2020年，面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊和持續加大的經濟下行壓力，在市委市政府的堅強領導下，全市各級各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，科學統籌疫情防控和經濟社會發展，緊扣“穩得住、完得成任務、高質量發展”目標，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，積極推進“二次創業”，疫情防控常態化和復工復產取得明顯成效，全市經濟發展逆勢增長、持續向好。

一、綜  合

全市實現地區生產總值（GDP）270.03億元，比上年增長3.5%。其中：第一產業增加值68.82億元，增長3.4%；第二產業增加值105.59億元，增長3.8%；第三產業增加值95.62億元，增長3.2%。按年均常住人口測算，全市人均GDP為38592元，增長4.4%。全市三次產業結構為25.5：39.1：35.4，第一、二、三次產業對經濟增長的貢獻率分別為20.5%、47.5%和32.0%。

全市規模工業增加值同比增長3.8%，規模工業總產值同比增長6.5%。農業產業化水平加快提升。2020年新發展家庭農場100家，專業合作社100家，全市家庭農場已達1058家，農民專業合作社已達1469個。2020年全市共有市級以上龍頭企業50家，其中省級龍頭企業6家，益陽市級龍頭企業44家。全市“二品一標”有效期獲證企業8家，獲證產品57個產量15.2萬噸（其中：有機認證企業1個產品35個產量3002.5噸；綠色認證企業7家農產品22個產量14.9萬噸）。水稻綠色原料基地1個25.3萬畝21.2萬噸，沅江蘆筍農產品地理標志1個45萬畝14萬噸。2020年12月8日，“沅江大米”成功申報國家農產品地理標志。

全年12件重點民生實事項目全部按時保質保量完成或超額完成任務：增加公辦幼兒園學位7100個，完成率591.7%；建制鄉鎮衛生院配備全科醫生77人，完成率385.0%；行政村衛生室運行經費93.6萬元，完成率100%；孕產婦免費產前篩查3657人，完成率101.6%；農村適齡及城鎮低保適齡婦女“兩癌”免費檢查10006人，完成率100%；泗湖山鎮中心敬老院改擴建，新增養老床位106張，其中護理型床位85張，完成率100%；韓家汊社區部門單位老舊小區改造、凌去塔社區改制企業老舊小區改造開工率100%、完成計劃投資率100%；自然村通水泥（瀝青）路建設77.13公里，完成率111.0%；提質改造農村公路15.37公里，完成率106.0%；鞏固提升農村飲水安全7800人，完成率100%；行政村農網升級2個，完成率100%；改（新）建農村戶用廁所20000戶，完成率100%；0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復救助136人793.6月，完成率120.2%；提高困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼、提高農村低保月人平享受全部按標準發放到位。

二、農  業

全市實現農林牧漁業總產值122.63億元，比上年增長3.6%。其中農業產值64.62億元，增長3.4%；林業產值1.29億元，增長113.5%；牧業產值21.04億元，下降3.4%；漁業產值29.69億元，增長2.8%；農林牧漁服務業產值5.99億元，增長7.4%。全年出欄肉豬35.15萬頭，下降18.9%；出籠家禽493.95萬羽，增長6.2%；水產品產量16.06萬噸，增長2.5%。

全年農作物種植面積226.15萬畝，比上年增長1.6%。糧食播種面積107.04萬畝，增長4.24%，其中稻谷種植面積101.94萬畝，增長4.8%；油料種植面積50.07萬畝，增長6.4%；蔬菜種植面積38.89萬畝，增長2.5%。

全年主要農產品產量：糧食產量44.94萬噸，比上年增長2.5%；油料產量6.57萬噸，增長9.2%；蔬菜產量80.96萬噸，增長4.1%；水果產量26.39萬噸，增長7.0%；肉類產量3.51萬噸，下降18.9%；禽蛋產量3.67萬噸，增長3.9%；水產品產量16.06萬噸，增長2.5%。

全年水利建設總投入9.95億元。繼續推進新建3個安全區，新建加固圍堤總長40.9km；新建安全臺2個，總面積52.85萬平方米，蓄洪垸一線圍堤長31.89km；3處安全區新建和加固穿堤建筑物20座，水系恢復、新建小型泵站、小型水閘等。本年主要建設內容：填筑大堤土方233.47萬立方米，新建五個交通閘，水系恢復等項目；完成分洪閘26孔，單孔寬10米，掃尾分洪閘主體工程及與老堤合攏和啟閉機、閘門及機電設備主要工程安裝、監測系統部份安裝等分部工程建設任務；農村飲水工程新建兩處抽地表水水廠，日供水量分別為6萬立方和4萬立方；水廠水質提升改造18處；沅江市大、中型灌區節水改造：赤山灌區、胭胞山灌區、共雙茶灌區、黃南灌區、浩江湖灌區、草陽灌區6個大中型灌區；四興河沅江市二期治理工程護坡6km；溝渠疏浚771km，塘壩清淤57處；排澇能力建設更新改造泵站40處92臺11160kw，渠道整治6處2.5km，涵閘整治33座，漬堤整治10.5km；水毀工程修護28處。

全市人工造林15000畝，建設長江防護林6000畝，義務植樹132萬株。森林覆蓋率10.7%（林木綠化率24.9%）。

三、工業和建筑業

全市共有規模以上工業企業170家，規模工業總產值比上年增長6.5%，規模工業增加值增長3.8%。沅江高新技術產業園區規模工業產值(省級認可有園區代碼企業，含船舶產業園)增長4.3%。

全市規模工業企業年產值過億元的有102家，比上年增加1家；年產值過5億元的有23家，比上年增加4家。骨干企業有辣妹子、鑫海股份、亞光科技等，這些骨干企業成為推動全市工業經濟發展的主要動力。

全市規模以上工業企業生產服裝3396.6萬件，增長26.6%；飲料7.7萬噸，增長2.6%；紗3.03萬噸，增長8.8%；起重機9.3萬噸，增長8.7%；民用鋼質船舶15.03萬載重噸，下降5.4%；大米54.3萬噸，增長11.9%；罐頭6.2萬噸，下降7.2%。

全市規模以上工業企業營業收入增長5.9%；應交增值稅增長65.1%；虧損企業虧損總額為0.09億元，下降77.5%。全年實現利潤總額21.4億元，增長16.4%。

全市實現建筑業增加值12.8億元，比上年增長4.0%。全市具有資質等級的建筑企業18家，完成產值38.25億元，增長8.5%。全年房屋建筑施工面積132.12萬平方米，房屋建筑竣工面積89.81萬平方米。從事建筑業活動的從業人員平均人數為7243人，下降0.4%。

四、固定資產投資

全市固定資產投資比上年增長9.6%。施工項目共163個，本年投產項目53個，其中5000萬元以上項目完成投資額占全部投資的比重為80.2%。

從經濟類型看，國有投資增長39.4%；非國有投資下降26.7%。民間投資下降26.6%，占全部投資的比重為31.0%，比上年下降15.4個百分點。從投資方向看，工業投資增長17.9%；民生投資下降42.8%；生態投資下降1.1%；基礎設施投資下降2.6%；高新技術產業投資增長90.0%；工業技改投資增長31.7%。

全市完成房地產開發投資15.34億元，比上年增長6.5%。其中，住宅投資12.91億元，增長7.8%。商品房銷售面積68.17萬平方米，增長4.7%。其中，住宅銷售面積56.47萬平方米，增長2.9%。商品房銷售額27.79億元，增長12.0%。其中，住宅銷售額21.66億元，增長14.0%。

五、國內貿易

全年實現社會消費品零售總額92.98億元，比上年下降2.3%。其中城鎮零售額74.74億元，下降1.6%；農村零售額18.24億元，下降4.9%。分行業零售額中，批發業零售額10.2億元，下降2.5%；零售業零售額68.46億元，下降2.2%；住宿業零售額3.18億元，下降2.7%；餐飲業零售額11.14億元，下降2.6%。限額以上批發零售業商品零售額增長11.5%。分類別看，糧油、食品類增長17.7%；煙酒類增長17.2%；日用品類增長15.5%；機電產品及設備類增長13.8%；金銀珠寶類增長13.3%；石油及制品類增長9.9%。

六、對外經濟和旅游

全年引進省外境內資金86.82億元，比上年增長22.9%；實際利用外資4786萬美元，增長18.6%；引進市域外資金形成固定資產投資83.68億元，增長10.7%；新引進項目30個、新開工項目23個、新投產項目15個。

全市游客接待人數598.29萬人次，實現旅游綜合收入17.21億元，比上年分別下降14.3%和5.8%。成功舉辦了2020年湖南省（春季）鄉村文化旅游節沅江市分會場“洞庭鄉愁”文旅項目啟動奠基儀式”活動；先后組織我市旅游企業和旅游商品參加湖南省（春季）鄉村文化旅游節和湖南省旅游商品博覽會；在今年的益陽市旅游飯店服務技能大賽，我市維也納酒店和金鑫大酒店分獲前臺比武第二名和中式鋪床第三名的佳績，我市文旅廣體局獲得團體競賽第二名，其中金鑫大酒店代表益陽市參加湖南省飯店服務技能大賽中餐競賽。 

七、交通和通信

完成S313漉樂線剩余綠化及其他附屬設施建設；完成G234赤山島段提質改造工程；完成白沙大橋改造；完成“洞庭鄉愁”鄉村旅游公路第一期建設；完成通自然村公路建設126.59公里；完成農村公路安保工程建設74.64公里；完成農村公路危橋改造9座；完成農村公路養護970公里；完成10個農村客運招呼站建設；完成“十四五”交通運輸發展規劃編制。

S220茶草線（黃茅洲大橋南至八形汊公路）完成主體工程并通車試運營，計劃2021年6月前完成綠化及附屬設施；S317竹蓮互通連接線完成主體工程并通車試運營。

S507茶盤洲至黃茅洲大橋南公路正在進行征地拆遷和部分路基工程施工；公交總站完成綜合大樓主體工程，正在進行外墻裝修施工；84.84公里重要縣鄉道提質改造工程正在進行施工。

全市通信業營業收入3.23億元，業務總量13.97億元。年末移動電話用戶53.3萬戶，固定電話用戶5.26萬戶，寬帶互聯網用戶15.65萬戶，手機互聯網用戶28.48萬戶。

八、財政、金融和保險

全年實現一般公共預算收入12.66億元，比上年增長1.2%。其中：地方財政收入7.65億元，增長3.7%；上劃省級收入1.04億元，下降0.2%；上劃中央收入3.96億元，下降3.0%。一般公共預算收入中：稅收收入10.15億元，增長0.4%，稅收所占比重為80.2%。全年一般公共預算支出60.34億元，增長0.8%。

年末全市金融機構本外幣各項存款余額286.62億元，比年初增長13.9%。住戶存款余額216.47億元，比年初增長13.3%。非金融企業存款余額21.44億元，比年初增長21.4%。機關團體存款余額43.00億元，比年初增長30.0%。財政性存款余額5.63億元，比年初下降42.1%。各項貸款余額為173.61億元，比年初增長26.7%。其中短期貸款余額47.13億元，比年初增長30.3%；中長期貸款余額118.92億元，比年初增長27.1%。

年末全市共有保險公司39家，其中壽險28家，產險11家。全市保費收入8.28億元，比上年增長5.6%。其中壽險5.45億元，增長2.8%；產險2.83億元，增長11.5%。　

九、科學技術和教育

全年投入科技經費449萬元，新增高新技術企業13家，培育高新技術企業20家，申報省級以上科技計劃18項，爭取項目資金960萬元，獲得省級科技進步獎三等獎1項。全年專利申請621件，授權438件。“沅江蘆菇”地理標志證明商標注冊工作已取得新進展，目前已收到“沅江蘆菇”地理標志證明商標注冊受理通知書，預計2021年能拿到“沅江蘆菇”地理標志證明商標注冊證書。

全市共有各級各類學校240所，其中普高2所、完全中學3所、十二年制學校1所、職高3所（含民辦職高1所）、教師進修學校1所、初級中學9所、九年制學校14所、小學52所、小學教學點14所、特殊教育學校1所。全市中小學生7.69萬人，其中小學生3.5萬人、初中生1.47萬人、高中學生0.78萬人、職高學生0.24萬人。全市共有幼兒園140所，其中公立幼兒園50所，民辦幼兒園90所(其中普惠民辦園75所)。高中階段升學率98.4%、初中入學率100%、小學入學率100%、學齡兒童入學率100%。

十、文化、體育和衛生

大力推動現代公共文體服務體系建設，建設了瓊湖街道、新灣鎮圖書分館、文化分館，圖書分館實行“一館辦證，通借通還”，聯通了省級文旅云平臺，實現全天候服務和動態化管理，使百姓足不出戶就可享受政府提供的文旅服務。疫情期間，文化館大力開展原創作品鼓舞人心，原創抗疫歌曲作品《繡花坎肩》、《光耀大地》、花鼓戲《戰勝疫情盼她歸》選入《學習強國》學習平臺受到一致好評，組織文化志愿者們創作并排練節目《掃黑除惡》參加了省文化和旅游廳開展的掃黑除惡專項斗爭宣傳活動，原創節目《吹響民族復興的號角》參加了益陽市“決戰脫貧 決勝小康”——全市“歡樂瀟湘”精準扶貧優秀文藝節目匯演活動。“湖南省公共文化進村入戶·戲曲進鄉村”下鄉演出56場，送戲下鄉惠民工程送花鼓戲演出12場，為貧困村送戲33場，累計為基層送花鼓戲101場；為全市每個農家書屋（149個）送出價值2800元的圖書；放映農村公益電影2184場。

扎實組織開展全國第十三個“全民健身日”系列活動及防溺水宣傳工作，整體均衡發展。組隊參加益陽市第二十屆大眾運動會。沅江市新和社區代表隊參加了社區男子籃球賽，17支隊伍參賽，取得了第六名的成績。沅江市乒協代表隊參加了乒乓球比賽，27支隊伍參賽，獲得了第五名的成績。

全市共有醫療衛生機構647個，其中，醫院14家（公立醫院5家、社會辦醫院9家）、基層醫療衛生機構24家（鎮衛生院10所，社區衛生服務中心4個，血吸蟲病防治站3個，控制站7個）、其他醫療衛生機構609家。全市共有醫療衛生機構床位數4325張,全市共有衛生工作人員5174人。其中，衛生技術人員4214人（其中執業及執業助理醫師1382人、注冊護士2230人）、村醫生325人、其他技術人員133人。全市無償獻血3554人次，總采血量136萬毫升，臨床采血100%來自無償獻血。全市孕產婦住院分娩率100%，孕產婦系統管理率94.4%。新型農村合作醫療參合率100%。

十一、人口、人民生活和社會保障

年末全市公安戶籍總人口72.26萬人。根據衛健局統計數據，全年出生人口5618人，出生率7.31‰；死亡人口4870人，死亡率6.34‰；人口自然增長率0.97‰。

據抽樣調查顯示，沅江市全體居民人均可支配收入29548元，比上年增長6.3%。全體居民人均消費性支出21882元，居民文教娛樂服務消費支出3997元，占消費總支出比重為18.0%。全市城鎮居民人均可支配收入38190元，增長5.1%。城鎮居民人均消費性支出25196元，增長6.0%。其中居住、生活用品及服務、交通通信、教育文化娛樂、醫療保健、其他用品及服務分別增長9.9%、3.8%、26.0%、19.0%、4.8%、1.8%。全市農村居民人均可支配收入21667元，增長8.3%。農村居民人均消費支出18860元，增長6.0%。其中食品煙酒、衣著、交通通信、教育文化娛樂、醫療保健支出分別增長26.0%、3.7%、26.0%、17.0%、7.3%。

城鎮新增就業5450人，失業人員再就業3086名，其中就業困難對象再就業836人，新增農村勞動力轉移就業3951人，貧困勞動力技能培訓686人，其中貧困家庭“兩后生”技能培訓25人，城鎮登記失業率控制在4.0%以內。政府補貼性職業技能培訓11090人。參加企業職工養老保險10.4萬人，參加機關事業單位養老保險2.4萬人，參加城鄉居民養老保險人數37.6萬人，參加工傷保險人數4.31萬人，參加失業保險人數3.65萬人。面向社會公開招聘事業編制的中小學教師、醫衛專業技術人員121人。面向沅江市內、外在編教師公開擇優選調中小學教師67人。從村（社區、管區）黨組織書記中招聘鄉鎮（街道）事業編制人員5人。

全年發放城鎮居民最低生活保障金2906.39萬元，享受最低生活保障8.15萬人次，發放農村最低生活保障金2482.89萬元，享受最低生活保障11.45萬人次。社會福利中心、城鄉老年人服務設施、城鄉居家養老服務示范點等現有床位5200張。

十二、安全生產和環境保護

全年各類生產安全事故死亡總人數2人。工礦商貿從業人員3.5萬人，生產安全事故死亡0人，10萬從業人員生產安全事故死亡0人；全市民用車輛9萬輛，道路經營性安全生產事故死亡2人。道路非經營性交通事故死亡66人，萬車非經營性事故死亡人數7.3人；消防火災死亡0人，與上年持平；水上交通死亡0人；建筑施工領域死亡0人。

全年環境空氣質量優良天數338天、優良率92.3%，環境質量明顯改善；洞庭湖水質達到國家“水十條”考核要求，五湖水質逐步改善，地表水達標率100%，農村生活污水處理率81.0%；市級飲用水水質達標率100%；萬元GDP主要污染物排放量下降；圓滿完成第二次全國污染源普查工作，1人獲全國表現突出個人，2人獲省表現突出個人。上報污染減排項目13個，包括共華建材廠等8個結構減排項目，恒瑞管樁煤改生物質、大漢至誠、中海船舶揮發性有機物治理，以及2個城區污水處理廠減排項目等，計劃減排總磷21.1噸，總氮69噸，二氧化硫65噸，氮氧化物165噸、揮發性有機物300噸。2020年完成排污權交易項目11個，交易金額17.23萬元。

注：

1、本公報數據為初步統計數，所有數據均來源于相關市直部門。

2、地區生產總值、各產業增加值、人均地區生產總值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。

3、三次產業分類依據國家統計局2018年修訂的《三次產業劃分規定》。

4、部分數據因四舍五入的原因，可能存在與分項合計不等的情況。