2024年,交警大隊(duì)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決落實(shí)黨中央、省委、市委決策部署,錨定“三高四新”美好藍(lán)圖,聚焦主職主業(yè),圍繞“保安全、保暢通、保民生、護(hù)穩(wěn)定、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”,強(qiáng)化公安交警隊(duì)伍自身建設(shè)、交管業(yè)務(wù)建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),為沅江高質(zhì)量發(fā)展、為建設(shè)洞庭湖區(qū)核心城市、為人民群眾出行打造了良好的道路交通環(huán)境。
一、2024年工作總結(jié)
(一)政治建設(shè)有高度
堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)公安交管工作全面發(fā)展。積極踐行新時(shí)期黨的組織路線,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,持續(xù)鞏固中心組理論學(xué)習(xí)質(zhì)效,在交流與學(xué)習(xí)中深化思想認(rèn)識(shí),在對(duì)標(biāo)對(duì)表中堅(jiān)定前進(jìn)方向,在凝聚共識(shí)中推進(jìn)工作落實(shí)。堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),保持了對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)。
(二)工作能力有提升
以安全生產(chǎn)和平安建設(shè)為主線,以事故預(yù)防“減量控大”為目標(biāo),以“壓事故、保安全、保暢通、護(hù)穩(wěn)定、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”為核心,全力推進(jìn)道路交通安全綜合治理和社會(huì)化管理。一是壓實(shí)部門監(jiān)管、屬地管理、企業(yè)主體“三方”責(zé)任,健全落實(shí)“政府統(tǒng)領(lǐng)、交警主導(dǎo)、警種協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)街共管、社會(huì)參與”的道路交通安全工作機(jī)制。二是以抓鐵有印、摸石有痕的力度持續(xù)抓好交通問題頑瘴痼疾系統(tǒng)整治,有效防控化解交通安全風(fēng)險(xiǎn)。三是狠抓事故預(yù)防源頭管理,積極會(huì)同相關(guān)職能部門嚴(yán)格道路運(yùn)輸安全聯(lián)合監(jiān)管,緊盯重點(diǎn)客貨運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)危企業(yè)、重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)、校車經(jīng)營(yíng)企業(yè)和“兩客一危一校一貨”重點(diǎn)監(jiān)管車輛不松勁,常態(tài)化開展安全檢查,及時(shí)排查隱患,做好隱患“清零”工作。四是大力開展道路交通安全整治,先后組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)8次,其中“夏季行動(dòng)”、“摩電整治”行動(dòng)在線上排名靠前。五是探索改進(jìn)路面動(dòng)態(tài)交通管控勤務(wù)機(jī)制,建立健全高峰守點(diǎn)、平峰巡邏、平安護(hù)學(xué)、鐵騎巡防、夜巡夜查等一系列勤務(wù)制度,確保動(dòng)態(tài)管理不留空檔、不留盲區(qū)。六是抓好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和服務(wù)窗口效能建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策規(guī)定,著力抓好《全省公安機(jī)關(guān)優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)環(huán)境十項(xiàng)措施》和“四個(gè)一律”的落實(shí),結(jié)合我市公安交管工作實(shí)際,大力推進(jìn)“送考下鄉(xiāng)”、“上門服務(wù)”,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。在道路交通事故處理方面,加速推進(jìn)“快處快賠”、“視頻快處”、“警保聯(lián)動(dòng)”,既提升了事故處理效能,又減少了矛盾糾紛,有力維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。在節(jié)假日疏堵保暢、應(yīng)對(duì)惡劣天氣交通管理、事故預(yù)防等重點(diǎn)工作和急難險(xiǎn)任務(wù)中,領(lǐng)導(dǎo)班子沖鋒在前,彰顯了凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。
(三)作風(fēng)建設(shè)有成就
堅(jiān)持新時(shí)代黨的群眾路線,堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾,將“四下基層”、“走找想促”活動(dòng)作為全面推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),解決道路交通管理難點(diǎn)焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題的突破口,班子成員深入鎮(zhèn)村和農(nóng)村一線中隊(duì),深入園區(qū)企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、涉交行業(yè)調(diào)查研究,找準(zhǔn)問題的焦點(diǎn)和解決問題的立足點(diǎn),卓有成效地辦好了“七件實(shí)事”。一是大力推進(jìn)“送考下鄉(xiāng)”,提高下鄉(xiāng)考試頻次,方便農(nóng)村群眾申領(lǐng)駕駛證,二是大力推進(jìn)“上門服務(wù)”,“流動(dòng)車管所”主動(dòng)到運(yùn)輸企業(yè)、園區(qū)企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)20多場(chǎng)次1000多件業(yè)務(wù)。三是治理學(xué)校周邊安全隱患,針對(duì)群眾反映瓊湖小學(xué)校門口路面狹窄、無(wú)人行道、人車混行的問題,設(shè)置了電動(dòng)升降柱,上放學(xué)時(shí)段實(shí)施臨時(shí)交通管制,禁止車輛駛?cè)雽W(xué)校前方路段,消除隱患。四是優(yōu)化交通信號(hào)配時(shí),針對(duì)市民反映部分燈控路口信號(hào)配時(shí)和放行方式不科學(xué)不合理的問題,組織現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘查測(cè)試,進(jìn)行綜合分析,合理調(diào)整放行方式和信號(hào)配時(shí),提升了路口通行效率。五是針對(duì)市民反映學(xué)校周邊道路交通擁堵的問題,設(shè)立護(hù)學(xué)崗,常態(tài)化開展平安護(hù)學(xué)和學(xué)校周邊交通秩序整治。六是針對(duì)城市停車難點(diǎn),挖掘停車資源,設(shè)置道路臨時(shí)停車泊位,利用背街小巷和閑置空地,增設(shè)臨時(shí)停車泊位3000多個(gè),緩解了停車壓力。七是針對(duì)公路沿線居民安全意識(shí)淡薄、老年人死亡率高,未成年人交通違法上升、事故增長(zhǎng)等實(shí)際,開展“一老一小”安全守護(hù)行動(dòng)。
(四)重點(diǎn)工作有突破
全面貫徹落實(shí)中央的重大決策部署和省委、益陽(yáng)市委、沅江市委工作要求,錨定“三高四新”美好藍(lán)圖,立足沅江高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)洞庭湖區(qū)核心城市開展交通管理工作,實(shí)現(xiàn)了道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作目標(biāo)。在“三個(gè)提升”行動(dòng)中彰顯了責(zé)任擔(dān)當(dāng),把農(nóng)村地區(qū)作為道路交通安全工作的“主陣地”,將農(nóng)村道路交通安全設(shè)施建設(shè)和隱患治理與農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)高度融合,爭(zhēng)取市政府將縣道安全隱患治理納入2024年“十大”民生實(shí)事工程之一 ,完成了29條、261公里縣道1087處安全隱患治理工程。按照益陽(yáng)市政府第八次常務(wù)會(huì)議部署和沅江市政府的安排,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)全市111條739公里鄉(xiāng)級(jí)公路安全隱患進(jìn)行了全面排查,確定風(fēng)險(xiǎn)維度,編制隱患治理方案,在農(nóng)村公路“攻堅(jiān)消薄”專項(xiàng)行動(dòng)中已經(jīng)完成837處隱患治理。在鄉(xiāng)村治理方面,努力探索農(nóng)村交通安全管理體系和工作機(jī)制,我市推行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)、交警中隊(duì)長(zhǎng)、綜合執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng)、中心學(xué)校校長(zhǎng)“五長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制被益陽(yáng)市政府在全市推廣。“兩站兩員”實(shí)體化運(yùn)行,交通安全法律“進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)常態(tài)化開展,農(nóng)村居民交通安全法律意識(shí)大幅提升,夯實(shí)了農(nóng)村交通安全基礎(chǔ)。
(五)工作業(yè)績(jī)上臺(tái)階
1.道路交通安全形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。道路交通事故接處警9384起(亡人事故40起),死亡40人,受傷361人,直接經(jīng)濟(jì)損失412萬(wàn)元。事故四項(xiàng)指數(shù)與上年同期相比,接處警數(shù)上升3.86,死亡人數(shù)下降24.52%,受傷人數(shù)下降2.75%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升16.75%。未發(fā)生較大以上事故。
2.交通違法犯罪整治打擊力度加大。現(xiàn)場(chǎng)查獲交通違法25955起,非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法92500起,行政拘留無(wú)證駕駛、二次酒駕等違法人員286人,對(duì)332名醉駕人員依法立案?jìng)刹椋瑢?duì)45名涉嫌交通肇事的犯罪嫌疑人依法采取了相應(yīng)的刑事強(qiáng)制措施,對(duì)交通違法犯罪形成了嚴(yán)查嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。
3.道路交通事故處理效能進(jìn)一步提升。事故接處警9384起,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處1738起,適用快處快賠3619起,適用簡(jiǎn)易程序3946起,適用一般程序81起。無(wú)冤假錯(cuò)案,122警務(wù)評(píng)議在線上排名靠前。
4.車駕管窗口業(yè)務(wù)滿意度明顯提升。辦理車駕管業(yè)務(wù)28172件,其中機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記2351臺(tái),轉(zhuǎn)移登記1601臺(tái),機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)5646臺(tái)次,駕駛證初領(lǐng)1791本,增駕654本,駕駛證補(bǔ)換9481本,滿分學(xué)習(xí)17人次,注銷登記41本,年度體檢55人次,發(fā)放臨時(shí)號(hào)牌6535張。實(shí)現(xiàn)了車駕管窗口“零投訴”,警務(wù)評(píng)議排名靠前的目標(biāo)。
二、問題與不足
(一)交通安全隱患存量較大。一是部分農(nóng)村公路安全通行條件較差。根據(jù)鄉(xiāng)級(jí)公路安全隱患排查報(bào)告顯示,全市鄉(xiāng)道普遍安全設(shè)施缺失。二是無(wú)牌證摩托車、電動(dòng)自行車和非標(biāo)電動(dòng)車安全風(fēng)險(xiǎn)大,事故發(fā)案率高。事故賠付能力差,穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)大;中心城區(qū)共享電單車盲區(qū)投放,泛濫成災(zāi),違法載人和中小學(xué)生未到法定年齡騎行的安全問題突出。
(二)城市停車設(shè)施嚴(yán)重不足。一是停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展遲滯、緩慢,停車供給與需求的矛盾突出。二是學(xué)校、商業(yè)街區(qū)、商場(chǎng)、酒店、餐飲、文化娛樂等場(chǎng)所停車設(shè)施少,停車位不足,并存在擅自改變停車場(chǎng)規(guī)劃的問題;尤其是學(xué)校停車設(shè)施缺失,除南洞庭實(shí)驗(yàn)學(xué)校有足夠的停車場(chǎng)位外,其他學(xué)校無(wú)停車設(shè)施,而且周邊道路資源緊張,無(wú)法設(shè)置臨時(shí)停車泊位,導(dǎo)致學(xué)校周邊上放學(xué)時(shí)段長(zhǎng)期擁堵。三是老舊街區(qū)根本無(wú)停車設(shè)施;居民小區(qū)停車場(chǎng)未充分利用,占用小區(qū)周邊道路停車的現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、2025年重點(diǎn)工作計(jì)劃
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,公安交管工作嚴(yán)格按市委、市政府部署要求,圍繞服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,全力化解防控交通安全風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化通行秩序管理,營(yíng)造安全有序的道路交通環(huán)境。
(一)打好交通安全源頭治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦事故預(yù)防“減量控大”目標(biāo),全力防控源頭風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格重點(diǎn)客貨運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)危企業(yè)、校車公司、重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)安全檢查,督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,監(jiān)督做好“兩客一危一校一貨”車輛駕駛?cè)穗[患“清零”工作。健全與交通運(yùn)輸、文旅、教育、應(yīng)急管理等部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)“涉交”行業(yè)及車輛維修、檢測(cè)、報(bào)廢、銷售、二手車交易等行業(yè)的專項(xiàng)整治,從源頭上筑牢交通安全第一道防線。
(二)打好重點(diǎn)交通違法整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)交通事故發(fā)生的規(guī)律特點(diǎn),對(duì)容易引發(fā)事故和引發(fā)事故多的重點(diǎn)交通違法進(jìn)行精準(zhǔn)整治。嚴(yán)查酒駕醉駕、闖紅燈、逆行、超員超載超速、涉牌涉證等違法,繼續(xù)深化摩電和非標(biāo)車專項(xiàng)整治,形成嚴(yán)管嚴(yán)治高壓態(tài)勢(shì),達(dá)到查處一批、警示一片的效果。
(三)打好道路安全隱患治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。啟動(dòng)鄉(xiāng)級(jí)公路安全隱患治理工程,按照輕重緩急的原則,分期分批進(jìn)行治理,完善公路安全設(shè)施。對(duì)國(guó)省縣道安全隱患治理進(jìn)行“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,鞏固整治成果。
(四)打好停車精細(xì)化管理攻堅(jiān)戰(zhàn)。在停車秩序和便民之間爭(zhēng)取平衡,優(yōu)化嚴(yán)管路和路內(nèi)停車泊位的設(shè)置,短期內(nèi)無(wú)法增加停車供給的情況下,從交通管理末端措施的角度,優(yōu)化減少嚴(yán)管路設(shè)置,對(duì)交通相對(duì)暢通的道路或者施劃了路內(nèi)停車泊位的道路不設(shè)為嚴(yán)管路。在醫(yī)院、市場(chǎng)、老舊小區(qū)、學(xué)校周邊道路合理設(shè)置停車位,緩解停車難問題,并適當(dāng)放寬執(zhí)法管理尺度。
(五)打好農(nóng)村交通安全守護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。進(jìn)一步推進(jìn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)、交警中隊(duì)長(zhǎng)、綜合執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)、中心學(xué)校校長(zhǎng)“五長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)”,常態(tài)化開展交通安全聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢查和隱患排查。進(jìn)一步落實(shí)派出所管交通安全工作機(jī)制,加大執(zhí)法整治力度,嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲,提高農(nóng)村交通安全管理效能。進(jìn)一步做強(qiáng)做實(shí)“兩站兩員”,深化交通安全勸導(dǎo)和“一老一小”安全守護(hù)行動(dòng)。
(六)打好交通安全宣傳教育攻堅(jiān)戰(zhàn)。推進(jìn)主流媒體、官方自媒體、社會(huì)自媒體聯(lián)動(dòng)互動(dòng),堅(jiān)持“網(wǎng)、微、聲、屏、板、報(bào)”六位一體,建立健全“交通安全輔導(dǎo)員”工作機(jī)制,聚焦“一老一小”、“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng),深化“五進(jìn)”活動(dòng),提高交通參與者交通安全守法意識(shí)、夯實(shí)交通安全基礎(chǔ)。