我市于2022年9月14日出臺了《沅江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈沅江市廣場舞噪音整治專項行動方案〉的通知》(沅政辦發(fā)〔2022〕16號)(以下簡稱方案),現(xiàn)解讀如下:
一、指導(dǎo)思想
為鞏固文明城市創(chuàng)建成果,切實解決居民群眾反映強烈的廣場舞噪聲擾民問題,以引導(dǎo)、規(guī)范為重點,堅持“標本兼治、疏堵結(jié)合、各負其責、分類解決”和“政府主導(dǎo)、部門參與、基層為主、群眾滿意”的原則,集中開展廣場舞規(guī)范整治專項行動,切實改善城區(qū)噪聲環(huán)境質(zhì)量,保障群眾身心健康,為全市人民營造溫馨、和諧、幸福的社會環(huán)境。
二、工作措施
(一)嚴格規(guī)范管理,制定長效機制。規(guī)范各個場地的舞曲,形成政府主導(dǎo)、基層組織實施的常態(tài)化管理。
(二)明確規(guī)范時間,確定跳舞地點。由市城管執(zhí)法局、市文旅廣體局聯(lián)合制定廣場舞時間,區(qū)分冬季和夏季廣場舞時間。同時對目前廣場舞比較集中的蓼葉湖公園、休閑公園、郭家湖公園等重點部位分類劃分廣場舞舞蹈跳舞區(qū)域。
(三)廣泛宣傳發(fā)動,加強宣傳教育。市委宣傳部、市融媒體中心、市文旅廣體局等部門要將市政府出臺的公告,進行廣泛宣傳,切實解決廣場舞噪音給群眾生產(chǎn)、生活帶來影響的突出矛盾問題。
(四)各部門各司其責,確保整治實效。公安、宣傳、融媒體、網(wǎng)信、生態(tài)環(huán)保、城管、文旅廣體、屬地等部門單位要加強配合,形成政府主導(dǎo)“一盤棋”的格局,明確各自職能職責,堅定整治決心,確保整治實效。
(五)強化聯(lián)合執(zhí)法,增強法律震懾。公安、生態(tài)環(huán)境、城管、文旅廣體等部門要加強聯(lián)合執(zhí)法,集中整治階段每月開展2次以上執(zhí)法行動,為廣大市民營造良好的社會生活環(huán)境。對群眾舉報投訴廣場舞噪音擾民的區(qū)域加大整治力度,依法沒收音響設(shè)備,提高法律震懾力。
三、整治重點
(一)重點區(qū)域與時段
1.占用城市街道、廣場、公園、小區(qū)等戶外公共場地,使用音響器材開展的排舞、有氧健身操、搏擊操、啦啦操、健身腰鼓、健身秧歌等健身娛樂活動的區(qū)域;
2.主城區(qū)和各鎮(zhèn)(街道、中心)社區(qū)內(nèi)的公園、廣場,城市道路、醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、科研單位及居民住宅區(qū)周邊100米范圍內(nèi)的區(qū)域。
3.醫(yī)院、學(xué)校周邊全天時段(00:00至24:00)禁止開展產(chǎn)生噪聲的娛樂活動。
4.機關(guān)、科研單位等辦公場所周邊上班時段禁止開展產(chǎn)生噪聲的娛樂活動。
5.居民住宅區(qū)、公園、廣場、城市道路周邊100米內(nèi)午間時段(12:00至15:00)、夜間時段(21:00至次日7:00)禁止開展產(chǎn)生噪聲的娛樂活動。
對于重復(fù)投訴、群眾反映強烈的噪聲污染問題將掛牌督辦。
(二)重點內(nèi)容
1.在道路及路上隔離帶、停車場、禁止進入的綠化區(qū)、健身器材區(qū)、各類球場等專業(yè)場所組織廣場舞等娛樂活動影響他人正常使用的行為;
2.在公園、廣場、街道等公共場所組織廣場舞等娛樂活動時產(chǎn)生不符合相關(guān)規(guī)定音量的行為;
3.在學(xué)校、醫(yī)院、住宅小區(qū)、機關(guān)、科研單位、圖書館等室外100米內(nèi)或管控時段內(nèi)進行廣場舞活動的行為;
4.高考、中考、學(xué)業(yè)考試和國家公祭日、哀悼日等特殊時段,違反規(guī)定進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的生產(chǎn)經(jīng)營活動。