一、2020年主要工作成效

2020年是洞庭湖生態環境專項整治收官之年。我局作為洞庭湖生態環境專項整治的牽頭單位，堅決貫徹落實市委、市政府的工作部署，按照《益陽市人民政府辦公于印發益陽市洞庭湖生態環境專項整治三年行動計劃實施方案（2018-2020年）的通知》、《沅江市洞庭湖生態環境專項整治三年行動計劃實施方案（2018-2020年）的通知》、《益陽市洞庭湖生態經濟區建設領導小組辦公室關于印發洞庭湖生態環境專項整治三年行動計劃2020年重點工作任務的通知》，扎實推進洞庭湖生態環境專項整治行動，按月對專項整治工作進行調度，已全面完成任務，具體完成情況如下：

（一）十大重點領域主要量化指標完成情況

2020年底前完成養殖糞污處理設施22處，糞污集中處理設施1處，精養魚塘改造2.8萬畝，水旱輪作面積23萬畝，測土配方施肥面積195萬畝，綠肥種植18萬畝，水肥一體化應用面積0.53萬畝，一季稻+油（肥、菜）12萬畝，耕地深翻耕9萬畝，病蟲害統防統治110萬畝，推廣病蟲害綠色防控41萬畝，稻草收購點3個，重點企業清潔生產審核1個，建設應急物資儲備庫1個，農村千人以上飲用水源保護劃分8個，鄉鎮級千噸萬人飲用水源保護排查整治29個，溝渠疏浚767公里，塘壩清淤57處，清退歐美黑楊3.195萬畝。

（二）三大重點片區治理完成情況。

大通湖流域片區綜合整治：2020年底前完成畜禽養殖規模場糞污處理設施建設41處、農村居民糞污改造16553戶、精養魚塘改造11000畝、鄉鎮污水處理設施建設2處、污水/截污管網10公里、“五結合”工程3個、村級以上黑臭水體整治19處。黃家湖流域片區綜合整治：2020年底前完成畜禽養殖規模場糞污處理設施建設3處、農村居民糞污改造2894戶、濕地生態修復360畝。沅江兩江七湖片區綜合整治：2020底前年完成污水/截污管網23公里、村級以上黑臭水體整治12處、入河（湖）口整治3處。

二、存在的困難和問題

我市洞庭湖生態環境專項整治行動雖取得一定的成績，全市生態環境質量明顯好轉，但仍存在一些問題和不足，我市是洞庭湖生態環境專項整治的主戰場，整治任務重，監管面廣，需耗費大量的人力、財力、物力，由于本級財政薄弱，面臨較大的資金缺口。如黑臭水體治理，上級目前未撥付專項治理資金，全部由鎮、村自籌，整治資金嚴重缺乏；自來水廠長效運轉較艱難，大多數水廠維持在保本經營的狀態，運轉壓力大；濕地生態修復資金缺口巨大，需加快統籌并安排前期經費；測土配方施肥省級專項資金不足以覆蓋全市所有耕地，缺少工作經費；溝渠塘壩清淤方面省里調整了獎補資金實施方案，資金缺口大。

三、2021年工作思路、目標；

2021年我們將貫徹落實省委省政府、益陽市委市政府的統籌部署，牢牢把握長江經濟帶建設的重大戰略機遇，以洞庭湖生態經濟區建設為重要抓手，立足于打造洞庭湖生態經濟區中心城市和以濕地旅游、生態宜居為特征的“生態水城”。貫徹落實洞庭湖（沅江片區）生態環境綜合整治實施方案，將洞庭湖沅江片區的環境治理納入國家重點規劃，爭取國家對我市在洞庭湖水污染防治和長江經濟帶發展方面更多的資金支持。

四、“十三五”工作取得的成績

（一）五大專項行動2016-2017年取得的成效

2016年3月全面打響洞庭湖生態環境保衛戰，扎實推進洞庭湖水環境綜合治理，5年來，河湖圍網養殖清理、溝渠塘壩清淤增蓄、畜禽養殖污染整治、河湖沿岸垃圾清理、重點工業污染源排查五大專項行動圓滿完成，河湖水質、空氣質量得到明顯改善。

（二）三年行動計劃2018-2020年取得的成效

2018-2020年完成養殖糞污處理設施150處，糞污集中處理設施1處，病死畜禽收集儲運中心1個，1500畝以上湖泊禁投14/5.4（個/萬畝），小2型及以上水庫禁投15個，精養魚塘改造8萬畝，水旱輪作面積65萬畝，測土配方施肥面積575萬畝，綠肥種植50萬畝，水肥一體化應用面積0.53萬畝，一季稻+油（肥、菜）31.5萬畝，耕地深翻耕24萬畝，病蟲害統防統治340萬畝，推廣病蟲害綠色防控120萬畝，稻草收購點6個，農業面源污染綜合治理示范區3個，重點企業清潔生產審核5個，建制鎮污水處理設施建設10個，農村環境綜合整治重點村10個，完成鄉鎮中轉站建設14個，非正規垃圾堆放點整治15處，船舶污染物回收點建設2處，建設應急物資儲備庫1個，農村千人以上飲用水源保護劃分8個，鄉鎮級千噸萬人飲用水源保護排查整治29個，整治非法砂石碼頭16個，解決飲水不安全問題1.82萬人，溝渠疏浚3312公里，塘壩清淤777處，清退歐美黑楊13.665萬畝。

五、“十四五”工作總體安排

為貫徹落實國家“十四五”生態文明建設總體要求和習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要發展理念及省洞庭湖生態環境專項整治精神，結合區域歷史與現狀實際，實現穩步推進沅江市洞庭湖治理體系現代化和蘆葦產業轉型高效發展，特制訂了沅江市“十四五”洞庭湖濕地生態保護及蘆葦綜合利用專項規劃。“十四五”期間將按照規劃內容加強生態保護能力建設、加快濕地生態修復、發展濕地旅游、加大濕地生態效益補償力度，加強人才隊伍建設，推進洞庭湖治理體系和治理能力現代化。大力發展濕地生態旅游產業，至“十四五”期末爭取實現綜合產值30億元。