根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《政府制定價(jià)格聽證辦法》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將沅江市調(diào)整殯葬基本服務(wù)價(jià)格聽證會(huì)的有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、聽證會(huì)時(shí)間：2025年9月23日上午9:00

　　二、聽證會(huì)地點(diǎn)：沅江市發(fā)展和改革局二樓會(huì)議室

　　三、沅江市殯葬基本服務(wù)價(jià)格的擬定方案

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《湖南省定價(jià)目錄》（湘發(fā)改價(jià)調(diào)規(guī)〔2021〕131號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我省殯葬服務(wù)價(jià)格管理的通知》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2021〕675號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，在嚴(yán)格進(jìn)行價(jià)格成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上，參考周邊縣市價(jià)格情況，初擬了我市城區(qū)殯葬服務(wù)價(jià)格定價(jià)方案。

　　（一）實(shí)行政府定價(jià)的服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目

　　1.遺體接運(yùn)

　　遺體接運(yùn)核算成本為2.91元/公里（平均229.63元/趟），擬定價(jià)格遺體接運(yùn)180元/具（包含消毒費(fèi)），市內(nèi)往返30公里以內(nèi)不另收費(fèi)，超過(guò)30公里的每公里按3元計(jì)費(fèi)加收。除沅江市行政范圍，遺體接運(yùn)費(fèi)由殯儀館與家屬協(xié)商收費(fèi)。遺體抬運(yùn)60元/具（平面抬運(yùn)及二樓以下），二樓及以上每增加一層樓加收10元/層，如使用電梯不另加收抬運(yùn)費(fèi)。

　　2.遺體存放（冷藏）

　　遺體存放（冷藏）核算成本為10.04元/具*小時(shí)。擬定價(jià)格正常遺體冷藏10元/小時(shí)。

　　3. 遺體火化

　　遺體火化核算成本為397.13元/具，擬定價(jià)格遺體火化400元/具。16歲以下遺體200元/具。

　　4.骨灰寄存

　　因殯儀館未開展此項(xiàng)服務(wù)，根據(jù)周邊殯儀館的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。擬定價(jià)格骨灰寄存6元/盒/月（試行）。

　　說(shuō)明：因成本是2024年運(yùn)營(yíng)情況，考慮人工成本和燃料成本會(huì)上漲等因素，相關(guān)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)取整。

　　四、成本監(jiān)審情況

　　根據(jù)安排，局價(jià)格成本調(diào)查科對(duì)沅江市殯葬基本服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目開展了定價(jià)成本監(jiān)審和測(cè)算。主要情況如下：

　　一、基本情況

　　1.項(xiàng)目名稱：沅江市殯儀館殯葬基本服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審

　　2.項(xiàng)目由來(lái)：2025年6月，沅江市民政局向市發(fā)改局提交了《關(guān)于調(diào)整沅江市殯儀館、沅江市第二殯儀館殯葬服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的函》。市發(fā)改局根據(jù)《湖南省定價(jià)目錄》（湘發(fā)改價(jià)調(diào)規(guī)〔2023〕125號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我省殯葬服務(wù)價(jià)格管理的通知》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2021〕675號(hào)）的相關(guān)規(guī)定予以受理并安排我隊(duì)實(shí)施定價(jià)前的成本監(jiān)審。

　　3.監(jiān)審對(duì)象及范圍：本次成本監(jiān)審項(xiàng)目單位為沅江市民政局殯儀館。監(jiān)審對(duì)象為殯儀館基本服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，包括遺體接運(yùn)車成本、遺體存放冷藏成本、遺體火化成本、遺體抬運(yùn)成本四項(xiàng)。

　　審核的范圍主要是沅江市殯儀館2024年的運(yùn)行情況及相關(guān)成本費(fèi)用。

　　4.被審單位基本情況：沅江市殯儀館是沅江市民政局所屬全額財(cái)政撥款事業(yè)單位，其改擴(kuò)建工程于2024年基本完工，共投入資金約9600萬(wàn)元，總占地面積約49.2畝，現(xiàn)有正式干職工10人，勞務(wù)派遣人員26人。遺體接運(yùn)方面，現(xiàn)有殯葬車輛7臺(tái)，定人定車，駕駛員8人，2024年共接運(yùn)遺體數(shù)4254具，總行駛里程約36萬(wàn)公里；遺體冷藏方面，現(xiàn)有冷藏柜3組，可同時(shí)冷藏18具遺體；遺體火化方面，現(xiàn)有帶尾氣處理設(shè)備的環(huán)保平板火化爐6臺(tái)，操作人員6人，年可處理火化遺體約9000具，2024年實(shí)際火化遺體4277具。

　　5.審核工作時(shí)間：2025年6月—7月

　　二、成本監(jiān)審依據(jù)及成本項(xiàng)目構(gòu)成

　　（一）政策依據(jù)：

　　1.《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》

　　2.國(guó)家發(fā)改委《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》（2017年，第8號(hào)令）

　　3.《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》

　　4.《湖南省政府制定價(jià)格成本監(jiān)審工作規(guī)程》（湘價(jià)成〔2015〕1042號(hào)）

　　5.《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我省殯葬服務(wù)價(jià)格管理的通知》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2021〕675號(hào)）

　　（二）被審核單位提供的依據(jù)：

　　沅江市殯儀館遺體接運(yùn)車成本構(gòu)成基本情況及明細(xì)表；沅江市殯儀館遺體存放冷藏成本構(gòu)成基本情況及明細(xì)表；沅江市殯儀館遺體火化成本構(gòu)成基本情況及明細(xì)表；沅江市殯儀館遺體上、下車抬運(yùn)成本構(gòu)成基本情況及明細(xì)表；其他相關(guān)資料。

　　（三）成本項(xiàng)目構(gòu)成

　　沅江市殯儀館遺體接運(yùn)車的成本項(xiàng)目由固定資產(chǎn)成本、人工成本和車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用構(gòu)成；殯儀館遺體冷藏成本由固定資產(chǎn)成本、人工成本、電費(fèi)成本和日常維護(hù)成本構(gòu)成；殯儀館遺體火化成本由人工成本、燃料動(dòng)力費(fèi)和火化機(jī)及煙道維護(hù)費(fèi)、消毒防腐藥劑費(fèi)、水電費(fèi)、空氣凈化處理費(fèi)、尾氣排放及危廢處理費(fèi)和保安（物業(yè)）費(fèi)用分?jǐn)偟葮?gòu)成；遺體上、下車抬運(yùn)成本由人工成本構(gòu)成。

　　三、成本測(cè)算程序

　　1.根據(jù)成本監(jiān)審的政策和規(guī)定，收集被審項(xiàng)目單位成本資料。被審項(xiàng)目單位對(duì)提供資料的真實(shí)性、合法性做出承諾。

　　2.對(duì)被審單位報(bào)送的資料進(jìn)行初審，合格后按規(guī)定轉(zhuǎn)入具體的調(diào)查核實(shí)程序。

　　3.開展實(shí)地監(jiān)審，審核了2024年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、明細(xì)賬、憑證、票據(jù)等相關(guān)資料，對(duì)相關(guān)成本數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集。

　　4.核算定價(jià)成本，提出成本監(jiān)審意見，征求被審項(xiàng)目單位意見。

　　5.召開集中會(huì)審會(huì)。沅江市價(jià)格成本調(diào)查隊(duì)組織召開沅江市殯儀館殯葬基本服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審結(jié)果會(huì)審會(huì)，對(duì)初步結(jié)論及被審單位提出的修改意見進(jìn)行討論，形成監(jiān)審結(jié)果草案。

　　6.復(fù)核反饋意見，核定定價(jià)成本，出具正式報(bào)告。

　　四、成本數(shù)據(jù)核算

　　根據(jù)成本監(jiān)審的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合被審單位的實(shí)際情況，具體成本數(shù)據(jù)審核情況如下：

　　（一）遺體接運(yùn)車

　　1.核減職工薪酬415680元。核減了8名抬運(yùn)人員工資及餐補(bǔ)，補(bǔ)計(jì)入抬運(yùn)費(fèi)。

　　2.核減車輛運(yùn)行費(fèi)用106765.23元。核減了計(jì)入2024年度但實(shí)際發(fā)生日為2023年度的燃油費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)。

　　（二）遺體火化

　　1.核減固定資產(chǎn)折舊1237066元，火化間設(shè)備及其他設(shè)備為政府全額投資。

　　2.核減職工薪酬103920元，核減2個(gè)行管人員工資，其為財(cái)政供養(yǎng)人員。

　　3.核減燃料動(dòng)力費(fèi)141895元，核減計(jì)入2024年實(shí)際發(fā)生日為2023年的燃料費(fèi)。

　　4.核減火化機(jī)及煙道維護(hù)費(fèi)153359元，根據(jù)實(shí)際發(fā)生數(shù)核減。

　　5.核減空氣凈化處理費(fèi)用130000元，根據(jù)實(shí)際凈化保養(yǎng)清單核減。

　　6.核減尾氣排放及危廢處理費(fèi)39500元，根據(jù)實(shí)際發(fā)生數(shù)核減。

　　7.核增水電費(fèi)33376.45元，增加發(fā)電費(fèi)用，按實(shí)際總發(fā)電金額的15%分?jǐn)偂?/p>

　　（三）遺體存放冷藏

　　1.核減職工薪酬75240元，核減2個(gè)超編工作人員工資。

　　2.核減電費(fèi)6904元，根據(jù)實(shí)際發(fā)生數(shù)核減。

　　3.核增日常維護(hù)費(fèi)用220元，按冷藏設(shè)備原值的3%計(jì)提。

　　（四）遺體抬運(yùn)成本

　　1.遺體抬運(yùn)人員由廳堂管理人員兼職，按人工費(fèi)用的50%分?jǐn)偂?/p>

　　五、成本核算結(jié)論

　　經(jīng)核算，沅江市殯儀館2024年度的基本服務(wù)成本分別為：

　　1.遺體接運(yùn)車成本為2.91元/公里（平均229.63元/趟）；

　　2.遺體冷藏成本為10.04元/小時(shí)；

　　3.遺體火化成本為397.13元/具；

　　4.遺體抬運(yùn)成本為57.9元/具。

　　五、聽證人、專家代表、聽證會(huì)參加人名單

　　1.聽證人：吳忠良  市發(fā)展改革局黨組成員、副局長(zhǎng)

　　吳光華  市司法局黨組副書記、副局長(zhǎng)

　　楊  力  市發(fā)展改革局價(jià)格收費(fèi)管理股股長(zhǎng)

　　曹  勇  市發(fā)展改革局價(jià)格認(rèn)證中心主任

　　2.聽證會(huì)參加人：

　　政府部門代表：市民政局唐業(yè)毅，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局桂志勇，市司法局張超峰

　　經(jīng)營(yíng)方代表：沅江市殯儀館館長(zhǎng)胡治洪、沅江市第二殯儀館館長(zhǎng)王驗(yàn)

　　市民代表：黃其高、陳立、陳亦星、陳標(biāo)強(qiáng)、潘建文、余波、林文順、肖強(qiáng)、廖田英、周亮

　　市人大：胡應(yīng)華

　　市政協(xié)：廖學(xué)軍

　　專家代表：王軍北

　　3.記錄員：楊小玉 兩型能源和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展股干部

　　4.聽證會(huì)主持人由聽證人吳忠良同志兼任

　　沅江市發(fā)展和改革局

　　2025年9月8日