沅江市民政局2023年法治建設(shè)情況匯報(bào)
2023年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,全面落實(shí)依法行政各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),不斷提高依法決策、依法行政的能力和水平,推進(jìn)了全市民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將我局法治建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。始終把法府建設(shè)工作列入重要議事日程,及時(shí)調(diào)整完善法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保該項(xiàng)工作有人抓,有人管,做到有部署、有檢查、有總結(jié),形成“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、股室協(xié)同抓,全局干部職工齊抓共管的工作格局。堅(jiān)持將法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,有序推進(jìn)法治民政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度法治述職和帶頭尊法學(xué)法守法用法制度,提高了運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(二)深化法治學(xué)習(xí)教育,提升依法行政意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,認(rèn)真落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、國(guó)家工作人員學(xué)法、考法的要求,通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部集中學(xué)習(xí)會(huì)、黨支部學(xué)習(xí)會(huì)議等學(xué)習(xí)方式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念、新思想、新戰(zhàn)略和全面從嚴(yán)治黨的一系列重要論述,結(jié)合民政工作實(shí)際與特點(diǎn),我局于11月上旬組織2023年民政行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,通過邀請(qǐng)老師及我局各行政職能股股長(zhǎng)精心準(zhǔn)備,針對(duì)法律常識(shí)、社會(huì)組織管理、基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助管理、殯葬管理、慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作、兒童福利等法律法規(guī)進(jìn)行了授課學(xué)習(xí),提高了我局行政執(zhí)法水平,規(guī)范行政執(zhí)法行為,進(jìn)一步加強(qiáng)了我局對(duì)行政執(zhí)法相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)的掌握和運(yùn)用。
(三)健全完善工作機(jī)制,規(guī)范行政決策行為。規(guī)范重大行政決策機(jī)制,進(jìn)一步完善局黨組會(huì)議事規(guī)則,對(duì)涉及“三重一大”事項(xiàng),經(jīng)局黨組會(huì)議集體討論決定,認(rèn)真執(zhí)行依法科學(xué)民主決策機(jī)制,確保重大行政決策權(quán)限合法、實(shí)體合法、程序合法。完善政務(wù)公開工作機(jī)制,扎實(shí)做好行政規(guī)范性文件、政策性文件的公開工作,增強(qiáng)工作透明度,接受公眾監(jiān)督。全面推行規(guī)范性文件合法性審查制度,及時(shí)清理不符合時(shí)代發(fā)展要求的相關(guān)文件,加強(qiáng)文件的審查、備案,實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)。認(rèn)真落實(shí)法律顧問制度,聘請(qǐng)1名律師作為常年法律顧問,所有所有涉法重大事項(xiàng)合法性審查均邀請(qǐng)局法律顧問參與討論,從源頭上防范各類風(fēng)險(xiǎn)。
(四)深入推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變,依法履行民政職能。深入推進(jìn)“放管服”改革。按照社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、婚姻登記等公共服務(wù)進(jìn)行分類,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單,持續(xù)開展全市民政領(lǐng)域優(yōu)化民生事務(wù)審批服務(wù)改革活動(dòng),制定了《沅江市城鄉(xiāng)低保對(duì)象認(rèn)定清理核查工作方案》,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。健全完善養(yǎng)老服務(wù)政策。新建益老食堂4家,讓老年人擁有更多獲得感、幸福感、安全感。出臺(tái)了《沅江市規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的實(shí)施方案》,以增強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)組織體系整體效能為主線,以為村級(jí)組織和村干部松綁減負(fù)為目標(biāo),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)源頭治理和制度建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層治理水平。
(五)堅(jiān)持公開透明,自覺接受各方監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,自覺接受同級(jí)黨委監(jiān)督。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。完善政務(wù)公開工作機(jī)制,扎實(shí)做好行政規(guī)范性文件、政策性文件的公開工作,增強(qiáng)工作透明度,接受公眾監(jiān)督。對(duì)關(guān)系群眾利益和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng),嚴(yán)格履行調(diào)研起草、征求意見、咨詢論證、合法性審查和集體研究決定等必經(jīng)程序,充分吸納社會(huì)各界的意見建議。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,及時(shí)研究辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。
(六)加強(qiáng)普法宣傳,營(yíng)造濃百法治氛圍。利用“清明節(jié)”“七夕”“重陽(yáng)節(jié)”“慈善日”等傳統(tǒng)節(jié)日、特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開展殯葬、婚姻、養(yǎng)老、慈善等民政法律知識(shí)的宣傳教育活動(dòng),積極參加開展“4.15”國(guó)家安全日、“12·4”國(guó)家憲法日主題法治宣傳活動(dòng),廣泛開展民政政策宣講,提升了群眾對(duì)民政政策的知曉率。
(七)認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作,規(guī)范行政應(yīng)訴行為。積極配合上級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議案件,支持人民法院依法受理行政案件,嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)工作人員出庭應(yīng)訴規(guī)定,認(rèn)真推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作,進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率。
(八)切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入開展信訪突出問題專項(xiàng)整治,及時(shí)解決群眾關(guān)注的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。加強(qiáng)信訪接待和問題整改,妥善處理群眾來信來訪。截至12月份,共收到12345熱線交辦、省委巡視組交辦、群眾信訪117件,全部按有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行妥善處理。
二、存在的問題
2023年,市民政局法治建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)新形勢(shì)新要求相比,還存在著一些問題和不足:學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想還需要進(jìn)一步深入,廣大干部職工法治意識(shí)和法律素養(yǎng)仍需持續(xù)提升,運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力還需要進(jìn)一步培養(yǎng),依法行政人員能力水平與實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)工作之間還有差距,學(xué)習(xí)力度和深度還需加強(qiáng)。
三、下一步工作計(jì)劃
2024年,我局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,統(tǒng)籌推進(jìn)民政保障執(zhí)法、監(jiān)督和法治宣傳教育工作,切實(shí)做好“八五”普法貫徹實(shí)施,努力開創(chuàng)民政法治建設(shè)工作新局面。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述,嚴(yán)格落實(shí)黨組(中心組)學(xué)法制度,將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想列入黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織開展專題學(xué)習(xí),切實(shí)以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。
(二)依法全面履行民政部門職能,加強(qiáng)社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬改革、兒童福利、區(qū)劃地名、社區(qū)治理、社會(huì)組織登記管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查。
(三)健全權(quán)力制約監(jiān)督體系,自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,提高我局辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案質(zhì)量。
(四)依法有效化解矛盾糾紛,嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法和行政訴訟法的規(guī)定,完善行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。加大“12345”熱線辦理,完善網(wǎng)上受理信訪機(jī)制。
(五)夯實(shí)民政普法宣傳工作基礎(chǔ),利用“清明節(jié)”“七夕”“重陽(yáng)節(jié)”“慈善日”等傳統(tǒng)節(jié)日、特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展殯葬、婚姻、養(yǎng)老、慈善等民政法律知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)。切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,貫徹落實(shí)好國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度。
沅江市民政局
2023年11月15日