五日內(nèi),向桃江縣人民法院或沅江市人民法院提起行政訴訟。
沅江市人民政府
2023年6月14日