沅辦〔2021〕19號(hào)

各鎮(zhèn)、街道黨委（工委），鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，沅江高新區(qū)工委、管委會(huì)，濕地保護(hù)與發(fā)展事務(wù)中心，市直各單位，垂管單位：

《“我是沅江人，我為沅江獻(xiàn)良策”活動(dòng)方案》已經(jīng)市委、市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共沅江市委辦公室

沅江市人民政府辦公室

2021年7月22日

“我是沅江人，我為沅江獻(xiàn)良策”活動(dòng)方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，進(jìn)一步解放思想、問計(jì)于民、推介沅江，為沅江高質(zhì)量發(fā)展凝聚思想共識(shí)、匯聚磅礴力量，市委決定面向全社會(huì)廣泛開展“我是沅江人，我為沅江獻(xiàn)良策”活動(dòng)。具體方案如下。

一、組織機(jī)構(gòu)

成立“我是沅江人，我為沅江獻(xiàn)良策”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、市委辦主任任組長(zhǎng)，市委常委、市委組織部部長(zhǎng)，市委常委、市委宣傳部部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作開展。辦公地點(diǎn)設(shè)市委辦，由市委辦常務(wù)副主任任辦公室主任，市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)、市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)任辦公室副主任。

二、活動(dòng)時(shí)間

第一輪集中征求意見從7月下旬起至春節(jié)前后，時(shí)間大約半年，主要分三個(gè)階段，即市第十三次黨代會(huì)前后，市鎮(zhèn)人大、政協(xié)換屆前后和春節(jié)前后。第二輪面向全社會(huì)實(shí)行常態(tài)化征集。

三、活動(dòng)內(nèi)容

征求對(duì)市第十三次黨代會(huì)報(bào)告的意見建議，對(duì)市人大、政協(xié)兩會(huì)工作的意見建議和對(duì)沅江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路、舉措的意見建議等。重點(diǎn)內(nèi)容是：

1．如何凝聚“沅江人”。如何廣泛凝聚“我是沅江人”共識(shí)，倡導(dǎo)“不論身處何處，最愛家鄉(xiāng)是沅江”的鮮明導(dǎo)向，動(dòng)員發(fā)動(dòng)更多沅江人積極投身到沅江的發(fā)展事業(yè)上來，匯聚起同舟共濟(jì)、攜手共進(jìn)的磅礴合力，以一往無前、大干快上的奮斗姿態(tài)共創(chuàng)沅江新輝煌，讓所有沅江人以沅江為榮、以沅江為傲，讓所有沅江人無論身在何處，都能挺直腰桿自豪說出，我是沅江人。

2．如何深耕“沅江文”。如何更加深入挖掘洞庭湖、漁民樵民移民、美麗湖城、文旅湖島、生態(tài)湖洲、魚米湖鄉(xiāng)等特色文化，提煉沅江文化內(nèi)涵，弘揚(yáng)沅江精神，以文化激發(fā)推動(dòng)沅江高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。

3．如何用活“沅江水”。如何立足水資源、做活水文章，統(tǒng)籌抓好水生態(tài)保護(hù)、水環(huán)境治理、水資源利用、水經(jīng)濟(jì)發(fā)展、水安全保障，讓“城在湖中、湖在城里、湖城一體”的生態(tài)宜居水城之美更加彰顯、讓沅江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更可持續(xù)、讓沅江水優(yōu)勢(shì)成為決勝未來的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4．如何創(chuàng)好“沅江業(yè)”。如何立足沅江資源稟賦，結(jié)合現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)招商，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)齊頭并進(jìn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。如何實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以更高定位推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四、征集范圍

1．在沅江工作和生活的人；

2．在外的沅江人；

3．曾在沅江工作過的人；

4．支持、關(guān)心關(guān)注沅江發(fā)展的人。

五、活動(dòng)形式

1．廣泛發(fā)動(dòng)與專門征集相結(jié)合。通過微信、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑廣泛發(fā)布征求意見的通知和倡議（見附件3）。在全市各單位、各團(tuán)體開展“我是沅江人，我為沅江獻(xiàn)良策”征集活動(dòng)。以召開座談會(huì)、上門走訪、電話、電函信函等方式征集社會(huì)各界精英人士的意見建議。

2．走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合。市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市政協(xié)辦、市人武部等相關(guān)部門對(duì)沅江在外和外地在沅江的知名人士進(jìn)行摸底后，由市里成立工作組，定期上門走訪，邀請(qǐng)他們參加調(diào)研座談和相關(guān)活動(dòng)。

3．經(jīng)常性與特定性相結(jié)合。將征求意見納入常態(tài)化管理，建立常態(tài)化工作機(jī)制，長(zhǎng)期開展。同時(shí)利用重要節(jié)點(diǎn)、重大活動(dòng)，通過召開座談會(huì)、懇談會(huì)、個(gè)別走訪等形式有針對(duì)性地開展征集活動(dòng)。

4．集體征集和個(gè)人征集相結(jié)合。在以市委、市政府名義征集意見建議的同時(shí)，發(fā)揮各鎮(zhèn)（街道、中心）、各單位、各村（社區(qū)）主觀能動(dòng)性，拜訪本地區(qū)本單位走出去的領(lǐng)導(dǎo)、精英人才和返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢，召開知名人士回鄉(xiāng)座談會(huì)、鄉(xiāng)賢諫言座談會(huì)，請(qǐng)他們?yōu)榧亦l(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展把脈問診。明確市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系多名沅江籍在外的各界知名人士，聯(lián)系多名外地在沅江創(chuàng)業(yè)發(fā)展的知名人士，進(jìn)行包干負(fù)責(zé)。全市黨員干部開展“進(jìn)百村千家萬(wàn)民”大走訪大調(diào)研活動(dòng)，征集意見建議，形成調(diào)研報(bào)告。

六、職責(zé)分工

1．市委辦負(fù)責(zé)活動(dòng)方案的整體把關(guān)，國(guó)家公職人員的發(fā)動(dòng)和相關(guān)會(huì)務(wù)工作。

2．市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部（工商聯(lián)）、市政協(xié)辦、市人武部負(fù)責(zé)所有沅江籍知名人士和外地在沅的各界精英的摸底造冊(cè)、對(duì)接聯(lián)絡(luò)和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)工作。

3．市委宣傳部負(fù)責(zé)整體方案的制定，市委宣傳部、市文旅廣體局、市文聯(lián)、市融媒體中心負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)，負(fù)責(zé)文化界知名人士的摸底對(duì)接聯(lián)絡(luò)。

4．領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)意見建議的收集整理。

七、工作要求

1．精心組織部署。全市各級(jí)各部門要以對(duì)沅江發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視此項(xiàng)工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，制定工作方案，通過召開各級(jí)會(huì)議、開展各類活動(dòng)，部署安排落實(shí)。全市副科級(jí)以上干部每人必須提供1條以上意見建議（填寫“我是沅江人，我為沅江獻(xiàn)良策”建言獻(xiàn)策征集表，見附件1）。對(duì)收集到的意見建議，各單位黨委（黨組）要認(rèn)真組織研究，形成高質(zhì)量文稿，積極上報(bào)。

2．廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。在全市范圍內(nèi)發(fā)布征集公告，廣泛發(fā)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、社會(huì)各界人士、黨員干部群眾參與到征求意見活動(dòng)中來。通過微信公眾號(hào)、微博、電視、標(biāo)語(yǔ)橫幅、宣傳欄、村村響等平臺(tái)宣傳，提高知曉率，營(yíng)造建言獻(xiàn)策活動(dòng)的濃厚氛圍。

3．充分利用成果。各鎮(zhèn)（街道、中心），各部門單位，各線各行業(yè)各系統(tǒng)要將征求到的意見和建議及時(shí)歸總并統(tǒng)一報(bào)送給市委辦810室 ，須同時(shí)提交電子檔，電話：2703880。市委辦組織對(duì)上報(bào)信息及時(shí)進(jìn)行篩選，登記統(tǒng)計(jì)。對(duì)有建設(shè)性的意見進(jìn)行公示，對(duì)存在爭(zhēng)議的意見建議在一定范圍內(nèi)進(jìn)行論證、評(píng)比、辯論等，進(jìn)一步擴(kuò)大影響，凝聚人心。梳理篩選重要意見建議，納入黨代會(huì)、兩會(huì)報(bào)告，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃并編印成冊(cè)。

4．建立健全機(jī)制。建立長(zhǎng)效常態(tài)管理機(jī)制，明確分工，定期調(diào)度，長(zhǎng)期開展。制定體制內(nèi)黨員干部建言獻(xiàn)策制度，每年開展，并作為單位和干部評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。根據(jù)意見建議對(duì)沅江發(fā)展的影響力、可行性和預(yù)期取得的成效，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)沅江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有益的重要的意見建議進(jìn)行評(píng)選，體制內(nèi)評(píng)選表彰，體制外設(shè)立“發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)呤谟枳C書和獎(jiǎng)牌。對(duì)在沅江經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域?yàn)槭形�、市政府決策提供了重要建議和意見的知名人士，聘為“榮譽(yù)顧問”，邀請(qǐng)他們回沅授課、參加重大重要活動(dòng)、參與重大決策研究，激發(fā)他們參與沅江建設(shè)的熱情。

附件：1．“我是沅江人，我為沅江獻(xiàn)良策”建言獻(xiàn)策征集表

2．“我是沅江人，我為沅江獻(xiàn)良策”活動(dòng)安排表

3． 關(guān)于開展“我是沅江人，我為沅江獻(xiàn)良策”活動(dòng)的倡議

4．沅江籍在外知名人士信息統(tǒng)計(jì)匯總表

附件1

“我是沅江人，我為沅江獻(xiàn)良策”

建言獻(xiàn)策征集表

備注：意見建議由各鎮(zhèn)場(chǎng)街道或各部門單位收集歸總，統(tǒng)一報(bào)市委辦810室 ，須同時(shí)提交電子檔。電話：2703880。

附件2

“我是沅江人，我為沅江獻(xiàn)良策”活動(dòng)安排表

附件3

中共沅江市委辦公室  沅江市人民政府辦公室

關(guān)于開展“我是沅江人，我為沅江獻(xiàn)良策”活動(dòng)的

倡議

全市人民，沅江籍在外人士，所有支持、關(guān)心、關(guān)注沅江的各界人士：

走過萬(wàn)水千山，鄉(xiāng)土是永遠(yuǎn)的眷戀；聽過千言萬(wàn)語(yǔ)，鄉(xiāng)親是永遠(yuǎn)的牽掛；歷盡千辛萬(wàn)苦，鄉(xiāng)情是永遠(yuǎn)的情懷！洞庭天下水，沅江水上城。歷史為證，在這塊四水匯聚、大湖滋潤(rùn)的資源寶地、安居福地，我們共同的沅江家園經(jīng)歷過滄桑歲月，書寫過創(chuàng)業(yè)傳奇，創(chuàng)造過昔日輝煌；歲月為證，所有與這塊母土、厚土、熱土有過生命交集的人，大家或堅(jiān)守家園，懷揣使命，不息奮進(jìn)；或闊別故土，懷揣鄉(xiāng)愁，砥礪奮斗。大家都是值得驕傲的沅江兒女，都是值得自豪的沅江親人！

今天的沅江，在時(shí)代發(fā)展的大潮中，經(jīng)受了政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等全方位的變革洗禮，涅槃之后是新生，風(fēng)雨過后現(xiàn)彩虹。當(dāng)前，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民正以更強(qiáng)沅江志氣、更強(qiáng)沅江骨氣、更強(qiáng)沅江底氣，擘畫新時(shí)代精彩藍(lán)圖，啟航高質(zhì)量發(fā)展征程。

在沅江市第十三次黨代會(huì)即將召開之際，為凝聚各方智慧，匯聚磅礴力量，建設(shè)美好家鄉(xiāng)，市委、市政府決定面向全社會(huì)廣泛開展“我是沅江人，我為沅江獻(xiàn)良策”活動(dòng)。為此，我們熱誠(chéng)倡議，全市人民，沅江籍在外人士，所有支持、關(guān)心、關(guān)注沅江的各界人士圍繞“沅江人、沅江文、沅江水、沅江業(yè)”等重點(diǎn)內(nèi)容，積極建言獻(xiàn)策。

1．全力凝聚“沅江人”，同向同行鑄輝煌。圍繞廣泛凝聚共識(shí)、動(dòng)員發(fā)動(dòng)更多人積極投身沅江發(fā)展事業(yè)、匯聚磅礴合力、共創(chuàng)沅江新輝煌等方面建言獻(xiàn)策，營(yíng)造“沅江興旺我驕傲、沅江發(fā)展我自豪”的濃厚氛圍。

2．大力深耕“沅江文”，群策群力譜新篇。圍繞深入挖掘洞庭湖、漁民樵民移民、美麗湖城、文旅湖島、生態(tài)湖洲、魚米湖鄉(xiāng)等特色文化，提煉沅江文化內(nèi)涵，弘揚(yáng)沅江精神等方面建言獻(xiàn)策，以文化激發(fā)推動(dòng)沅江高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。

3．努力用活“沅江水”，善作善成不懈怠。圍繞立足水資源、做活水文章，統(tǒng)籌抓好水生態(tài)保護(hù)、水環(huán)境治理、水資源利用、水經(jīng)濟(jì)發(fā)展、水安全保障等方面建言獻(xiàn)策，讓“城在湖中、湖在城里、湖城一體”的生態(tài)宜居水城之美更加彰顯、讓沅江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更可持續(xù)、讓沅江水優(yōu)勢(shì)成為決勝未來的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4．全力創(chuàng)好“沅江業(yè)”，盡職盡責(zé)促發(fā)展。圍繞立足沅江資源稟賦，結(jié)合現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)招商，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)齊頭并進(jìn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面建言獻(xiàn)策，以更高定位推動(dòng)沅江高質(zhì)量發(fā)展。

請(qǐng)相信，您的諍言和良策，您的智慧和厚愛，將匯聚成為建設(shè)家鄉(xiāng)沅江的磅礴偉力。讓我們風(fēng)雨同舟、心手相連，為我們深愛的家鄉(xiāng)集思匯智，凝心聚力，用奮斗書寫最美“沅江故事”，用拼搏展現(xiàn)最大“沅江力量”，用成功鑄就最高“沅江榮耀”！

最后，誠(chéng)摯祝愿全市人民，沅江籍在外人士，所有支持、關(guān)心、關(guān)注沅江的各界人士幸福安康，事業(yè)成功，祝愿家鄉(xiāng)越來越美好！

中共沅江市委辦公室

沅江市人民政府辦公室

2021年7月20日

“我是沅江人，我為沅江獻(xiàn)良策”活動(dòng)注意事項(xiàng)：

1．第一輪集中征求意見從7月下旬起至春節(jié)前后，時(shí)間大約半年，主要分三個(gè)階段，即第十三次黨代會(huì)前后、人大、政協(xié)換屆前后和春節(jié)前后；第二輪實(shí)行常態(tài)化征集，各界人士可將好的建議和意見隨時(shí)向?qū)ＴO(shè)郵箱或相關(guān)部門遞交。聯(lián)系人：市委宣傳部 楚峰，征集電話：18773797151，征集郵箱：wwyjxlc@126.com。

2．對(duì)沅江經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域?yàn)槭形�、市政府決策提供了重要建議和意見的知名人士，市委將通過聘為“榮譽(yù)顧問”、設(shè)立“發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、授予證書和獎(jiǎng)牌、邀請(qǐng)回沅授課、參加重大重要活動(dòng)、參與重大決策研究等方式給予獎(jiǎng)勵(lì)和真情回饋。

附件4

沅江籍在外知名人士信息統(tǒng)計(jì)匯總表

填報(bào)單位：             填報(bào)人：         填報(bào)人電話：             填報(bào)時(shí)間：    年    月    日

類別1：在外地工作的縣（處）級(jí)副職以上或中（省）直機(jī)關(guān)重要崗位工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。

類別2：在省內(nèi)外大型知名企業(yè)（規(guī)模以上企業(yè)），擔(dān)任企業(yè)高管的經(jīng)營(yíng)管理人才或在省內(nèi)外領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類大中型企業(yè)或者高科技企業(yè)的人才。

類別3：軍隊(duì)副團(tuán)職以上干部及各總部、軍兵種、大軍區(qū)機(jī)關(guān)副團(tuán)職以上干部。

類別4：在科研院所、高等院校和教育、醫(yī)療等機(jī)構(gòu)工作，并具有副高級(jí)以上職稱或博士以上學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。

類別5：具有獨(dú)特技能技藝，在省內(nèi)外各類大型比賽中取得優(yōu)異成績(jī)并具有較大社會(huì)影響力的文體名人和民間工藝人才。（官媒獲省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)人員）