2024年沅江市民政局以保障和改善民生為核心、以創新改革為動力，著力提升基層民政服務能力，民政事業得到長足發展。全年發放低保、特困供養等各類救助金1.43億元。全市10家老年助餐點投入使用，1431戶困難老年人家庭適老化改造滿意率達到100%，完善“1+2+12+N”養老服務供給網絡，構建兜底有保障、居家有服務、機構進村居的“三級三層”養老服務支撐體系。開展“一老一小”等困難群體走訪慰問1000余人次，捐贈愛心資金90.7萬元。福彩銷售位居益陽前列，殯葬改革成果持續鞏固。

一、綜述條目

（一）民生保障精準有力

一是提高社會救助保障水平。城市低保標準提高到700元／月，農村低保標準提高到5400元／年，城市特困人員供養標準提高到10920元／年，農村特困人員供養標準提高到7020元／年；困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼提高到90元/年。

二是健全主動發動機制。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，強化低收入人口動態監測預警，2024年全市4070位返貧監測對象納入低保、特困保障范圍。充分發揮臨時救助備用金制度作用，為急難型對象進行及時救助，全年共計撥付鄉鎮臨時救助備用金26萬元。

三是積極開展救助領域群眾身邊不正之風和腐敗問題整治行動。對“一村一社區”開展摸底排查，全年清退、暫停低保對象1124人，新增1199人。提升救助陽光度，在全市193個村（社區）統一制定普惠民生陽光民政的公示欄，每月及時公布監督電話、救助申報流程、救助對象和資金，接受廣大群眾監督。

（二）養老服務提質增效

一是辦好重點民生實事。按照“個性定制、一戶一策”的原則對557戶困難老年家庭開展適老化改造，1431戶受助老年家庭滿意率達到100%。持續發展老年助餐，打造沅江本土“桔城頤養·沅江民政·益老食堂”服務品牌，投入運營10個社區助餐點，引進“中國廣電智慧養老服務平臺”，實現助餐“一次認證”、網上訂餐。2024年12月份全省老年助餐服務工作培訓班在沅舉辦，沅江市老年助餐工作獲省領導及各區縣同仁充分肯定。

二是完善養老服務體系建設。全方位構建“1＋2＋12＋N”養老新格局的服務保障網絡，完善以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為支撐的養老服務體系。“1”即將沅江市社會福利中心打造成1家具有專業照護、優質服務、精細管理的縣級失能失智集中照護機構；“2”即建設沅江市社會福利院、胭脂湖養老公寓2家綜合養老高標準示范點；“12”即統籌提質建設12家鄉鎮敬老院；“N”即布局N家城鄉養老服務點。

（三）社會事務有序推進

一是殯葬管理規范有序。完善殯葬基礎設施，市第二殯儀館于3月1日正式投入運營；精準落實惠民殯葬獎補政策，減輕群眾喪葬負擔，全年減免費用206萬元；深入推進移風易俗，開展村級集中生態安葬點試點示范，推廣骨灰深埋不留墳頭、不立碑節地生態安葬新模式，規范安葬行為。

二是全面開展整治殯葬領域腐敗亂象專項行動。成立工作專班，制定《沅江市民政局整治殯葬領域整治腐敗亂象專項行動實施方案》《沅江市整治殯葬領域腐敗亂象專項行動的十二項措施》，嚴格要求殯葬服務機構在管理、服務、收費等方面開展自查自糾，通過臺賬式管理、清單化督辦等方式全面開展整治。

三是規范區劃地名工作。修訂并完善了《地名管理辦法實施細則》，進一步規范地名命名、更名程序，2024年已更正更新地名信息169條。編纂的《沅江市地名集萃》已進入樣書勘校階段。

四是延伸婚姻登記服務。通過購買服務，啟動“婚姻+婚調”的融合性服務模式。以重大節日為特色，開展“倡導文明婚俗、弘揚時代新風”活動集體頒證活動，向新人們發放倡議書1000余份,辦理婚姻登記事項5111件。

（四）兒童保障全面覆蓋

一是精準落實孤兒和事實孤兒保障政策。2024年社會散居孤兒基本生活費最低保障標準提高到1150元/月，集中供養孤兒基本生活費最低保障標準提高到1600元/月。主動對接有關部門，開展困境兒童精準認定，2024年新申報3名孤兒、25名事實無人撫養兒童，清退超齡孤兒、事實無人撫養兒童41人，為全市18名孤兒和203名事實無人撫養兒童發放生活補貼265.05萬元。

二是加大困境兒童關愛幫扶力度。元旦春節期間，為困境兒童發放棉被300余套，溫暖包224余套，對815名家庭生活困難、重病重殘、遭遇自然災害和突發變故的兒童救助幫扶43萬余元。持續落實“利劍護蕾·雷霆行動”綜合救助機制，開展“呵護花蕾，共護明天”未成年人及困境兒童關愛活動，活動影響輻射全市14個鄉鎮51所中小學校4.14萬余名學生。

三是完善一人一檔檔案管理。通過上門走訪、調查核實、系統比對等方式，摸排5162位重點監護兒童，實施動態管理。對特殊兒童群體開展定期走訪，及時將監護高風險兒童納入重點關注對象，開展轉介服務，加大關愛幫扶力度。

（五）社會服務扎實提高

一是慈善事業健康發展。開展“益老益小 扶困揚善”99慈善日捐贈活動，募集愛心資金153.2萬元。通過“沅夢童行”“愛心改變命運”慈善助學活動，資助貧困學生161人共計金額16.45萬元；重陽節慰問全市特困老人268人共計金額20萬元，切實解決沅江市“一老一小”生活難題。依托“五社聯動”平臺，推出“社工+婚調志愿者”“社工+救助服務”“沅夢童行”困境兒童服務等多個特色項目。其中，“‘沅’夢童行•守護花開”三級功能階梯助力困境青少年兒童健康成長志愿服務項目在湖南第七屆“雷鋒杯”青年志愿服務項目大賽中獲得銀獎。

二是福利彩票發行銷售成效顯著。以“四新協同”為抓手，以“新人新店”為主攻任務，新增站點10家，傳統店福潮化改造2家，全市共有投注站59家。2024年，我市共銷售福利彩票6655.8萬元，排名全省區縣（市）第15位；同比增量1328萬元，排名全省區縣（市）增量第13位；增幅24.9％，排名全省22位，增量和增幅均超過縣級市場平均水平。

三是社會組織管理規范有序。匯編沅江市社會組織內部管理制度示范文本，從議事、財務、重大事項報告等方面作出詳細的指導規范并下發給各社會組織。清理僵尸型社會組織和分支（代表）機構，2024年取締“新天地教會”等非法社會組織，核實處理6條非法社會組織問題線索。