一、出臺背景

2016年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹執(zhí)行男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，2016-2020年“兩規(guī)”各項(xiàng)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，我市婦女兒童事業(yè)取得了新進(jìn)展、邁上了新臺階。

進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，婦女兒童事業(yè)發(fā)展還面臨一些挑戰(zhàn)，婦女兒童發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉(xiāng)、區(qū)域和群體間發(fā)展仍有差距。

二、主要依據(jù)

《沅江市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》主要依據(jù)《中國婦女兒童發(fā)展綱要（2021-2030年）》、《湖南省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》，《益陽市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》制定并組織實(shí)施，并結(jié)合我市婦女兒童工作情況編制而成。

三、主要內(nèi)容

（一）總體目標(biāo)

沅江市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）均分為“指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)”、“發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和政策措施”、“組織實(shí)施”、“監(jiān)測評估”四個部分。其中婦女發(fā)展規(guī)劃從健康、教育、經(jīng)濟(jì)、參與決策和管理、社會保障、家庭建設(shè)、環(huán)境、法律8個領(lǐng)域，提出80項(xiàng)主要目標(biāo)和96項(xiàng)政策措施，兒童發(fā)展規(guī)劃從兒童健康、安全、教育、福利、家庭、環(huán)境、法律保護(hù)7個領(lǐng)域，提出73項(xiàng)主要目標(biāo)和87項(xiàng)政策措施。

（二）主要特點(diǎn)

1、突出堅持黨對婦女兒童工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

2、把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿始終。

3、注重對廣大婦女兒童的思想政治引領(lǐng)和思想道德教育。

4、注重引導(dǎo)支持婦女兒童發(fā)揚(yáng)主人翁精神，發(fā)揮主體作用。

5、落實(shí)黨中央決策部署，積極回應(yīng)群眾關(guān)切問題，增加新領(lǐng)域新內(nèi)容。

（三）保障措施

一是健全工作機(jī)制。

二是落實(shí)責(zé)任分工。

三是加大保障力度。

四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。

四、目的意義

制定并組織實(shí)施《沅江市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》，對于準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，在加快融入新發(fā)展格局中同步推進(jìn)沅江婦女兒童事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

五、起草過程

今年以來，市政府婦兒工委認(rèn)真組織開展新“兩規(guī)”編制工作。規(guī)劃編制過程中，始終堅持對標(biāo)對表國家新“兩綱”和湖南省益陽市新“兩規(guī)”相關(guān)要求，深入基層調(diào)研，反復(fù)聽取部門、專家和婦女兒童工作者意見建議，從沅江的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和婦女兒童發(fā)展實(shí)際出發(fā)，因地制宜設(shè)置相關(guān)目標(biāo)、指標(biāo)和政策措施，于今年10月兩次向35個成員單位和上級單位書面征求意見，共收到修改意見和建議22條，采納了22條，與中央、省和益陽市要求不一致的未予采納。成立專家評審組進(jìn)行評議，一致通過評審，并按專家評審意見再次進(jìn)行修改形成規(guī)劃（送審稿）。

                            沅江市婦女聯(lián)合會

2021年12月3日