2024年，在市委、市政府地正確領導下，瓊湖街道聚焦高質量發展首要任務，緊扣市委、市政府重點工作，圍繞年初制定的目標任務，立足實際，主動謀劃，扎實推動各項工作任務落實。現將2024年工作總結及2025年工作計劃匯報如下：

一、2024年工作總結

（一）深化政治引領，交出融合創新的“紅色答卷”

理論學習入腦入心。已開展理論中心組學習8次，召開意識形態專題會議1次，新聞宣傳共發稿130篇，集中宣傳9次。黨組織書記講紀律黨課65次，黨員、干部講微黨課次、觀看警示教育片人2350人次、參加實踐活動1230人次。組織各村（社區）召開宣傳思想文化（意識形態）工作會3次，處理紅網“百姓呼聲”等欄目帖文共37個。牢牢掌握意識形態工作領導權，群眾滿意率達100%。

廉政教育走深走實。街道堅持紀在法前、紀嚴于法的工作理念，堅決落實監督執紀“四種形態”。2024年共收到問題線索和自查線索20條，共立案24人。現已辦結10件，黨內嚴重警告2人，黨內警告7人，誡勉談話1人，批評教育1人。狠抓日常監督，通過不打招呼、現場察看等方式，對街道干部上下班紀律進行了5次檢查。通過監督檢查，共發現3人上班時間不在崗，街道紀工委對3人予以談話提醒。推動干部隊伍作風建設持續向好，堅持嚴格執紀不手軟。

隊伍建設見行見效。認真貫徹新時代黨的建設總要求，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨建引領作用，嚴把發展黨員政治標準，今年以來，共儲備入黨積極分子107人，發展黨員27人，轉正黨員36人，公務員職級晉升10人，新取得副高級職稱3人，中級職稱1人；新錄用事業編制3人，引進全日制碩士研究生2人。組織入黨積極分子、發展對象參加培訓班1期，134名培訓對象全部順利結業；強化基層治理，以片區劃分336個網格，通過“網格+代表”模式，選取片長237人、組長485人、鄰長2610人，通過“屋場會”“院壩會”“涼亭會”等方式，深入群眾開展黨的二十大精神宣講和政策宣傳；建立民情問題“發現—反映—組織—督辦—反饋”閉環處置制度，開展“亮身份、曬承諾、作表率”行動，解決群眾問題4237個，召開民情化解會542次，解決實際困難587個。

（二）突出第一要務，交出經濟穩健的“發展答卷”

經濟發展態勢蓬勃。2024年財政預算收入2048.45萬元。目前完成房產租賃稅收任務約35萬元，鄉鎮稅收約1560萬元；2024年新增工業固定資產投資3.3個億，規上工業企業完成工業總產值16億。“五經普”工作扎實推進。堅持精準發力，有序開展經濟普查工作，整體工作進度在全市排名靠前。截至目前，完成單位清查核查率103.0%、有效核查率86.2%，完成個體戶上報率109.3%。

項目建設齊頭并進。加快高新區和榨南湖村兩個易地扶貧搬遷安置區建設；完成新和社區陳家咀安置區（梅園小區）一棟12戶拆除；完成楊泗橋人工運河、太白社區邊山渠暢通工程中的征拆和臨時用地問題;全面啟動了青年壩社區安置區建設，目前該安置區19棟安置樓全部動工，預計年內可基本完成主體建設;協調完成了太白社區王家咀組和楊泗橋花園組的拆遷安置人員資格審批，并實現了部分貨幣安置的兌現工作。

營商環境持續優化。開展營商環境優化提升年活動，高標準落實“首席服務官”制度，年度召開企業座談會3次，領導班子帶隊走訪企業約106次，幫助企業解決在生產經營和項目建設進展中存在的問題30件，為萬子湖水產品公司、同興建材公司等企業聯系相關部門，提供了各類解決辦法。

（三）勾勒美好生活，交出鄉村振興的“出彩答卷”

攻堅行動卓有成效。省防返貧監測和幫扶管理平臺內疑似風險點簽收、核實47條；開展鞏固拓展脫貧攻堅成果信息動態管理暨防止返貧監測幫扶集中排查工作，排查6類重點對象6793戶；教育助學補助學生34人，補助金額5.1萬元；強化鄉村振興項目建設，產業發展類項目2個，產業項目類資金140萬；鄉村建設行動類項目6個，鄉村建設行動類資金73萬；完成小額信貸85筆，貼息金額達2.7余萬元。

農牧生產穩抓穩打。多措并舉守牢糧食生產“底線”，完成集中育秧服務大田面積5743.73畝，落實早稻種植面積5610畝，中晚稻種植面積共計7351.04畝，推廣優質稻面積8113.7畝；農業保險投保合計4939.92余畝，投保金額21.2萬余元，做到了應保盡保；完成2024年耕地地力保護補貼6069戶及稻油輪作補貼2戶的申報、審核及公示，“非糧化”超額完成要求的106.7%，整治工作成效顯著；油菜總產達705噸，農產品質量監管巡查16次，整改問題2次，農產品檢測批次130批次，合格率100%，確保了廣大群眾舌尖上的安全。

文旅融合有聲有色。2024年各種文化活動精彩紛呈，成功舉辦了保民村油菜花節、加禾社區端午賽龍舟、鄉村歌手大賽等活動。莎林·苔芩小院、優度鄉村音樂吧、禾堂·閱舍相繼開業，全年吸引游客80萬人次，熱鬧非凡，一二三產業深度融合發展，通過優質稻種植、稻蝦套養、油菜種植，保民現代谷物種植專業合作社推動農業從傳統模式走向現代模式，沅江市保民現代谷物種植專業合作社獲得國家農民合作社示范社。

（四）堅持精細精美，交出人居環境的“品質答卷”

文明創建共建共享。街道全面深入開展文明創建工作。拆除并重新利用廢棄的湘北加油站、三巷口晉源市場、新和教堂違建，針對金富城臨時菜市場開展集中整治行動，城區環境得到極大改善；補充景觀小品40余個，全面摸排老舊小區、背街小巷，投入資金270萬元，對各社區樓梯口等公共區域的破損窗戶、玻璃進行修繕；開展創文三大攻堅行動，共清理牛皮癬3141棟6259梯間、清運陳年垃圾約10萬余噸、整治空中飛線約42萬米；開展“敲門”行動，組織聯點單位、志愿者發放宣傳手冊4萬余份，發放“門前三包”資料10000余份；全民創建氛圍濃厚，共建、共治、共享的理念深入人心。

人居環境日益優化。切實做好“三清一改”，通過開展“十村示范、百村整治、戶戶清掃”行動，對村莊環境衛生臟亂差問題進行集中整治。整治垃圾亂扔218處、雜物亂放75處、廣告亂貼49處，秸稈禁燒宣傳巡查150余次，全面開展農村戶廁摸排整改再“回頭看”工作，對轄區內1469個農村戶廁進行全面問題摸排，涉及行政村數量10個，摸排問題廁所數量172個，已全部整改到位；省平臺農村戶廁信息系統錄入采集4834條，村級上傳率和鄉鎮審核率均達到100%。

生態環境齊抓共管。街道綜合執法隊聯合公安、執法、水務等部門，累計開展“水域監管一件事”全覆蓋聯合執法檢查30次，查處相關案件29起。劃分責任田，結合煙塵智能監控系統“天眼”助力，全面開展秸稈焚燒執法監管，共計巡查撲滅各類焚燒行為80余起，勸阻60余起，立案處罰15起。堅決打好藍天保衛戰，大力宣傳秸稈禁燒和燃放煙花爆竹的危害，組織成立了日常巡查小組，強化資金保障，采用了“白加黑、5+2”不定期的方式進行砂石整治執法巡查工作。做好歐美黑楊清退工作，在限定的期限內如質如量完成1927畝任務的退出。

（五）強化底線思維，交出穩定和諧的“安全答卷”

安全形勢持續穩固。對轄區重點領域、重點行業開展安全生產督導檢查，開展安全生產檢查85次，檢查企業與小作坊共145家，整改完成安全隱患67處，整改中4處。全面整治交通頑瘴痼疾，深入推進“一盔一帶”安全守護行動，交通違法勸導4520條，隱患排查128處，對37所幼兒園及67臺校車進行全面排查；對41家中小型食品加工作坊進行食品安全檢查督導，確保群眾“舌尖上的安全”；高度重視防溺水工作，排查我轄區內共有重點水域63處，排查出相關隱患20條，在冊“六包一”青少年355名，統一制作、設立危險水域警示標識牌300余塊，對各危險水域放置救生圈80余個，救生衣140余套，拉圍欄22處，發放《防溺水安全倡議書》5000份。

矛盾糾紛持續化解。重點推廣“網小格”微信小程序，通過“網小格”成功調解各類矛盾糾紛74件，開展志愿者活動188次。認真辦理市民熱線工作，共接收1513條工單，未出現工單超期和推諉情況；全街道共接待上訪群眾75批次，解決各類信訪問題51個，成功調解各類矛盾糾紛40余件。積極將矛盾化解在基層，維護了社會穩定。

平安瓊湖持續向好。筑牢禁毒戰線，印制、發放、張貼禁毒宣傳資料3000余份，社會面吸毒人員核查率為100%，信息完整度為100%，社戒社康人員檢測率為100%，街道成為益陽市創建全國禁毒示范城市建設示范點的唯一參選單位；滾動電子顯示屏利劍護蕾標語150余條，橫幅30條，宣傳展板5塊，在娛樂場所及公共場所張貼“關于依法嚴厲懲治性侵未成年人違法犯罪的通告”300余份，發放利劍護蕾宣傳資料12000余份，開展防性侵講座進學校、進社區10次，開展集中宣傳5次；筑牢反詐戰線，張貼反詐宣傳資料5000余份，配合公安機關上門勸阻2次，城區兩家電影院每天滾動播放反詐視頻；涉穩風險防控不放松，納入重點管控對象109名，重點群體7個，重點問題3個。

（六）聚焦民生關切，交出群眾滿意的“幸福答卷”

急難愁盼多點發力。積極做好洲島搬遷、漁民新村房屋抽簽“后半篇文章”。抽簽823套房屋，使用優惠購房指標1168戶3178人，簽訂購房協議542戶。現已完成或正在裝修的業主300余戶，暫入住100余戶。圍繞群眾需求，精準施策、靶向發力，投資2200余萬，科學規劃三期共104個“三微”建設項目，投資600萬元，建設韓家汊、湘北等老舊社區共7個生態停車場，妥善解決了一批空坪菜地臟亂差、下水管道污水橫流等民生問題。

就業市場回升向好。2024年城鎮新增就業人數3543人，失業再就業人數1763人，就業困難人員再就業554人，新增農村勞動力轉移就業654人（其中女性297人）。網上自助登記失業審核406人，勞動力信息采集42124人次，離校未就業大學生信息采集219人。截至目前召開了2次大型現場招聘會，參與招聘企業近百余家，發放宣傳冊萬余份，現場簽訂意向書千余份，有效的解決了部分人員家門口就業的愿望。

民生福祉持續增進。規范、扎實、有效做好社會救助工作，新增城鎮和農村低保184人，發放臨時救助資金35.20萬元，救助對象達292人。“益行益善益老益小”項目2024年“沅夢童行”慈善助學救助貧困學生16人，救助金額30000元；助殘日救助困難殘疾人59名，救助金額10000元。全面落實了特扶家庭“三個全覆蓋”工作，累計為特扶家庭發放住院護理補貼27人次，發放護理補貼38100元。完成了2024年度農村獎扶、新增特扶、14周歲獨生子女保健費的新增退出工作，個案上報率和資金發放到位率100%。新增參保人員1017人，高檔次繳費人員128人，圓滿完成了2024年度的醫保征繳任務，2024年獲得了湖南省醫保征繳先進單位榮譽稱號。全年企業待遇認證人員4576人；城居保待遇認證人員2422人，強制認證人員330人。

政務服務提質增效。堅持公開透明原則，實行“六公開”服務。接待群眾咨詢51345人次，無電話、信件投訴；“一件事一件辦”辦件量94971件，辦結率100%，法定期限辦結率100%；全力推動“湘易辦”APP注冊，完成注冊65256人次，完成率走在全市前列；成功建設“清廉大廳”，打造“跨域通辦”、“代辦模式”、“一崗雙責”、“養老認證上門服務”特色亮點，著力打造群眾贊譽、政府滿意的形象窗口、陽光窗口。　

二、存在的問題

一是經濟發展的基礎還不夠牢固，部分指標波動還比較明顯。距離全年生產總值增長目標還有比較大的差距。二是內生動力不足，自我造血動能不強。村集體經濟收入過分依賴土地流轉和廠房物業出租，發展易受土地、政策、資金影響。三是轄區產業有待轉型升級。目前多是低產值企業，老舊廠房較多，存在散、亂、差缺陷，難以盤活利用。四是基礎設施建設完善不足。部分老舊小區較多，人口密度較大且空間有限，排水設施陳舊，易出現內澇情況。五是安全薄弱環節比較突出。轄區老舊小區多，背街小巷多，安全隱患仍存在。

2025年是全面貫徹黨的二十大精神、奮進中國式現代化新征程的深化之年。2025年我街道將圍繞市委、市政府中心工作，錨定目標，主動作為，真抓實干，創先爭優，做好2025年各項工作的謀劃落實，為街道經濟社會各項事業高質量發展蓄勢賦能。

三、下一步工作計劃

（一）強黨建，全域自治促進基層治理

一是筑牢思想根基。全面落實意識形態工作責任制，常態化開展網絡意識形態自查。完善網上信息發布審核機制，重點加強微信公眾平臺、微信工作群、抖音賬號等重點領域網絡輿情監測，及時發現、妥善處理苗頭性、傾向性問題。　

二是持續抓好黨員整治立規工作。加大對黨組織書記培訓力度，通過“擂臺比武”抓好基層黨建述職評議考核工作，提升黨組織書記履職能力。完善干部評價管理機制及村級后備干部動態調整機制，強化干部管理和日常監督，鍛造實干爭先瑯琊鐵軍。持續保持黨員整治立規高壓態勢，逢會必講，常態化提醒到位，對“關系在人不在”黨員加強管控措施，應轉盡轉，同時發揮好整轉支部的作用，從嚴教育，從嚴管理。

三是縱深推進“三方協同”落地成效。依托小區黨支部示范點建設，以網格化劃分片區解決小區物業缺配問題。充分發揮區域化大黨建，調動基層黨組織和黨員在社區治理中的主動性和能動性，按照業委會黨員占比50%以上的要求，有針對性開展走訪調研，選取有責任心、有奉獻精神的優秀居民作為業委會候補人選，破解業委會缺配難題。

（二）促發展，錨定目標助力經濟發展

一是持續企業培育工作。摸底種子企業、湘商和轄區名人等招商引資重點服務人群信息，不斷深化駐企服務，全力推動“湘商回歸和返鄉人員創業服務”“個轉企、小升規”工作。把接近入統標準的企業納入種子庫，對目標入庫企業提供上門指導服務，協助做好入庫資料準備，及時匯合統計等部門辦理入統，力爭完成年度任務。精準拓寬招商渠道，利用好太陽鳥游艇等貿易有限公司等現有招引企業對外影響力，開展以商招商，以商留商。

二是加強重點企業走訪。做好企業服務，對轄區重點企業一家家走訪、一企一策研究，聽困難、解難題，推動各級各類惠企政策加快落實、精準直達。完善領導班子結對幫扶機制，加大惠企政策宣傳力度，幫助企業解決資金融通、用地用能等難題，力爭街道規上工業產值增速10%。

三是全力構建新經濟結構。持續抓好“小河咀”鄉村文旅品牌，吸引人流，提升人間煙火味。依托保民油菜花節、九只樹果園、莎林·苔芩小院、優度鄉村音樂吧、禾堂·閱舍等商圈載體，串點成線，屆時同步引入高品質休閑、文化、餐飲等業態，將其打造成商貿休閑文化消費中心。

（三）惠民生，堅持不懈增進民生福祉

一是對低保戶、特困供養人員、殘疾人等救助對象加強嚴格管理做到應保盡保、應退盡退。積極組織社會救助對象開展豐富多彩的各項活動。做好城鄉居民養老保險參保、繳費工作，切實提高轄區居民參保積極性，扎實做好對已參保人員的服務、管理工作，提升城鄉居民養老保險工作水平。推廣醫保惠民政策宣傳，進一步擴大城鄉居民醫療保險覆蓋面。

二是發揮鄰里中心、殘疾人“零工驛站”作用，滿足殘疾群眾求職需求，搭建多渠道靈活就業平臺。辦好“助企招聘會”、零工市場，立足企業用工需求，為群眾就業提供保障。做好創業就業工作，認真做好失業人員援助工作，落實再就業政策，積極幫助困難群體實現再就業。

三是落細落實社會保障。進一步關心關愛退役軍人，健全“一老一小”、婦女、殘疾人關愛服務體系，積極做好低保、困難群眾醫療救助等扶貧領域各項工作，精準施策，足額發放優撫金、救助金。積極推進惠民實事。做好困難群眾、老人和漁民搬遷管理服務工作，加強對“三資”管理、惠農補貼、低保醫保、精準扶貧等領域監督檢查，不斷增強群眾的獲得感、幸福感。

（四）守底線，堅定不移抓好安全生產

一是進一步強化組織領導，落實安全生產責任，認真查找不足，針對存在的問題嚴履職、細落實，重整改，全力打好安全生產翻身打仗。聚焦重點人群、重點區域、重點場所，圍繞消防安全、生產安全、冬季用火等開展高頻次夯實安全大檢查，大整改。對還未整改到位的隱患，想盡一切辦法，聯合一切力量，整合所有資源，想方設法消除隱患，嚴守安全生產底線。

二是防范化解重大風險。切實發揮網格在綜合治理、宗教事務管理等方面“前哨”“探頭”作用，扎實開展歷史遺留問題攻堅化解行動，全力防范重大刑事案件和報復社會型暴力犯罪，堅決守住不發生重大風險事件底線，守好守牢群眾生命財產安全。進一步推進執法改革和規范化建設，加強鎮域管理，打通“大綜合一體化執法監管數字應用”與“基層治理四平臺”之間壁壘，力爭打造更多執法亮點工作，實現辦案領域新突破。

三是壓實安全責任，扎實開展工礦、危化、道路交通、消防等重點領域安全檢查，強化應急救援隊伍建設，進一步提高應急管理和防災減災處置能力。筑牢平安穩定屏障。加大矛盾糾紛排查調處，加強村一級信訪工作網絡和治保、調解主任能力，努力把群眾訴求問題化解在基層，解決在萌芽狀態，形成“上下聯動，左右互應，橫向到邊，縱向到底”的大信訪格局。嚴格落實對特殊人群管控責任，做好重點人員思想轉化工作，完善社會治安防控體系，依法打擊各種犯罪，夯實基層治理基礎。

（五）聚文旅，發力攻堅推動鄉村振興

一是強化共富增收舉措。持續擴面建設共富工坊，深入探索“兩新+村社”黨建聯建模式，橫向聯動企業、村社資源，激發區域發展紅色新動能，力爭實現黨建聯建大項目零的突破，村集體經濟總收入和經營性收入增速超15%。

二是確保耕地糧食安全。持續深化農業“三位一體”綜合改革，全面推行土地規模流轉、整村流轉，加快推進保民、九支書等高標準農田項目建設，夯實農業生產基礎；大力實施科技強農、機械強農“雙強”行動，提速推進農事服務中心二期建設，全面提高農業社會化服務水平；加大區域農業品牌建設，推進農產品精深加工，全力打造“九支樹百果園”、“保民菜籽油”等地理標志性農產品牌。

三是做靚文旅特色品牌。深挖美食、濕地、漁村三大資源稟賦，依照“文旅+”建設理念加快構建以莎林·苔芩小院、優度鄉村音樂吧、禾堂·閱舍為中心，休閑度假、文化體驗、水上運動等多種產業協同發展的精品旅游體系，積極籌劃打造劃船露營等系列運動休閑生活節；加快保民現代谷物種植專業合作社項目建設，全面打造瓊湖文化新地標。