今年以來，我局緊緊圍繞市委市政府中心工作，凝心聚力，奮力拼搏，高質(zhì)量推進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作發(fā)展。沅江市司法局黨組書記、局長(zhǎng)榮獲“全國(guó)八五普法中期表現(xiàn)突出先進(jìn)個(gè)人”；沅江市司法局榮獲2023年全省安置幫教工作表揚(yáng)單位；沅江市司法局瓊湖司法所獲評(píng)2023年度全市十佳政法單位；撰寫的《提存公證在檢察工作中的創(chuàng)新使用》獲得湖南省公證十大典型案例提名獎(jiǎng)。現(xiàn)將我局工作開展情況匯報(bào)如下：

一、2024年以來工作情況

（一）統(tǒng)籌引領(lǐng)開創(chuàng)依法治市新局面。謀深謀實(shí)工作要點(diǎn)，召開2024年市委全面依法治市委員會(huì)第一次會(huì)議，制發(fā)2024年法治沅江建設(shè)工作要點(diǎn)，開展會(huì)前學(xué)法工作，開設(shè)法制工作培訓(xùn)班，推進(jìn)各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。抓緊抓牢督查整改，完成2023年我市本級(jí)對(duì)有關(guān)單位及益陽市對(duì)沅江市開展的“一規(guī)劃兩綱要”法治督察工作的整改，根據(jù)督察問題清單所涉及的單位和問題逐一認(rèn)領(lǐng)，有針對(duì)性地制定整改方案并切實(shí)落實(shí)整改工作。做精做細(xì)考核工作，進(jìn)一步完善法治督察與全市法治建設(shè)考核方案，推動(dòng)法治建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)能夠落實(shí)落細(xì)。對(duì)教育、人社等部門開展“駐點(diǎn)式”法治督察，列出問題清單，全力補(bǔ)齊法治短板弱項(xiàng)。

（二）提質(zhì)增效書寫法治政府新答卷。健全重大政府合同多方會(huì)商審查機(jī)制，持續(xù)提升政府合同管理規(guī)范化水平。今年來共審查規(guī)范性文件9件，重大政府合同18件，其他涉法事務(wù)13件，提出審查意見7件，基本都被采納。開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量行動(dòng)。組織全市1085名執(zhí)法崗位人員參加行政執(zhí)法資格考試，其中545人成功申領(lǐng)（換發(fā)）執(zhí)法證。指導(dǎo)市水利局9個(gè)單位已制定共190項(xiàng)的企業(yè)行政合規(guī)指導(dǎo)清單并對(duì)外公示。2024年以來共處理共收到的公民、法人或其它組織的行政復(fù)議案件126件，受理117件，與去年同時(shí)期相比增加41件，同比增長(zhǎng)121%。辦理各類行政應(yīng)訴案件（含協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)市政府本級(jí)以外的案件）17件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率持續(xù)保持100%。

（三）惠民助企激活法治社會(huì)新動(dòng)能。扎實(shí)推進(jìn)法律援助民生實(shí)事工作，堅(jiān)持“應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援、惠及民生”的工作方針，今年共接待來電、來訪法律咨詢1503余人次，法律援助案件838件，涉及受援人838人次，共計(jì)挽回經(jīng)濟(jì)損失323.92萬元，為農(nóng)民工討薪共計(jì)49.1萬元。打破固有的“坐班辦公”工作方式，推出“巡回+定點(diǎn)”公證相結(jié)合的公證新模式，主動(dòng)送公證服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打通公證服務(wù)的“最后一公里”，共辦理各類公證1307件，其中國(guó)內(nèi)公證1088件，涉外和涉港澳臺(tái)類公證219件，涉及公證收費(fèi)共計(jì)人民幣70萬余元。扎實(shí)開展“法治體檢”活動(dòng)，三家律所結(jié)對(duì)湖南金航船舶制造有限公司、湖南中濤起重科技有限公司等10家企業(yè)，為企業(yè)梳理經(jīng)營(yíng)管理中存在的各類法律風(fēng)險(xiǎn)，并就如何防范風(fēng)險(xiǎn)提出法律建議，助力民營(yíng)企業(yè)在法治化軌道上健康快速發(fā)展。組織“法律明白人”常態(tài)化培訓(xùn)13場(chǎng)，培訓(xùn)人次達(dá)860余人次，有效提升了我市“法律明白人”的法治素養(yǎng)和依法解決問題的能力。主導(dǎo)拍攝了普法短視頻——快板系列《“典”亮生活 護(hù)“未”成長(zhǎng)》上稿新湖南平臺(tái)，閱覽量達(dá)20萬余，2024年累計(jì)開展普法宣傳80余場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料9萬余份。

（四）法治保障彰顯基層治理新作為。著力推動(dòng)訴源治理，部門協(xié)同，共同推動(dòng)矛盾糾紛依法化解，實(shí)行調(diào)解前置，優(yōu)化訴前調(diào)解，不斷減少訴訟增量，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。今年來共調(diào)解各類矛盾糾紛2440件，成功化解2405件，調(diào)解成功率為98.6%。積極推進(jìn)“警務(wù)對(duì)接”工作，與公安局聯(lián)合在瓊湖派出所、南嘴派出所內(nèi)設(shè)矛調(diào)中心聯(lián)合調(diào)解室由綜治辦、派出所、司法所等部門人員以坐班形式進(jìn)行一站式調(diào)解。成功完成105名人民陪審員選任工作。對(duì)胭脂湖司法所、南嘴司法所、南大司法所進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)的改造工作，優(yōu)化了司法所的功能室設(shè)置，持續(xù)推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)，提升司法所履職能力。出臺(tái)《沅江市社區(qū)矯正日常管理辦法》，利用一部法律、兩個(gè)平臺(tái)、三個(gè)掌上APP實(shí)現(xiàn)智能化監(jiān)管，定期組織社矯對(duì)象參加公益活動(dòng)，開展法治、心理、警示教育，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)矯正。聯(lián)合檢察院、公安、人社局等多部門協(xié)作，做到有效幫扶，打造安全監(jiān)管網(wǎng)。

二、存在的困難

（一）法治建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)。市委全面依法治市辦公室以及執(zhí)法、司法、守法普法等三個(gè)協(xié)調(diào)小組的作用沒有得到有效發(fā)揮，存在統(tǒng)籌不夠、合力不足，責(zé)任不清等問題，影響了整體工作進(jìn)程。

（二）公共法律服務(wù)體系還需完善。公共法律服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱，村（社區(qū)）公共法律服務(wù)室作用發(fā)揮不到位。

（三）普法宣傳系統(tǒng)性不夠。各普法主體法治宣傳教育重視程度不足，方法不多，力度不強(qiáng)。基層普法隊(duì)伍法律專業(yè)性不強(qiáng)，“法律明白人”法律素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。

三、下一步工作打算

（一）強(qiáng)化法治賦能，努力開創(chuàng)法治沅江建設(shè)。立足沅江司法行政工作實(shí)際，圍繞服務(wù)建設(shè)洞庭湖核心城市建設(shè)，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求，持續(xù)深入開展“走基層惠民生”“送法進(jìn)企業(yè)”等公益法律服務(wù)活動(dòng)，為企業(yè)提供全方位的法律服務(wù)保障。通過定期法治體檢、精準(zhǔn)普法提升市場(chǎng)主體的合規(guī)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌指導(dǎo)，全力夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。進(jìn)一步理順各級(jí)黨政部門在法治建設(shè)領(lǐng)域的職能職責(zé)，發(fā)揮我市法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用，推動(dòng)依法治市委員會(huì)在法治建設(shè)中發(fā)揮好牽頭抓總、運(yùn)籌謀劃、督促落實(shí)的職能，督促完善政府工作部門權(quán)責(zé)清單制度，做好權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。建立健全有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)法治建設(shè)機(jī)制，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù)納入基層治理總體格局。

（三）強(qiáng)化源頭治理，不斷推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接，探索組建市場(chǎng)監(jiān)管類、道路交通安全類行政爭(zhēng)議化解專家?guī)欤瑯?gòu)建多元糾紛解決機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)行政復(fù)議中心的軟、硬件投入力度，不斷提升沅江市行政復(fù)議案件辦理規(guī)范化、專業(yè)化水平，積極發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用和優(yōu)勢(shì)，建立多層次監(jiān)督機(jī)制，多元聯(lián)動(dòng)推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。

（四）強(qiáng)化學(xué)法守法，大力營(yíng)造濃厚的普法宣傳氛圍。落實(shí)“法律明白人”作用，不斷加大普法宣傳活動(dòng)的力度、廣度和深度，持續(xù)開展大學(xué)生“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，以青春之力助力法治鄉(xiāng)村建設(shè)。讓更多老百姓感受到“法律就在身邊”，努力營(yíng)造濃厚的學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法、用法氛圍。著力提升“關(guān)鍵少數(shù)”的依法行政意識(shí)，將行政復(fù)議法等內(nèi)容納入市委黨校重點(diǎn)課程，完成對(duì)全市行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高全市行政執(zhí)法隊(duì)伍正確理解和適用行政復(fù)議法的能力水平。

（五）強(qiáng)化維穩(wěn)幫扶，持續(xù)助力更高水平的平安建設(shè)。 進(jìn)一步加強(qiáng)信息化監(jiān)管手段，確保對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)掌控。深入開展社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)，適時(shí)組織開展監(jiān)管安全和規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)督查，常態(tài)化定期開展網(wǎng)上督查。探索建立分類矯正目錄，推進(jìn)教育幫扶一體化建設(shè)，有序規(guī)范開展集中教育、個(gè)別教育、公益活動(dòng)和適應(yīng)性幫扶，提升教育矯正效能，促進(jìn)對(duì)象更好回歸社會(huì)。