2023年，市人社局在市委、市政府的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發展思想，始終以保障和改善民生作為工作的出發點和落腳點，積極謀劃，壓實責任，真抓實干，各項工作高效有序落實，現將工作總結如下：

一、2023年工作開展情況

（一）穩就業提質量，就業創業兼程并進。積極落實各項穩就業政策，大力實施就業促進工程，全市就業工作穩定向好發展。2023年，全市新增城鎮就業5724人，失業人員再就業3024人，農村勞動力轉移就業3022人，就業困難人員再就業1037人，城鎮調查失業率低于全省平均水平。一是積極搭建就業平臺。對高校畢業生、農村勞動力、退捕漁民等重點群體，舉辦了“春風行動”、“民營企業”、“百日千萬”、“高校畢業生未就業”、“金秋招聘月”等系列專場招聘會，服務企業100余家，提供就業崗位6500余個，參加應聘求職人員5500余人，達成就業意向1200余人。二是舉辦職業技能大賽。根據我市產業經濟特征設置了育嬰員、養老護理員、焊工和服裝制作等4個競賽項目，充分發揮大賽引領作用，決出13名技能能手，在全市營造了尊重技能、崇尚技能的良好氛圍，帶動廣大技能人才刻苦訓練、奮勇拼搏，不斷提升技能本領，擦亮“沅江工匠”名片。三是精準開展技能培訓。以需求為導向，對禁捕退捕漁民、未就業婦女和農村勞動力等重點群體進行針對性培訓，提高就業創業技能，陸續開展家政服務員、淡水養殖工、育嬰員、養老護理員等職業技能培訓和SIYB、網絡直播等創業培訓2747人次。四是鼓勵創業帶動就業。對符合條件的自主創業人員發放創業擔保貸款，發放創業擔保貸款發放61筆，金額3822萬，帶動312人就業。五是落實援企穩崗政策。發放46家享受失業保險穩崗返還政策企業補助55.5萬元，發放4家企業一次性擴崗補助1萬元，共惠及職工人數2151人。

（二）兜底線惠民生，社保工作穩健運行。堅持以建設“保障制度更完善、服務管理更高效、人民群眾更實惠”社會保障體系為目標，集中精力抓好社會保障體系建設，社會保障服務水平再上新臺階。一是社保征發井然有序。按時、足額、準確發放各項社保待遇，城鄉居民基本養老保險、企業職工基本養老保險、機關事業單位養老保險、失業保險、工傷保險分別征繳14259.24萬元、43039.49萬元、24765.64萬元、779.46萬元、2438萬元，待遇發放17371.47萬元、158536.01萬元、62771.26萬元、476.32萬元、2337萬元。二是參保擴面提質增效。以打造“溫暖居保”服務品牌為契機，廣泛開展宣傳，積極引導各類從業人員和城鄉居民積極參保繳費，全市困難群眾城鄉居民基本養老保險參保率達100%，城鄉居保參保36.73萬人，企業職工養老保險參保12.82萬人，機關事業養老保險參保2.48萬人，工傷保險參保5萬人，失業保險參保3.94萬人。三是基金運行安全穩定。開展社會保險基金管理風險防控專項整治行動，全面排查社會保險基金管理風險隱患，完善內控管理制度，風險管理制度。1-12月共發生預警943條，應整改117條，共收到上級部門下發的各類疑點數據1065條，應整改146條，全部核查整改到位。四是工傷認定規范細致。實行工傷事故微信報備制度，及時認真細致做好工傷調查，共受理工傷案件378件，已按期辦結368件。

（三）重素質促規范，人才活力有效激發。深化舉措，統籌推進各類人才隊伍建設，充分激發人才創新創造活力。一是有序開展職稱認定。初審2023年度高級職稱申報材料422份，中級職稱申報材料368份，受理認定2023年度初級職稱資格229人；確認2022年度初級職稱資格212人，轉發2022年度上級部門高、中級職稱資格確認文件，高級職稱確認人數269人，中級職稱確認人數211人。二是扎實推進事業招聘。根據各單位事業編制空置情況和用人需求，公平公正開展事業編制工作人員招聘工作，聘用事業編制工作人員207人。三是順利推進人才引進。嚴格根據相關政策的規定，落實“三支一扶”政策，2023新招募5名“三支一扶”人員。四是高效辦理退休業務。辦理企業職工、個體、臨聘等各類人員退休3351人、機關單位公務員退休161人和事業編制人員退休604人。

（四）防風險講政策，勞動關系和諧穩定。充分發揮人社部門職能，有效化解勞動關系糾紛矛盾，全市社會面勞動關系整體平穩。一是勞動法規宣傳更加有力。多種形式開展線上線下宣傳，發送勞動保障監察宣傳短信45萬條，現場宣講答疑200余人次，發放宣傳資料1.5萬余份，有效引導了用工單位遵守勞動法合法用工。二是治欠保支工作扎實推進。及時處置線上線下欠薪投訴107起，為勞動者追回欠薪610萬元。勞動保障監察舉報投訴案件結案率100%，拖欠農民工工資舉報投訴案件結案率100%，農民工權益服務保障動態監測覆蓋率100%。三是勞動仲裁水平穩步提高。堅持“調解為主，調裁結合”的原則，建立多層次的調解網絡，不斷提高勞動人事爭議處理效能，受理勞動人事爭議案件186件，已處理結案的177件，結案率為95%，調解案件152件，調解成功率86%。四是勞動用工管理有典有則。完善勞動用工備案實施方案，完成169家企業薪酬調查，新增勞動用工備案辦理13309件。

（五）強意識重擔當，黨政建設有聲有色。一是黨的建設推進扎實有力。黨組定期研究調度黨建工作，積極開展“三表率一模范”機關建設，組織黨的二十大精神、主題教育等集中學習，嚴格落實主題黨日、民主生活會和黨組理論學習中心組等日常學習。積極引導全局黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，不斷增強“政治三力”。二是黨風廉政建設落實落細。嚴格落實意識形態、全面從嚴治黨主體責任和一崗雙責，組織開展上廉政黨課、觀看警示教育片和簽訂廉潔承諾書等形式多樣的警示教育活動，傳承廉政文化，在日常的干職工大會上學習相關通報典型違紀案例，提升黨員干部廉潔自律能力，筑牢廉潔防線。深入推進清廉人社建設，開展了清廉社保基金管理、清廉就業創業培訓資金管理和清廉人事考試等清廉單位創建。局黨組以身作則，帶頭履行全面從嚴治黨主體責任，帶頭遵守廉潔從政和改進作風的各項規定，帶頭接受組織和干部群眾監督。三是宣傳思想文化工作卓有成效。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，緊緊圍繞學習宣傳貫徹黨的二十大精神這條主線，扎實開展宣傳思想文化工作。開展黨組理論學習中心組學習14次，全年對外宣傳上稿80余篇。妥善處理傾向性和苗頭性問題，全年共及時回復市長熱線、市長信箱等各渠道群眾反映事項800余件，回復率100%。

二、2024年工作打算

（一）促進高質量充分就業。強化就業優先政策，健全就業促進機制，加強困難群體就業兜底幫扶，持續推動高質量充分就業，做好農村富余勞動力就地就近轉移就業。鼓勵支持創業，為有意愿有條件的返鄉創業人員提供提供創業培訓、創業擔保貸款等創業扶持。組織開展5場以上招聘活動，滿足企業用人與群眾就業需求。確保全市2024年新增城鎮就業人員5000人以上。

（二）提升社會保障水平。深入實施“溫暖社保”三年行動，進一步加大社保政策宣傳，引導群眾參保繳費，提高全市職工和城鄉居民參保積極性，促進社會保險持續擴面。保障按時足額發放養老保險待遇。爭取逐年提高全市城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準，推動全市社會保障事業高質量、可持續發展。

（三）落實人才強市戰略。科學組織開展事業編制工作人員尤其是衛生系統人才招考，配合做好“智慧瀟湘、才聚沅江”等主題校園招聘活動，建立以人才創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價機制，規范做好人事考試招聘、考選工作。充分利用現有政策，定向培養農村急需專業技術人員，為我市高質量發展提供充足人才支撐。

（四）構建和諧勞動關系。規范勞動力市場秩序，改進和完善對企業勞動用工、工資分配的指導和服務，強化做好新就業形態勞動者權益保障。定期開展根治欠薪專項執法檢查整治，暢通舉報投訴通道，及時處置欠薪問題。防范化解勞動關系領域風險，做好勞動關系風險日常監測預警。