草發〔2024〕1號
2024年，草尾鎮在市委、市政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神，緊扣“打造洞庭明珠、魅力草尾”奮斗目標，團結帶領全鎮人民苦干實干、勇毅前行。主動適應新常態，積極展現新作為，經過全鎮上下共同努力，我們較好地完成了各項目標任務，全鎮呈現出經濟社會平穩發展、鎮域環境持續改善、社會大局和諧穩定、人民群眾安居樂業的新氣象。現將一年來的工作總結如下：
一、2024年工作總結
（一）主要經濟指標累計
2024年，全鎮共有規模以上工業企業5家，全年實現規模工業總產值2.84億元，同比增長28.4%，成功完成全國第五次經濟普查單位數605，個體戶4000戶。
（二）重點項目開展情況
一是穩步推進草尾鎮農村供水工程管道提質改造項目。鎮黨委政府高度重視該項目，通過積極爭取和大力推動，2023年8月，沅江市農村供水工程管道提質改造草尾鎮區老舊管網改造項目正式啟動。截至2024年8月，已完成管道鋪設6.4萬米，共投資800萬元，改造工作已全部完成，整個草尾鎮區的供水狀況已得到根本改善，群眾用水困難的問題得到了徹底解決。
二是順利推進草陽灌區續建配套與節水改造工程。草尾鎮作為屬地部門，堅持服務項目就是服務發展的工作理念，安排專人負責該項目施工入場前的清障、砍樹26000多株以及施工協調工作，切實把服務工作落到實處細處。目前，18條渠道均已具備施工條件。
三是大力推進草尾風電場項目。該項目總投資約4億元，計劃安裝10臺5000kW的風力發電機組，輪轂高度160m，裝機容量50MW，配套新建一座110kV升壓站，新建10公里110kV送出線路。目前，該項目已完成道路改造、自來水遷改、道路新建小橋及附屬項目等工作，預計2025年6月30日完工。
（三）重點工作開展情況
鄉村振興見實見效。一是城鄉建設更加完善。完成農村危房改造47戶，黑臭水體整治4個村，預計完成4600米。完成四興河道路硬化4.6公里，勝利渠路上碼頭段硬化提質驗收2.84公里，菜市場華潤路提質改造1公里，完成民兵渠路上碼頭段提質改造4公里。持續開展鎮區“三治”專項整治行動，組織綜合行政執法大隊、社區共開展182次街道巡查工作，出動人數374人，進一步規范擺攤設點、宵夜攤販經營，城鎮品質得到有效提升。二是科技惠農譜寫新篇章。上碼頭村“90后”新農人周波選擇與中聯重科智慧農業合作，利用科技賦能春耕備耕，全程采用數字化技術方案進行管理和生產，實現節肥減藥、降本增產種糧目標。他的事跡多次被湖南日報、新華社、益陽日報等媒體報道。三是和美鄉村建設成效顯著。大福村因地制宜、就地取材，補齊基礎設施短板，用心用情用功，在宜居宜業上創新突破，成功打造文化廣場，實現了從軟弱渙散黨組織到堅強戰斗堡壘的華麗轉變。
生態底色不斷厚植。一是常態化開展秸稈禁燒。嚴格落實秸稈禁燒黨政同責，建立健全網格化監管體系，壓緊壓實“鄉鎮包村、村包組、組包戶、戶包地”網格化管理責任體系。首次啟用無人機高科技手段巡查秸稈禁燒工作，采用“空中+地面”的模式，在“藍天衛士”24小時值班實時監控秸稈禁燒的基礎上，實現“全區域、全時段、全方位”禁燒。二是綠色發展更加鮮明。聚焦路邊、屋邊、水邊、田邊、山邊“五邊”區域，督導“九類問題常態整治”，以“黨建”+“人居環境整治”模式，持續開展村莊清潔行動。截至目前，各村總計出動人力1500余人次，清理垃圾180余噸，清理溝渠201公里，清理水葫蘆56余噸。三是禁捕退捕常抓不懈。今年以來，收繳銷毀地籠網658個；沒收拆除“三無” 船舶5艘；處理非法捕撈案件6起，勸退釣魚人員480人次，批評教育人員105人，嚴厲打擊了販賣經營非法捕撈漁獲物行為，保護水域生態資源，鞏固“禁捕退捕”工作成果。
社會治安和諧穩定。一是安全生產全面覆蓋。全年各職能部門共開展安全生產檢查60余次，排查整改安全隱患100余處。利用6月安全生產月等重要節點開展大型宣傳活動4次，發放安全生產傳單、手冊共計2000余份。二是平安建設全面深化。常態化推進掃黑除惡，打擊網絡詐騙，大力推進法治宣傳，開展各類法治講座80余次，解答群眾咨詢500余人次，進一步提升了轄區群眾的法律意識和安全防范能力。三是信訪維穩舉措有力。扎實推進初信初訪及時就地化解，集中治理重復信訪、化解信訪積案。今年來，共收到信訪件12個，均已辦結，信訪件較去年環比下降78％。協調處理各類矛盾糾紛，截至目前，共調解各類矛盾糾紛125起，調解成功率100%。
社會事業蓬勃發展。一是民生保障用心用情。全鎮累計新就業人員189人，就業援助105人。走訪計生困難家庭，發放慰問金1.89萬余元。春節慰問婦女兒童10人，共計發放物資5000余元。春季雨露計劃資金發放79人，共計11.7萬余元。對脫貧人口四類慢病患者全部實施慢病簽約服務，實現了家庭醫生簽約應簽盡簽，且每年服務不少于4次，確保應簽盡簽，服務到位。二是公共服務持續優化。持續深化“互聯網+政務服務”，全力推進基層公共服務一門式全覆蓋工作，通過一窗受理系統共為群眾辦理各類業務26718件，群眾的獲得感和認可度明顯提升。三是文化生活多姿多彩。依托新時代文明實踐所（站）等載體，積極組織群眾、志愿者，開展主題宣講及志愿服務活動，豐富群眾精神文化生活，提升群眾文化素養。高質量舉辦2024年元宵喜樂會，線上線下觀眾人數高達1萬人次。成功舉辦新時代歌手大賽啟動賽、暑假校園文藝演出、“公共文化進村入戶·戲曲進鄉村”文化惠民系列文化活動。
二、存在的問題與困難
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到當前存在的困難和問題：一是草尾鎮地域廣，人口多，社會治理上不確定、不穩定的因素依然存在，信訪維穩工作亟待提升。二是安全生產工作面寬、形勢嚴峻，壓力大。三是財政運轉艱難，財力缺口較大，財源建設自身造血能力不足，財政的可持續性不容樂觀。四是干部隊伍建設與高質量發展要求還不夠適應，干部思想不夠解放，抓發展、謀創新的能力有待提升。五是村集體經濟整體實力仍比較薄弱，依靠政策性的多，自主造血的較少。
三、2025年工作安排
（一）工作目標
1.進一步強化黨的引領，深化黨風廉政建設；
2.進一步拓寬財源建設渠道，減少對市財政撥款的依賴；
3.進一步筑牢安全底線，杜絕重大事故發生，減少微小事故隱患；
4.進一步促推干部梯隊成長，為組織輸送一批干事創業的優秀干部；
5.進一步化解歷史遺留問題，清除阻礙高質量發展的“絆腳石”；
6.進一步加大招商引資力度，實現新的突破。
（二）工作舉措
一是持續強化黨的建設。堅持黨建引領，建優建強鎮村兩級班子，在人居環境整治和鄉風文明建設中，積極發揮黨建引領示范作用，堅持全面從嚴治黨；加強對黨員干部的系統化培訓教育，豐富“三會一課”、“主題黨日活動”內容，進一步解放黨員干部思想、提升實踐能力和聯系群眾能力；進一步加強黨風廉政建設，采取周檢查、月通報的方式，繃緊干部防腐拒腐的“緊箍咒”，著力打造一支干事創業的有方法、為民服務講奉獻的黨員干部隊伍。
二是持續推進鎮域經濟發展。進一步優化一二三產業結構，做強第二產業，發展第三產業；進一步加大財源稅源建設，發揮“三資”作用，培植現有優勢產業；科學布局，進一步發展壯大村級集體經濟；加強與上級部門對接，在立項爭資上實現突破，加強與本地鄉賢、名士的溝通交流，拓寬信息渠道和項目申報能力。
三是持續推進民生改善。堅決守牢民生保障底線，推動各類兜底政策應享盡享，各項社會保險應保盡保；進一步完善水電氣路等基礎設施，保障群眾生產生活需要；加強對特殊弱勢群體的生活保障；不斷提升公共服務能力水平。
四是持續鞏固社會大局穩定。狠抓信訪積案的化解，進一步化解歷史遺留矛盾問題，進一步暢通信訪渠道，銷存量去增量；狠抓安全生產檢查，不斷壓實安全生產“一崗雙責”，持續落實周檢查、月通報、季總結制度，確保安全生產事故零發生率。