自新型冠狀病毒疫情發生以來，沅江市文旅廣體局按照市委、市政府和市疫情防控領導機構的部署，在公共文化體育場所防控、文旅體育等人員聚集活動管理、文化娛樂場所監管、人員定點留觀、宣傳發動、推動文旅企業復工復產等方面做了一定工作，取得了一定效果，現將有關工作總結如下：

一、快速響應，緊急叫停各類文化旅游活動

1月24日（大年三十），獲悉我省啟動突發公共衛生事件一級響應后，我局即通知文化館、圖書館、博物館等公共文化場所暫時閉館，停止接待市民。通知市博物館中止正在舉辦的“迎新春美術作品展”，取消“鼠年生肖文物圖片展”。通知市文化館取消春節期間龍燈花鼓文化活動的排練和演出計劃。安排旅游股對全市旅行社近期經營情況進行摸排，收集赴武漢旅行團及武漢地區來團情況。市全民健身中心向各體育協會和社會各界發出通知，要求暫停一切體育聚集性活動。

二、加緊部署，制定和落實各項防控措施

1月25日（初一），我局召開全系統專題會議。學習傳達習近平總書記、李克強總理對疫情防控的指示批示精神以及國家、省、市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作會議精神，安排部署疫情防控工作，壓實工作責任。根據會議精神，成立了局疫情防控工作領導小組；制定了《沅江市文旅廣體局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》；向全市各文旅場所和鄉鎮印發了《關于暫停一切文化旅游體育集聚性活動的通知》；全面停止全市文化、旅游、廣電、體育各類活動，關閉全市文化、旅游、體育場所和設施，包括市區文化館、博物館、圖書館、體育館、景區景點、電影院、網吧、卡拉OK廳等。暫停全市各旅行社旅游經營業務。

之后，根據疫情發展和防控工作要求，通過召開定期例會和專題會議，落實各項部署，及時加強和調整各類防控措施。始終貫徹落實黨委政府和市疫情防控領導機構的各項要求。

三、多措并舉，落實疫情防控工作責任

（一）加強監管，防止文旅體育場所人員聚集

按照市疫情防控領導機構部署，由我局牽頭成立文旅場所防控組。具體以市文化市場綜合行政執法大隊為主，聯合市監、衛監、城管、公安等部門成立若干巡查小組，對全市圖書館、博物館、美術館、文化館等公共文化場所，網吧、KTV、電影院等公共娛樂場，景區、旅游碼頭等旅游接待場所，旅行社等旅游經營主體全面督查，監督其停業、閉館、暫停經營等措施的落實情況。

1月28日起，根據沅江市疫情防控領導小組部署，市文旅廣體局、公安局、市監局、衛監局組成聯合執法組，分成7個執法小隊，采取包干分片形式，對市區茶館牌樓及居民區開展聚眾打牌專項巡檢。截至3月10日（湖南省調整為二級響應），累計出動執法人員2268人次，檢查文化經營場所7214個（間）次，在一級響應期間督促關停KTV、網吧、影劇院、旅行社（旅游公司）、旅游景區、公共體育場館、一定規模賓館飯店等公共文化旅游體育場所187家。在全市區檢查棋牌場所4207處，封存沒收麻將機27臺，勸散牌局2577桌，對違規容留聚眾打牌娛樂的場所發出警告及責令整改127次，對19名參賭人員采取強制措施。

（二）搞好服務，開展定點留觀酒店服務工作

1月31日起，按照省、益陽有關文件精神和政府領導批示，為體現對湖北籍滯留人員的人文關懷，由我局牽頭，衛健、公安派員協助，將匯天大酒店指定為湖北籍滯留人員定點接待酒店。后隨著疫情發展，2月13日晚8點起改為外地赴（返）沅人員定點留觀酒店。此后，廣通大酒店、紫氣東來、豪庭大酒店、瑞霖驛站等賓館相繼作為定點留觀酒店接受外地返沅和赴沅人員集中留觀。

由我局承擔聯絡協調職能，衛健局派駐醫生負責醫學觀察、公安局派警員負責秩序維護。通過上級調撥和自行籌措，確保了定點留觀賓館口罩、消毒液、測溫設備、醫用酒精的充足供應。做好入住人員在入住期間的登記備案、體溫監測、衛生消毒、臺賬管理日報等系列制度。確保各項工作措施到位、人員情況追溯可查。保障了酒店住客和本市市民的健康安全。

截止8月27日，5家定點留觀賓館累計收住國內中高風險地區和境外返（赴）沅人員近1200人，目前仍保留瑞霖驛站作為定點留觀酒店，間或收住國內中高風險地區和境外返（赴）沅人員。

（三）攻堅克難，緊急建設“村村響”疫情宣傳陣地

因新型冠狀病毒肺炎疫情發展迅速，亟需將黨和政府關于疫情防控工作部署傳達至基層，根據市委、市政府和疫情防控領導小組部署，我局1月28日緊急啟動工該程。2月3日起第一個喇叭開始啟用，播出疫情防控相關內容，初步建立疫情防控基層宣傳陣地。到2月13日，全面按計劃完成播出終端安裝。

1.工程準備情況

1月27日下午市委常委擴大會議要求緊急啟動“村村響”擴容升級工程，我局工作人員立即與多家相關公司聯系。在摸清有關企業疫情期間的產品庫存、生產產能、運輸能力、人力資源儲備等情況后，按照緊急采購模式，確定了單一來源供應商，連夜制定了施工方案。并于1月28日報市委、市政府同意。

1月29日，我局與供應商代表進行會談，經過努力爭取，供應商同意更改供貨計劃，庫存優先供應沅江，產能優先滿足沅江需求。同時多方協調，保證了設備跨省運輸的通暢。

2.工程進展情況

2月1日，供應商第一批設備到貨。

2月2日，組織技術人員在市融媒體中心架設機房，連續工作至深夜，完成機房安裝和主干網絡調試。

2月3日起，派出18個施工隊，1個協調隊，共30多人，在全市各鎮場街道全面鋪開安裝。截止2月13日，全市1000個喇叭終端全部已安裝，具體明細如下：四季紅30、新灣55、瓊湖36、黃茅洲75、漉湖5、茶盤洲35、草尾145、泗湖山128、南洞庭16、陽羅90、南大132、共華113、胭脂湖100、南嘴40。同步播出有關疫情防控的政府通知指令、疫情防控知識、公益文藝作品等。

2月13日起，啟動建設鎮村兩級播控平臺，鎮村兩級陸續實現自主播出功能。

3.作用發揮情況

2月3日起，“村村響”設備投入運營，在疫情防控宣傳上起到了巨大作用。2月3日-13日，滾動播放政府通知指令7條，疫情防控知識13條，公益文藝作品5條。2月14日起執行定時播出，每天播出三次，每次1小時。一級響應期間，累計播出時長300多個小時，覆蓋全市100%村，與各鎮村流動宣傳車一道形成強大的宣傳合力。將黨和政府關于疫情防控的政令和疫情防控知識精準、迅速的傳達到了基層。

（四）搞好創作，多形式多渠道做好疫情宣傳和公共文化服務

疫情發展中前期，市民多響應號召減少外出，防止聚集。為豐富和滿足市民居家期間公共文化服務和體育健身需求。我局各業務單位充分利用“互聯網+”工程，利用PC端和移動端進行文化傳播與服務。市文化館先后制作4期文化慕課，1個現代花鼓戲情景短劇，1首公益歌曲；市圖書館推出3期推薦書單，市博物館推出網上博物館視頻。讓市民群眾居家期間也能接受文化服務。市全民健身中心通過微信公眾號、朋友圈等方式向市民及健身愛好者推薦居家健身課程。

（五）加強內控，做好疫情防控基礎工作

一是做好排查。通過對全系統干職工、家屬及家屬樓的摸排。共發現湖北返沅人員2例，與湖北返沅人員接觸者8例，與確診病例疑似接觸人員1例。共送醫診斷2例（為武漢返沅人員，均排除感染），居家觀察38人（含家屬），未發生一例確診及疑似病例。

二是做好防控。在本系統各辦公場所和家屬區布置了疫情防控監測點4處，安排人員輪流值班，對進出人員車輛進行登記和體溫監測。最大限度阻斷疫情傳播途徑。文化館、圖書館、博物館等公共文化場所堅持每天做好消毒清理。

三是做好巡檢值守。除出動執法人員開展專項巡檢外，還安排3個工作組對我市旅游、體育場所開展每日例巡，確保疫情防控指令落到實處。

四、助推復蘇，全力做好文化旅游行業復工復產

（一）做好宣傳。利用“村村響”工程，面向全市民眾播出復工復產有關政策、企業招工信息、返工疫情防控知識等內容。

（二）搞好監管。4月26日，益陽市文旅廣體局下發文件，通知網吧、KTV等娛樂行業可有條件復工復產并附工作指南。我局即召開市區娛樂行業業主會議并下發通知，就復工復產條件做出要求，對指南內容開展培訓。4月26日-4月30日，對娛樂行業場所復工復產準備情況進行專項督查和業務指導。5月1日起，全面監管娛樂行業復工復產條件達標情況，要求各場所落實實名登記、衛生消殺、體溫測量、掃描健康碼、加強員工返崗登記和培訓等措施。之后，旅行社出省業務、游泳場所、電影院等相繼獲準開放，我局均按照復工復產疫情防控相關指南要求，對相關場所逐一檢查，合格后方可復產營業。到8月底，據初步調查，文化娛樂行業已恢復至往年營收80%左右。

（三）抓好項目。積極推動文旅項目啟動。4月29日，“洞庭鄉愁”文旅項目奠基儀式在三眼塘村舉行，該項目是我市2020年“十件大事”之一，計劃總投資5億元，將建設農耕文化體驗、旅游研學基地、現代觀光農業等業態功能區，成為益陽市乃至湖南省重要文旅地標之一。目前已經修建6公里鄉村旅游公路，完成部分配套設施建設，正在進行土地調規、規劃設計等工作。其余商圣小鎮、楊閣老廉政教育基地、民心田園綜合體、五湖生態水城升級等工作也在穩步推進中。