近年來，沅江市司法局牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，主動聚焦人民群眾對優(yōu)質(zhì)高效公共法律服務(wù)的關(guān)切和需求，創(chuàng)新探索公共法律服務(wù)模式，提升法治供給質(zhì)量，為維護社會大局穩(wěn)定、促進公平正義、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。
一、壓實主體責任，加強隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮司法行政部門在公共法律服務(wù)體系建設(shè)中的組織、協(xié)調(diào)、實施和保障等作用，制訂公共法律服務(wù)體系建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃，為公共法律服務(wù)健康發(fā)展提供指引。2015年，在全省率先建成規(guī)范化、標準化的縣級公共法律服務(wù)中心，負責對公共法律服務(wù)工作的統(tǒng)籌調(diào)度，按照“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強、服務(wù)優(yōu)”的要求選任7名工作人員，其中公職律師4名，均從業(yè)25年以上；在此基礎(chǔ)上，進一步延伸服務(wù)范圍，在全市14個鎮(zhèn)（場、街道）、183個村（社區(qū)）和1883個村民小組設(shè)立公共法律服務(wù)站點，至2017年，建成了一個橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉(xiāng)的多層次、綜合性、便利性、專業(yè)化的公共法律服務(wù)實體平臺。積極爭取有關(guān)部門支持，加大人員和經(jīng)費保障力度，公共法律服務(wù)隊伍建設(shè)步入正軌，編制、人員等得到全方位保障。
二、服務(wù)發(fā)展大局，優(yōu)化法治供給。積極引導(dǎo)法援律師隊伍發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為經(jīng)濟社會發(fā)展、重大民生領(lǐng)域提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和法治供給，積極為黨委政府獻計獻策、排憂解難。建立法援律師列席市委常委會、市政府常務(wù)會議制度，市委、市政府在處置涉及重大領(lǐng)域改革、重大政策措施調(diào)整、重大項目建設(shè)、重大法律糾紛等問題時，由法援律師全程進行法律把關(guān)，并草擬審查有關(guān)合同、文書。2018年，“下塞湖矮圍事件”發(fā)生后，沅江市開展了拆除矮圍、網(wǎng)圍，關(guān)停采砂、挖砂及砂石經(jīng)營的專項行動，援助律師全程參與，協(xié)助制作法律文書，積極參與文書的送達、簽收，確保了程序的合法性、有效性。聯(lián)合同創(chuàng)公司多次聚眾圍堵政府大門，擾亂正常辦公秩序，要求履行合同并進行賠償。法援律師參與接訪，做好解釋和疏導(dǎo)工作，2019年12月，依法解除了與該公司的砂石開采合同，并積極引導(dǎo)其通過法律途徑表達利益訴求，目前該公司態(tài)勢平穩(wěn)。
三、聚焦群眾訴求，提升服務(wù)質(zhì)量。建立健全法律援助“應(yīng)援盡援”、援助律師值班、一村一法律顧問等公益法律服務(wù)工作機制，為群眾提供服務(wù)指引、法律咨詢、法律援助等公益性法律服務(wù)，實現(xiàn)應(yīng)援盡援。開辟外來農(nóng)民工法律援助的“快速通道”，積極為農(nóng)民工解決工資拖欠、工傷賠償、交通事故賠償?shù)燃m紛。2018年全國兩會前夕，天津渤海水域發(fā)生一起貨輪沉沒事故，2名沅江籍船員失蹤，法援律師5次前往天津，積極配合當?shù)卣_展協(xié)調(diào)工作并參與整個訴訟過程，受到當?shù)胤ü俸陀鲭y者家屬的好評。積極參與重大矛盾糾紛調(diào)處，特別是在處理惡性事件（泗湖山鎮(zhèn)弒母案）、企業(yè)改制案件（漉湖蘆葦場體制轉(zhuǎn)型案）等極易引發(fā)負面輿情的案事件時，援助律師積極為當事人及其家屬提供法律援助，引導(dǎo)利益訴求人運用法律手段維護自身權(quán)益，妥善處置化解糾紛，有效防范負面輿情和群體性事件。加強部門聯(lián)動，在市人民法院、市人民檢察院、市看守所建立法律援助工作站，建立長效機制，形成工作合力。積極開展法律援助進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園等宣傳活動，提升公共法律服務(wù)知曉率。2019年，結(jié)合農(nóng)村法治宣傳月、憲法宣傳周等開展法治宣傳活動30余次，辦理法律援助案件399件，公共法律服務(wù)的范圍不斷擴展，社會影響力逐步提高，社會公益效應(yīng)與政府救濟效應(yīng)得到全面彰顯。
下一步，沅江市司法局將不忘司法為民初心，踐行法援為民使命，堅持圍繞中心、履職盡責、優(yōu)化服務(wù)、提升質(zhì)量，在維持社會和諧穩(wěn)定、提升社會治理水平、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局、維護群眾利益上精準發(fā)力，再創(chuàng)佳績。
--本文系2020年2月26日沅江市司法局黨組書記、局長劉偉文
在益陽市委政法工作會議上的發(fā)言