各市州商務(wù)局、財(cái)政局：
為高質(zhì)量建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于<中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)總體方案>的批復(fù)》（國(guó)函〔2024〕6號(hào)）和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)實(shí)施方案>的通知》（湘政辦發(fā)〔2024〕6號(hào)）等文件精神，現(xiàn)將《高質(zhì)量建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)的若干政策措施（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。同時(shí)，鼓勵(lì)各市州結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)相應(yīng)的對(duì)非經(jīng)貿(mào)支持政策，促進(jìn)全省對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量發(fā)展。
湖南省商務(wù)廳
湖南省財(cái)政廳
2025年2月14日
高質(zhì)量建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)
的若干政策措施（試行）
一、支持對(duì)非貿(mào)易便利化服務(wù)體系建設(shè)
（一）支持輸華產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。支持企業(yè)與國(guó)內(nèi)外第三方權(quán)威檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展合作，在非洲重點(diǎn)國(guó)家建設(shè)輸華產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。給予每個(gè)實(shí)驗(yàn)室不超過實(shí)際投資額30%、總額不超過150萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；并給予30萬元/年的連續(xù)兩年運(yùn)營(yíng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)。
（二）支持非洲公共海外倉(cāng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。支持企業(yè)在非洲國(guó)家樞紐港口、節(jié)點(diǎn)城市與重要貨物集散地建設(shè)公共海外倉(cāng)，鼓勵(lì)拓展前檢后倉(cāng)、前展后倉(cāng)等業(yè)務(wù)模式及相關(guān)增值服務(wù)。給予自有投資建設(shè)（含委托代建）的海外倉(cāng)不超過實(shí)際投資額30%、單個(gè)企業(yè)在單個(gè)非洲國(guó)家不超過500萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；給予租賃經(jīng)營(yíng)的海外倉(cāng)不超過場(chǎng)地租賃成本50%、單個(gè)企業(yè)在單個(gè)非洲國(guó)家不超過100萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；并給予第一年不超過50萬元、第二年不超過30萬元的連續(xù)兩年運(yùn)營(yíng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)。
二、支持對(duì)非貿(mào)易投資高質(zhì)量發(fā)展
（三）鼓勵(lì)擴(kuò)大自非進(jìn)口。鼓勵(lì)自非進(jìn)口農(nóng)礦產(chǎn)品，保障國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。對(duì)進(jìn)口企業(yè)進(jìn)行綜合考評(píng)并分檔獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過1000萬元。
（四）鼓勵(lì)深化對(duì)非產(chǎn)能合作。支持省內(nèi)企業(yè)在非投資服務(wù)湖南對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作的項(xiàng)目，重點(diǎn)培育農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、制造業(yè)產(chǎn)工貿(mào)（產(chǎn)貿(mào)）一體化項(xiàng)目，“SKD/CKD散件出口+海外總裝”項(xiàng)目，物流供應(yīng)鏈等項(xiàng)目，帶動(dòng)中間產(chǎn)品出口及大宗商品進(jìn)口，對(duì)帶動(dòng)示范效應(yīng)較好的產(chǎn)能合作項(xiàng)目給予連續(xù)兩年的經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）支持企業(yè)赴非洲參展。支持省內(nèi)企業(yè)赴非實(shí)地參加由政府部門、國(guó)際組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、會(huì)展機(jī)構(gòu)舉辦的展會(huì)，對(duì)展位費(fèi)、展品運(yùn)輸費(fèi)及人員費(fèi)給予支持，按照湖南省重點(diǎn)境外展會(huì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（六）支持招引對(duì)非市場(chǎng)主體。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)、能礦業(yè)、制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、醫(yī)藥、物流、基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)龍頭企業(yè)設(shè)立對(duì)非業(yè)務(wù)總部，對(duì)貢獻(xiàn)較大的對(duì)非業(yè)務(wù)總部項(xiàng)目給予開辦獎(jiǎng)勵(lì)。
（七）推進(jìn)對(duì)非新型易貨貿(mào)易。鼓勵(lì)企業(yè)開展新型易貨貿(mào)易試點(diǎn)，對(duì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行綜合考評(píng)并分檔獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過200萬元。
三、支持提升金融服務(wù)水平
（八）設(shè)立中非經(jīng)貿(mào)深度合作服務(wù)基金。聯(lián)合國(guó)家和省級(jí)投資平臺(tái)以及社會(huì)資本力量，設(shè)立中非經(jīng)貿(mào)深度合作服務(wù)基金，支持我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能走出去，著力培育中非跨境產(chǎn)業(yè)鏈，深化在新能源、新材料、裝備制造、大宗農(nóng)產(chǎn)品及食品、能源礦業(yè)、醫(yī)械醫(yī)藥、倉(cāng)儲(chǔ)物流、跨境電商等領(lǐng)域的合作。
（九）加大融資信保支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為誠(chéng)信合規(guī)的對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作企業(yè)提供便利化結(jié)算，對(duì)提供并實(shí)施可長(zhǎng)效運(yùn)行的解決方案且取得明顯成效的金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司為重點(diǎn)企業(yè)提供對(duì)非投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、行業(yè)專題培訓(xùn)等增值服務(wù)，提供對(duì)非進(jìn)口預(yù)付款保險(xiǎn)，探索為對(duì)非新型易貨貿(mào)易提供保險(xiǎn)產(chǎn)品。對(duì)購(gòu)買相關(guān)對(duì)非業(yè)務(wù)保險(xiǎn)產(chǎn)品的，給予不超過保費(fèi)50%、單個(gè)企業(yè)年度不超過200萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)。
四、支持強(qiáng)化中非經(jīng)貿(mào)交流促進(jìn)
（十）提升中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)平臺(tái)影響力。支持辦好中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)及博覽會(huì)走進(jìn)非洲及國(guó)內(nèi)相關(guān)推介活動(dòng)，支持承辦中非合作論壇項(xiàng)下的相關(guān)活動(dòng)，支持企業(yè)在中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)期間舉辦新品發(fā)布會(huì)等。支持中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)開展境內(nèi)外宣傳。結(jié)合中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)及博覽會(huì)走進(jìn)非洲活動(dòng)，省商務(wù)廳每年適時(shí)組織企業(yè)組團(tuán)參加非洲地區(qū)大型專業(yè)展，根據(jù)參展企業(yè)數(shù)量統(tǒng)一進(jìn)行展位形象設(shè)計(jì)或場(chǎng)館設(shè)計(jì)。支持高標(biāo)準(zhǔn)打造中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)常設(shè)展館，持續(xù)提升其運(yùn)營(yíng)效能和展示交流、輻射帶動(dòng)功能。
（十一）支持構(gòu)建中非經(jīng)貿(mào)服務(wù)體系和對(duì)非經(jīng)貿(mào)交流合作長(zhǎng)效機(jī)制。支持搭建各類對(duì)非經(jīng)貿(mào)服務(wù)公共平臺(tái)，開展準(zhǔn)入、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、培訓(xùn)、國(guó)別及市場(chǎng)研究、展示營(yíng)銷等工作。支持中非經(jīng)貿(mào)智庫(kù)建設(shè)，鼓勵(lì)開展課題研究和改革創(chuàng)新。支持與非洲國(guó)家政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)開展常態(tài)化經(jīng)貿(mào)對(duì)接洽談，邀請(qǐng)非洲采購(gòu)團(tuán)來湘采購(gòu)。
以上獎(jiǎng)勵(lì)政策，單個(gè)企業(yè)同一項(xiàng)目不得重復(fù)享受省市支持，同一企業(yè)有多個(gè)項(xiàng)目符合支持條件的可分別享受，單個(gè)企業(yè)年度獎(jiǎng)補(bǔ)金額累計(jì)不超過2000萬元。
省商務(wù)廳會(huì)同省財(cái)政廳制定對(duì)非經(jīng)貿(mào)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定管理辦法以及資金申報(bào)細(xì)則，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的項(xiàng)目按程序公示后納入省級(jí)對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，給予相應(yīng)的支持。
本文件自2025年2月14日起施行，有效期2年。