為規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,維護(hù)國有資產(chǎn)安全,提高國有資產(chǎn)使用效益。2017年沅江市人民政府出臺(tái)了《沅江市國有資產(chǎn)管理試行辦法》,三年來,試行辦法為加強(qiáng)全市國有資產(chǎn)管理發(fā)揮了一定的效益,《試行辦法》也不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。因此重新出臺(tái)《沅江市國有資產(chǎn)管理辦法》(以下簡稱《辦法》),在以下幾個(gè)方面作了修改補(bǔ)充和完善。
一、第二條:本辦法適用于全市各類占有、使用國有資產(chǎn)的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等市屬企業(yè),此次將市屬國有企業(yè)納入了管理范圍。
二、第八條:明確了市財(cái)政局是市政府負(fù)責(zé)全市國有資產(chǎn)管理的職能部門,其中第五小點(diǎn)明確了負(fù)責(zé)經(jīng)營資產(chǎn)及其收益的監(jiān)督管理。
三、第九條:此次《辦法》出臺(tái)明確了沅江市國有資產(chǎn)服務(wù)中心的職能職責(zé),主要負(fù)責(zé)制訂全市經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,以及代表市政府對(duì)市屬國有企業(yè)履行出資人職責(zé);參與全市國有企業(yè)“兩個(gè)置換”工作,加強(qiáng)市產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)的監(jiān)管。
四、第二十條:明確規(guī)定行政和事業(yè)單位不得以任何形式用國有資產(chǎn)對(duì)外投資、抵押、擔(dān)保、舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,法律另有規(guī)定的除外。
在本辦法頒布實(shí)施前已經(jīng)用占有、使用的國有資產(chǎn)開辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的,應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體脫鉤的規(guī)定進(jìn)行脫鉤。脫鉤之前,行政單位要按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)其經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)濟(jì)效益、收益分配及使用情況等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督檢查。
五、第五章:2017年沅江市出臺(tái)了《沅江市國有資產(chǎn)處置辦法》,此次將處置管理辦法合并到《沅江市國有資產(chǎn)管理辦法》中,并明確了單位價(jià)值在10萬元(含10萬元)以下的資產(chǎn)經(jīng)主管部門審核后,報(bào)財(cái)政部門審批,單位價(jià)值在10萬元以上的及房屋、土地等大宗資產(chǎn),按程序報(bào)市財(cái)政局審核后,經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
六、第九章:監(jiān)督檢查與法律責(zé)任中新增第五十三條,對(duì)全市所有行政事業(yè)單位、國有企業(yè)拒不服從經(jīng)過市委、市政府出臺(tái)相關(guān)文件實(shí)行辦公用房調(diào)配的單位,將追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并報(bào)有關(guān)部門啟動(dòng)問責(zé)程序。
沅江市國有資產(chǎn)服務(wù)中心
2020年10月9日