一、編制背景

為落實黨中央、國務院、省委省政府關于推進審批服務便民化標準化和“互聯網+政務服務”的決策部署，優化營商環境，2020年，沅江市行政審批制度改革工作領導小組印發了《沅江市深化審批服務“三集中三到位”改革實施方案》（沅審改發〔2020〕2號），推進市直部門審批服務職能向一個股室集中，審批服務股室向市政務服務大廳集中，審批服務事項向政務服務大廳和電子政務平臺集中；市直部門審批服務事項和人員入駐市政務服務大廳到位，市直部門對政務服務大廳窗口授權到位，審批服務電子監察到位，加快實現審批服務“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統一出件”，實現企業群眾辦事“一件事一次辦”、“只進一扇門”。

2021年，沅江市行政審批制度改革工作領導小組辦公室印發了《沅江市政務服務大廳綜合窗改革實施方案》（沅審改辦發〔2021〕11號），將窗口分類整合，取消所有單獨設置的部門窗口，設置1個“全科綜合窗”、8個“主題綜合窗”和24小時自助服務、政務公開、幫代辦服務等專區，將衛健、交通、林業等23個事項辦理程序簡單、辦理頻次較低、周期性較強的單位窗口并入全科綜合窗，將事項業務關聯度較高、專業性較強的部門窗口納入工程建設、企業開辦、社會保障等主題綜合窗，推動“三集中三到位”改革質效進一步提升。

因湖南省基本事項目錄不斷調整更新，進駐大廳事項需要對應進行調整，部分單位權限下放至鄉鎮（街道），或將審批事項委托給政務服務大廳全科綜合窗受理，為保證事項在政務服務大廳實現“應入必入”，提升企業群眾辦事效率、便利度，我市啟動了《沅江市本級進駐政務服務大廳政務服務事項清單（2022年版）》和《沅江市本級暫不進駐政務服務大廳政務服務事項清單（2022年版）》編制工作。

二、主要內容

《沅江市本級進駐政務服務大廳政務服務事項清單（2022年版）》包括40個市直部門836項事項，均可在政務服務大廳對應專區和窗口進行辦（受理），辦事人無需再到各部門機關申辦。《沅江市本級暫不進駐政務服務大廳政務服務事項清單（2022年版）》包括8個市直部門76項事項，屬于因場地限制、涉及國家機密、已下放至基層等原因，經市政府批準同意暫不進駐政務服務大廳辦理的事項，辦事人可根據清單內容，到對應的辦（受）理地點進行申辦。

三、目的意義

清單的制定有利于推動政務服務事項基本編碼、名稱、類型等要素自上而下實現省、市、縣、鎮、村五級統一，政務服務事項的實施主體、辦理地點得到明確，群眾辦事有據可依。清單對審批部門入駐大廳和暫不入駐大廳事項作出了硬性規定和要求，推動事項“應入必入”，向社會公開公布，廣泛接受監督，堅決杜絕“兩頭受理”、“體外循環”等問題，不斷提升企業群眾辦事的便利度和滿意度。