2024年,人社局在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo),全面推進(jìn)依法行政,不斷提升法治化水平,各項(xiàng)工作取得顯著成效。現(xiàn)將2024年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、主要工作及成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全法治工作機(jī)制
一是健全完善黨組領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)體制機(jī)制,局黨組高度重視法治建設(shè)工作,制定法治政府建設(shè)年度工作計(jì)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。二是局領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任制,局主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置,注重發(fā)揮黨組在推進(jìn)本部門法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式統(tǒng)領(lǐng)人社工作。三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)研究法治政府建設(shè)工作,局黨組把習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略列入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市相關(guān)會(huì)議文件精神,聽取本局法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào),自覺運(yùn)用法治思維和法治方式解決人社工作中存在的困難和問題,確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)法程序,提升執(zhí)法效能
一是依法受理并查處違法案件。我局勞動(dòng)監(jiān)察局、勞動(dòng)仲裁院和工傷鑒定股等行政執(zhí)法部門分工明確,依法受理投訴案件。通過日常檢查、書面審查、專項(xiàng)檢查工作中排查行政違法行為,并對(duì)其依法及時(shí)進(jìn)行查處。二是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度和集體討論決定制度。明確重大行政執(zhí)法決定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,建立并嚴(yán)格遵守重大行政執(zhí)法決定法制審核制度和集體討論決定制度。三是實(shí)行行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。通過細(xì)化、量化執(zhí)法基準(zhǔn),完善執(zhí)法流程,健全配套制度,規(guī)范執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法的公正性、裁量的合理性。四是落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。對(duì)于惡意欠薪的行為,按照相關(guān)法律法規(guī)移送司法機(jī)關(guān)處理。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為
一是做好規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作,對(duì)照司法局具體要求,對(duì)文件逐一進(jìn)行核查,并進(jìn)行整理歸檔。二是依法依規(guī)開展法制審核,對(duì)重大行政處罰案件認(rèn)真進(jìn)行合法性審查,確保程序合法、依據(jù)準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)。三是做好法律顧問的管理工作,積極協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)法律顧問為股室機(jī)構(gòu)合同起草、行政處罰等重大行政行為提供法律咨詢,共出具法律顧問意見書,進(jìn)一步提高依法執(zhí)政、依法行政、依法管理的能力水平。五是及時(shí)公開執(zhí)法信息,將行政許可、行政處罰等行政執(zhí)法信息及時(shí)按要求錄入系統(tǒng)平臺(tái),主動(dòng)向社會(huì)公開,接受公眾監(jiān)督。六是提高依法行政質(zhì)量,切實(shí)做好行政應(yīng)訴工作,嚴(yán)格按照行政訴訟法的規(guī)定,向人民法院提交答辯狀,提供作出行政行為的證據(jù)和依據(jù)。努力提高答辯舉證工作質(zhì)量,做到答辯形式規(guī)范、說理充分,積極發(fā)揮法制股在行政應(yīng)訴工作中的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用。
。ㄋ模┘訌(qiáng)信息公開,推進(jìn)陽光政務(wù)
一是建立健全政府信息公開工作制度。我局通過深化信息公開,不斷增強(qiáng)工作透明度,保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是依照職權(quán)確定并主動(dòng)在局網(wǎng)公開政府信息。我局明確了各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)政府信息公開工作職責(zé),確保全面公開政府信息,并強(qiáng)調(diào)行政處罰決定書等行政執(zhí)法文書在政務(wù)網(wǎng)上公開。三是依法處理政府信息公開申請(qǐng)。依法答復(fù)公民、法人等政府信息公開申請(qǐng),無推諉、拒絕答復(fù)行為,確保政府信息公開工作持續(xù)良好開展。2024年,我局通過各種渠道主動(dòng)公開人社類政府信息共發(fā)文137篇,依申請(qǐng)公開事項(xiàng)答復(fù)1件。
。ㄎ澹┩七M(jìn)普法宣傳,增強(qiáng)法治意識(shí)
一是深化法制學(xué)習(xí)教育,開展學(xué)法考法。遵守學(xué)法制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)法、守法,帶頭依法行政,局黨組加強(qiáng)對(duì)法制學(xué)習(xí)教育的領(lǐng)導(dǎo),建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作計(jì)劃,落實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作措施。2024年,局領(lǐng)導(dǎo)班子專題研討和學(xué)習(xí)4次,組織機(jī)關(guān)干部集體學(xué)習(xí)法律知識(shí)6次。二是實(shí)行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。制定依法行政工作計(jì)劃,確定了法規(guī)股作為執(zhí)法普法的主管單位,并納入工作方案,且已嚴(yán)格落實(shí)到位,有力保證了我局法制宣傳教育工作有序進(jìn)行。2024年,法制股聯(lián)合其他股室及二級(jí)機(jī)構(gòu),結(jié)合我局組織的大型招聘會(huì)等形式,進(jìn)行了普法知識(shí)、政務(wù)公開、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、禁毒教育、防范非法集資、全民國(guó)家安全教育、全民科普、利劍護(hù)蕾、勞動(dòng)用工以及工傷、養(yǎng)老等政策宣傳活動(dòng)共8次。
二、存在的問題和不足
(一)制度建設(shè)仍需完善,相關(guān)制度建設(shè)還不夠健全,需要進(jìn)一步細(xì)化和完善。
。ǘ﹫(zhí)法水平有待提高,部分執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力不足,執(zhí)法水平有進(jìn)一步提升的空間。
。ㄈ┱⻊(wù)公開力度不夠,部分信息公開不及時(shí)、不全面,需進(jìn)一步加大公開力度。
三、下一步工作計(jì)劃
。ㄒ唬┩晟浦贫冉ㄔO(shè),繼續(xù)推進(jìn)依法行政制度建設(shè),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,確保依法行政有章可循。
。ǘ┨嵘龍(zhí)法水平,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),提高執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力,確保執(zhí)法行為合法、規(guī)范。
(三)加大政務(wù)公開力度,進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,確保信息公開及時(shí)、全面,提高工作透明度。
(四)加強(qiáng)法治宣傳教育,繼續(xù)開展普法宣傳和培訓(xùn)教育,提高干部職工和群眾的法治意識(shí),營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
2024年,沅江市人社局在法治政府建設(shè)方面取得了一定成績(jī),但也存在一些不足。我們將繼續(xù)努力,不斷完善依法行政制度體系,提升執(zhí)法水平,加大政務(wù)公開力度,加強(qiáng)法治宣傳教育,為推進(jìn)法治政府建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
沅江市人力資源和社會(huì)保障局
2024年12月31日