我市于2022年7月6日出臺了《沅江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈沅江市工礦商貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（沅政辦函〔2022〕23號）（以下簡稱預(yù)案），現(xiàn)解讀如下：

一、出臺背景

為規(guī)范沅江市工礦商貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確有關(guān)機構(gòu)職責(zé)，建立健全工礦商貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機制，進一步增強應(yīng)對事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失與環(huán)境破壞，制定本預(yù)案。

二、基本原則

（1）以人為本，生命至上。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)有關(guān)工礦商貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。

（3）快速響應(yīng)，果斷處置。事故屬地鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會、濕地保護與發(fā)展事務(wù)中心）應(yīng)第一時間報告信息，趕赴現(xiàn)場、處置應(yīng)對，疏散事故可能危及的人員，向上級黨委、政府如實報告、爭取支持。

（4）科學(xué)施救，規(guī)范有序。事故發(fā)生后迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，科學(xué)制定現(xiàn)場處置方案，組織各方力量全力開展救援。

（5）預(yù)防為主，常備不懈。落實“預(yù)防為主，綜合治理”的方針，將日常預(yù)防工作和應(yīng)急管理工作相結(jié)合，做好應(yīng)對措施。

三、主要內(nèi)容

本預(yù)案共8章、39節(jié)，主要內(nèi)容有總則、應(yīng)急救援體系及職責(zé)、預(yù)防預(yù)警與信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急保障、預(yù)案管理、附則。