申請人：肖某

被申請人：沅江市市場監(jiān)督管理局

申請人肖某不服被申請人沅江市市場監(jiān)督管理局對其投訴舉報(bào)沅江市XX食品有限公司在拼多多平臺(tái)開設(shè)的“XXX水果生鮮官方旗艦店”銷售的“外婆菜”商品存在違法行為一事的處理結(jié)果，向本機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。本機(jī)關(guān)于2024年11月29日依法予以受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請人請求：撤銷被申請人作出的不予立案決定并責(zé)令被申請人重新作出決定。

申請人稱：申請人于2024年9月21日購買到沅江市詩妍食品有限公司在拼多多平臺(tái)開設(shè)的“XXX水果生鮮官方旗艦店”銷售的“外婆菜”商品，發(fā)現(xiàn)平臺(tái)上宣傳“活動(dòng)價(jià)2.88元”，但申請人實(shí)際支付金額為4.9元，涉嫌虛假宣傳，向被申請人投訴舉報(bào)。被申請人以該違法行為輕微并及時(shí)改正，決定不予立案。申請人對此不服，遂申請行政復(fù)議。

被申請人稱：被申請人于2024年10月24日進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)沅江市XX食品有限公司在拼多多平臺(tái)開設(shè)的“XXX水果生鮮官方旗艦店”銷售“外婆菜”網(wǎng)頁顯示，購買一袋外婆菜的價(jià)格為4.9元，購買十袋外婆菜的價(jià)格為25.9元，搶購活動(dòng)明天只限前幾名，但網(wǎng)頁宣傳未詳細(xì)說明。被申請人責(zé)令其改正，沅江市XX食品有限公司也現(xiàn)場進(jìn)行了改正。被申請人認(rèn)為被投訴人違法行為輕微并及時(shí)進(jìn)行了改正，沒有造成危害后果，依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序》第二十條第（一）項(xiàng)的規(guī)定決定不予立案。因此，被申請人所作決定程序合法，適用法律正確，請求復(fù)議機(jī)關(guān)駁回申請人的復(fù)議申請。

經(jīng)審理查明：申請人于2024年9月21日購買到沅江市XX食品有限公司在拼多多平臺(tái)開設(shè)的“XXX水果生鮮官方旗艦店”銷售的“外婆菜”商品，發(fā)現(xiàn)平臺(tái)上宣傳“活動(dòng)價(jià)2.88元”，但申請人實(shí)際支付金額為4.9元，涉嫌虛假宣傳，向被申請人投訴舉報(bào)，要求對涉案企業(yè)進(jìn)行行政處罰并給予申請人獎(jiǎng)勵(lì)和賠償。被申請人于2024年10月24日進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)沅江市詩妍食品有限公司在拼多多平臺(tái)開設(shè)的“好恰熊水果生鮮官方旗艦店”銷售“外婆菜”網(wǎng)頁顯示，購買一袋外婆菜的價(jià)格為4.9元，購買十袋外婆菜的價(jià)格為25.9元，搶購活動(dòng)明天只限前幾名，但網(wǎng)頁宣傳未詳細(xì)說明。被申請人責(zé)令其改正，沅江市詩妍食品有限公司也現(xiàn)場進(jìn)行了改正。被申請人依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序》第二十條第（一）項(xiàng)的規(guī)定決定不予立案并回復(fù)申請人。10月29日，申請人不服被申請人不予立案的決定，向本機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。

上述事實(shí)主要有下列證據(jù)證明：

一、申請人購物截圖；

二、申請人舉報(bào)投訴信及送達(dá)回證；

三、被申請人舉報(bào)投訴回復(fù)函及送達(dá)回證。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：依據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第四條第二款、第二十五條之規(guī)定，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的投訴舉報(bào)處理工作。因此，沅江市市場監(jiān)督管理局是本案適格的被申請人。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于舉報(bào)人對行政機(jī)關(guān)就舉報(bào)事項(xiàng)作出的處理或者不作為不服是否具有行政復(fù)議申請人資格問題的答復(fù)》規(guī)定，舉報(bào)人是否具有行政復(fù)議申請人資格，取決于舉報(bào)人是否“為維護(hù)自身合法權(quán)益而舉報(bào)相關(guān)違法行為人”。只有舉報(bào)人在維護(hù)其自身合法權(quán)益而舉報(bào)時(shí)，行政機(jī)關(guān)作出的處理或者不作為行為才有可能侵犯其合法權(quán)益。本案中，申請人投訴舉報(bào)的主要目的是為了獲得舉報(bào)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，超越了作為普通消費(fèi)者等利害關(guān)系人基于自身合法權(quán)益受損而進(jìn)行的舉報(bào)的范圍。申請人亦未提供證據(jù)證明其自身合法權(quán)益受到被舉報(bào)事項(xiàng)的實(shí)際侵害。因此，申請人與被申請人作出的回復(fù)沒有利害關(guān)系，不具有申請行政復(fù)議的主體資格，不是適格的行政復(fù)議申請人。

綜上，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第三十三條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：

駁回申請人的行政復(fù)議申請。

如對本決定不服，可以在收到本決定之日起十五日內(nèi)，向益陽市中級人民法院提起行政訴訟。

沅江市人民政府

2025年1月22日