沅江市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局  

（2023年7月）

一、主要指標(biāo)運(yùn)行情況

1.規(guī)模工業(yè)增加值：規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值5月當(dāng)月增速0.49%；增加值當(dāng)月增速3.9%；1-5月，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)基本呈上升趨勢(shì)，5月當(dāng)月增速100%以上企業(yè)12家，70%-100%企業(yè)20家，50%-70%企業(yè)15家，增速30%-50%企業(yè)55家，增速1%-30%企業(yè)22家，增速0以下的企業(yè)60家（其中停報(bào)企業(yè)29家、鎖定企業(yè)6家）；預(yù)計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值6月當(dāng)月增速5%；增加值當(dāng)月增速10.7%；全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然上半年指標(biāo)有較大波動(dòng)，但經(jīng)濟(jì)整體保持在穩(wěn)中有進(jìn)、恢復(fù)向好的態(tài)勢(shì)，規(guī)模工業(yè)增加值增速降幅逐月收窄，有望在8月份實(shí)現(xiàn)回正。

2.工業(yè)投資及工業(yè)稅收：1-5月完成工業(yè)投資38.52億元，增速36.6%，益陽(yáng)市排名第3；完成工業(yè)技改投資29.25億元，增速64.5%，益陽(yáng)市排名第3；完成工業(yè)稅收1.64億元，同比增長(zhǎng)159.98%；1-6月預(yù)計(jì)完成工業(yè)投資56.8億元，增速42.5%，完成工業(yè)技改投資39.97億元，增速65%；均可實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半目標(biāo)。

3.六大支柱產(chǎn)業(yè)鏈情況：1-5月，裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值29.41億元，同比下降12.94%；船舶制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值19.64億元，同比下降35.94%；綠色食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值25.58億元，同比下降12.87%；服裝紡織產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值32.31億元，同比下降25.93%；新型建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值12.60億元，同比增長(zhǎng)9.8%；新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.48億元，同比增長(zhǎng)6.73%。

二、重點(diǎn)工作亮點(diǎn)特色

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展“千百十”工程：產(chǎn)業(yè)投資自今年3月份起出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，增速-4%，益陽(yáng)排名第8，但工業(yè)投資增速較為平穩(wěn)，占產(chǎn)業(yè)投資比重為72.68%，為產(chǎn)業(yè)投資做出較為顯著的貢獻(xiàn)。另外在優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育方面，已成功申報(bào)省級(jí)“專精特新中小企業(yè)”企業(yè)9家，金航船舶的“653TEU特定航線江海直達(dá)LNG/柴油雙燃料敞口集裝箱船”獲評(píng)湖南省級(jí)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品，恒瑞管樁、三陽(yáng)機(jī)械、海荃游艇3家企業(yè)獲評(píng)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。

2.新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)行動(dòng)：截止5月，我市申報(bào)成功入規(guī)企業(yè)1家；6月新申報(bào)1家，目前資料正在省級(jí)審核階段；10月前，我市新建新投產(chǎn)企業(yè)中可申報(bào)3家企業(yè)入規(guī)，預(yù)計(jì)還有16家企業(yè)可集中在年底自然入規(guī)。計(jì)劃超額完成今年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家的目標(biāo)數(shù)。

3.送政策解難題優(yōu)服務(wù)”助企紓困：根據(jù)5月19日沅江市人民政府召開(kāi)的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨“三送三解三優(yōu)”工作部署會(huì)要求，印發(fā)了《沅江市常態(tài)長(zhǎng)效“送政策解難題優(yōu)服務(wù)”助企紓困行動(dòng)實(shí)施方案》，將6月份作為“送解優(yōu)”行動(dòng)集中攻堅(jiān)月。通過(guò)本級(jí)對(duì)全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)大走訪以及益陽(yáng)對(duì)沅江部分企業(yè)大調(diào)研，共收集問(wèn)題81個(gè)，截至目前解決問(wèn)題79個(gè)，完成率97.5%，進(jìn)一步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，釋放了企業(yè)發(fā)展?jié)撃�，有效穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本盤。

三、精準(zhǔn)剖析問(wèn)題原因

1、統(tǒng)計(jì)查詢影響大。自去年以來(lái)，國(guó)家對(duì)于工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)加大了審核力度。企業(yè)如果被國(guó)家或省級(jí)統(tǒng)計(jì)部門抽中進(jìn)行強(qiáng)審、鎖定，需提交涉及內(nèi)容達(dá)幾十項(xiàng)之多的5類佐證資料，方可解鎖。如果不認(rèn)可當(dāng)月提供的佐證資料，該企業(yè)則當(dāng)月產(chǎn)值歸零，導(dǎo)致產(chǎn)值增速急速下降。5月份鎖定的3家企業(yè)（恒力液壓、力沅專用汽車、眾鑫科技）影響5月當(dāng)月產(chǎn)值2.3億元，拉低全市產(chǎn)值8個(gè)百分點(diǎn)。2-5月我市共鎖定19家企業(yè)，已成功解鎖企業(yè)13家，還有6家企業(yè)解鎖不成功。6月開(kāi)網(wǎng)前新增5家企業(yè)被鎖定，正在準(zhǔn)備解鎖資料。7月4日新增國(guó)家強(qiáng)審企業(yè)5家，產(chǎn)值影響5.2億元，且關(guān)網(wǎng)后是否還有被查詢企業(yè)，仍是個(gè)未知數(shù)。

2、骨干企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。六大支柱產(chǎn)業(yè)中骨干企業(yè)形勢(shì)不明朗，中聯(lián)重科產(chǎn)值1-5月產(chǎn)值8.04億元，同比下降42.07%，其鏈上企業(yè)生產(chǎn)均呈下降趨勢(shì)；新馬制衣2023年全年訂單充足，但受用工制約，1-5月產(chǎn)值0.71億元，同比下降57.39%；華興玻璃1-5月產(chǎn)值雖然有1.5億元，同比增長(zhǎng)73.44%，但相較去年同期該企業(yè)僅一條生產(chǎn)線生產(chǎn)；海荃游艇訂單大幅增加，但產(chǎn)值僅0.52億元。

3、企業(yè)入規(guī)難度大。目前來(lái)說(shuō)，我市今年后備資源庫(kù)中擬入規(guī)企業(yè)中新建新投產(chǎn)企業(yè)不多，原計(jì)劃3家砂石開(kāi)采、加工企業(yè)（建國(guó)集團(tuán)、湖南發(fā)展、紅石資源）在10月前申報(bào)入規(guī)，隨著巴南湖采區(qū)停采，計(jì)劃落空；且國(guó)家統(tǒng)計(jì)局加大了對(duì)新建新投產(chǎn)企業(yè)入規(guī)的審核力度，特別是要求企業(yè)提供工業(yè)增值稅申報(bào)平臺(tái)登陸流程的全程視頻，導(dǎo)致企業(yè)申報(bào)難度進(jìn)一步加大，大部分企業(yè)要等到年底才可以小升規(guī)。

四、妥當(dāng)安排下段工作

1、全力做好經(jīng)濟(jì)“雙過(guò)半”工作。重點(diǎn)關(guān)注行業(yè)龍頭企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響較大的企業(yè)進(jìn)行提前問(wèn)詢，做好當(dāng)月預(yù)判，力爭(zhēng)新馬制衣、亞光科技等企業(yè)同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。指導(dǎo)規(guī)上企業(yè)注重臺(tái)賬、憑證的整理與保存，以應(yīng)對(duì)每個(gè)月的常態(tài)查詢，確保上報(bào)數(shù)據(jù)不打折扣。受到查詢時(shí)能第一時(shí)間反應(yīng)，確保不“鎖死”數(shù)據(jù)。加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等部門的溝通配合，搞好工業(yè)投資、工業(yè)技改投資、工業(yè)稅收等指標(biāo)數(shù)據(jù)的采集報(bào)送工作，力爭(zhēng)指標(biāo)數(shù)據(jù)繼續(xù)領(lǐng)先。

2、加強(qiáng)“送解優(yōu)”和企業(yè)培育工作。一是穩(wěn)，對(duì)中聯(lián)重科、嘉順利電子等重點(diǎn)企業(yè)目前存在的困難，要全力解決，確保其產(chǎn)能不外流，產(chǎn)值不下降。二是擴(kuò)，對(duì)金莫特電子、海荃游艇、曼妮科技等有強(qiáng)烈擴(kuò)產(chǎn)能需求的企業(yè)，加快解決其在土地、資金等生產(chǎn)要素方面存在的問(wèn)題，幫助其盡快提升產(chǎn)能。三是督，對(duì)建國(guó)建材、眾興建材、共創(chuàng)環(huán)保、顯峰食品等企業(yè)，督促其加快投產(chǎn)達(dá)效，盡快釋放產(chǎn)能。

3、著力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞“6+N”支柱產(chǎn)業(yè)鏈，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展重要抓手，全面提升算力支撐。加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)歸口統(tǒng)計(jì)，打造數(shù)字應(yīng)用示范場(chǎng)景，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，支持有條件的企業(yè)新注冊(cè)信息技術(shù)服務(wù)規(guī)模以上企業(yè)，積極發(fā)展軟件和信息服務(wù)，依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。