一、2020年主要工作成效

2020年是洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治收官之年。我局作為洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治的牽頭單位，堅決貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署，按照《益陽市人民政府辦公于印發(fā)益陽市洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治三年行動計劃實(shí)施方案（2018-2020年）的通知》、《沅江市洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治三年行動計劃實(shí)施方案（2018-2020年）的通知》、《益陽市洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治三年行動計劃2020年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》，扎實(shí)推進(jìn)洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治行動，按月對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行調(diào)度，已全面完成任務(wù)，具體完成情況如下：

（一）十大重點(diǎn)領(lǐng)域主要量化指標(biāo)完成情況

2020年底前完成養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施22處，糞污集中處理設(shè)施1處，精養(yǎng)魚塘改造2.8萬畝，水旱輪作面積23萬畝，測土配方施肥面積195萬畝，綠肥種植18萬畝，水肥一體化應(yīng)用面積0.53萬畝，一季稻+油（肥、菜）12萬畝，耕地深翻耕9萬畝，病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治110萬畝，推廣病蟲害綠色防控41萬畝，稻草收購點(diǎn)3個，重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核1個，建設(shè)應(yīng)急物資儲備庫1個，農(nóng)村千人以上飲用水源保護(hù)劃分8個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級千噸萬人飲用水源保護(hù)排查整治29個，溝渠疏浚767公里，塘壩清淤57處，清退歐美黑楊3.195萬畝。

（二）三大重點(diǎn)片區(qū)治理完成情況。

大通湖流域片區(qū)綜合整治：2020年底前完成畜禽養(yǎng)殖規(guī)模場糞污處理設(shè)施建設(shè)41處、農(nóng)村居民糞污改造16553戶、精養(yǎng)魚塘改造11000畝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)2處、污水/截污管網(wǎng)10公里、“五結(jié)合”工程3個、村級以上黑臭水體整治19處。黃家湖流域片區(qū)綜合整治：2020年底前完成畜禽養(yǎng)殖規(guī)模場糞污處理設(shè)施建設(shè)3處、農(nóng)村居民糞污改造2894戶、濕地生態(tài)修復(fù)360畝。沅江兩江七湖片區(qū)綜合整治：2020底前年完成污水/截污管網(wǎng)23公里、村級以上黑臭水體整治12處、入河（湖）口整治3處。

二、存在的困難和問題

我市洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治行動雖取得一定的成績，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，但仍存在一些問題和不足，我市是洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治的主戰(zhàn)場，整治任務(wù)重，監(jiān)管面廣，需耗費(fèi)大量的人力、財力、物力，由于本級財政薄弱，面臨較大的資金缺口。如黑臭水體治理，上級目前未撥付專項(xiàng)治理資金，全部由鎮(zhèn)、村自籌，整治資金嚴(yán)重缺乏；自來水廠長效運(yùn)轉(zhuǎn)較艱難，大多數(shù)水廠維持在保本經(jīng)營的狀態(tài)，運(yùn)轉(zhuǎn)壓力大；濕地生態(tài)修復(fù)資金缺口巨大，需加快統(tǒng)籌并安排前期經(jīng)費(fèi)；測土配方施肥省級專項(xiàng)資金不足以覆蓋全市所有耕地，缺少工作經(jīng)費(fèi)；溝渠塘壩清淤方面省里調(diào)整了獎補(bǔ)資金實(shí)施方案，資金缺口大。

三、2021年工作思路、目標(biāo)；

2021年我們將貫徹落實(shí)省委省政府、益陽市委市政府的統(tǒng)籌部署，牢牢把握長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為重要抓手，立足于打造洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市和以濕地旅游、生態(tài)宜居為特征的“生態(tài)水城”。貫徹落實(shí)洞庭湖（沅江片區(qū)）生態(tài)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案，將洞庭湖沅江片區(qū)的環(huán)境治理納入國家重點(diǎn)規(guī)劃，爭取國家對我市在洞庭湖水污染防治和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展方面更多的資金支持。

四、“十三五”工作取得的成績

（一）五大專項(xiàng)行動2016-2017年取得的成效

2016年3月全面打響洞庭湖生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)洞庭湖水環(huán)境綜合治理，5年來，河湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖清理、溝渠塘壩清淤增蓄、畜禽養(yǎng)殖污染整治、河湖沿岸垃圾清理、重點(diǎn)工業(yè)污染源排查五大專項(xiàng)行動圓滿完成，河湖水質(zhì)、空氣質(zhì)量得到明顯改善。

（二）三年行動計劃2018-2020年取得的成效

2018-2020年完成養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施150處，糞污集中處理設(shè)施1處，病死畜禽收集儲運(yùn)中心1個，1500畝以上湖泊禁投14/5.4（個/萬畝），小2型及以上水庫禁投15個，精養(yǎng)魚塘改造8萬畝，水旱輪作面積65萬畝，測土配方施肥面積575萬畝，綠肥種植50萬畝，水肥一體化應(yīng)用面積0.53萬畝，一季稻+油（肥、菜）31.5萬畝，耕地深翻耕24萬畝，病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治340萬畝，推廣病蟲害綠色防控120萬畝，稻草收購點(diǎn)6個，農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范區(qū)3個，重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核5個，建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)10個，農(nóng)村環(huán)境綜合整治重點(diǎn)村10個，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站建設(shè)14個，非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治15處，船舶污染物回收點(diǎn)建設(shè)2處，建設(shè)應(yīng)急物資儲備庫1個，農(nóng)村千人以上飲用水源保護(hù)劃分8個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級千噸萬人飲用水源保護(hù)排查整治29個，整治非法砂石碼頭16個，解決飲水不安全問題1.82萬人，溝渠疏浚3312公里，塘壩清淤777處，清退歐美黑楊13.665萬畝。

五、“十四五”工作總體安排

為貫徹落實(shí)國家“十四五”生態(tài)文明建設(shè)總體要求和習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要發(fā)展理念及省洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治精神，結(jié)合區(qū)域歷史與現(xiàn)狀實(shí)際，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)沅江市洞庭湖治理體系現(xiàn)代化和蘆葦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型高效發(fā)展，特制訂了沅江市“十四五”洞庭湖濕地生態(tài)保護(hù)及蘆葦綜合利用專項(xiàng)規(guī)劃。“十四五”期間將按照規(guī)劃內(nèi)容加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)能力建設(shè)、加快濕地生態(tài)修復(fù)、發(fā)展?jié)竦芈糜巍⒓哟鬂竦厣鷳B(tài)效益補(bǔ)償力度，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)洞庭湖治理體系和治理能力現(xiàn)代化。大力發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，至“十四五”期末爭取實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值30億元。