2023年，沅江市文旅廣體局在市委、市政府堅強領導下，堅持“文化興市”戰略，全面提升文體旅游服務水平，切實增強文體旅游產業競爭力，推動文旅廣體事業高質量融合發展，現將工作匯報如下：

一、2023年工作總結

（一）聚力文化興市建設

1.學習調研明確發展重點。今年以來，“文化興市”領導小組辦公室有針對性地組織相關人員外出學習考察，赴懷化芷江縣學習夜游項目和露營基地建設，赴洪江古商城學習文旅融合，赴江西西海學習垂釣項目。在學習借鑒外地經驗的基礎上，結合沅江實際，研究推進文化旅游產業高質量發展扶持辦法，開展旅游發展重點調研。調研組就發展南洞庭旅游的可行性進行了分析，認為南洞庭湖是我市獨有的世界級資源，是沅江旅游的核心吸引物，將發展南洞庭湖濕地生態旅游作為沅江文旅產業的重中之重。

2.以文化振興推動鄉村振興。制定《沅江市以文化振興推動鄉村振興實施方案》，構建“黨委主導、部門主動、鎮村主責、群眾主體”的聯動機制。明確25個以文化振興推動鄉村振興重點村。招募25名文化志愿者，結合個人文藝特長與重點村需求，精準匹配結對幫扶。將文化振興同“和美鄉村”創建相結合，堅持文化建設與鎮村發展需求“共情共融”，引導重點村加強村莊規劃，深入挖掘移民文化、農耕文化、漁民文化等特色文化資源，精心打造“一村一特”。建設漁鄉文化廊道、禾堂閱舍村民書屋等文化陣地，定制化配送農家書屋設施設備，支持舉辦“村晚”等村級文化活動，鼓勵組建地花鼓隊、舞龍隊、舞蹈隊等文藝團隊。開展多渠道、多形式宣傳，拍攝《探村》《人間節·煙火氣》等短視頻，挖掘鄉村美食美景。推出《點亮我的村》系列報道，策劃公益助農直播，幫助解決冬桃、柑橘等農產品銷售2萬多斤。有力地推動了鄉村振興。

（二）發力重點項目建設

1.“彩虹島”項目落地建設。目前已基本完成景區主體建筑施工，包括洞庭家宴、泳池、酒吧等。水上游樂項目啟動了試運營。游樂園項目成功招商。總投資1.5億元，第一期投資3500萬元的綜合性游樂園將于近期簽訂合同。

2.先鋒村樟廬溪谷開門納客。民宿、餐飲、會議等配套設施完成建設并投入使用，成功舉辦“春季鄉村文化旅游節”，雙節推出國風游園會。

3.小河咀村旅游業態不斷豐富。草坪茶廬、優度鄉村音樂酒吧、禾堂咖鋪、莎林小院等各類業態已完善，形成了規模化、市場化、集中化的鄉村旅游點。鄉村音樂節演出成為爆款。禾堂閱舍·小河咀村民書屋開業，成為“高顏值”的鄉村文化地標和鄉村旅游打卡點。

4.溫得姆五星酒店有序推進。酒店展示中心主體已完工，周邊綠化及廣場正在收尾，酒店主樓樁基礎施工已完成。11月28日主體正式開工。

（三）致力品牌創建

小河咀村獲評省級旅游重點村，樟廬溪谷創評五星級鄉村旅游點；第八屆美麗中國·深呼吸小城夏季旅游文化節上沅江市入選2023“深呼吸生態旅游魅力名縣”名單（全省僅有十個縣區入選）；全省第二屆旅發大會“洞庭天下水 沅來就很美 沅江親水自駕”線路入選2023湖南首批十大自駕游寶藏線路；優度鄉村音樂入選首批湖南文旅消費“新生代 新場景”；太陽鳥控股有限公司獲評“文旅裝備制造十佳品牌產品”企業。

（四）助力文旅融合促消費

1.鄉村文化旅游節溢彩紛呈。3月“春色滿沅 沅來真美”鄉村文化旅游節在樟廬溪谷開幕，節會期間舉辦了“沅氣滿滿”“重走游學路·奮進新征程”全民健步行活動、“沅聲動聽”“先鋒樟廬溪谷·鄉村音樂會”等多項活動。推出春意洞庭、春花伴竹、春茶飄香、春光筑夢、春日奮發等5條春季精品旅游線路，全方位展示水城沅江新時代鄉村文化旅游風貌。

2.“雙節”文旅燃爆消費市場。中秋國慶假日期間，通過政府引導、市場為主體，推出的“南洞庭游船+漁村音樂會”旅游路線燃爆整個假期。小河咀漁村音樂會的帳篷、草地、啤酒、燒烤吸引了四面八方的游客。開展“沅來有樂”系列群眾文化活動，尤其是“2023年慶國慶全市群眾大聯歡文藝匯演”現場座無虛席，為市民送上了一場精彩紛呈的視聽盛宴。

3.推動弘揚文化傳承。以鎮鎮有非遺為目標，挖掘新增陽羅面、南竹山臘八豆、藜蒿粑粑等市級非遺，推薦沅江蘆菇參展第二十四屆中國中部（湖南）農博會，榮登金獎產品榜。指導洞庭小調和南洞庭竹木雕刻技藝申報省級非遺。將非遺產品作為文旅商品大力推廣，沅江陽羅面、億倡麻香糕等非遺產品亮相全省旅發大會、文博會、旅博會，廣受歡迎。積極爭取上級資金，著力修繕省級不可移動文物保護單位，目前上級撥款360萬元的周維寅別墅維修正在進行，爭取200萬元修復“沅江市洞庭湖博物館館藏文物”工作正在開展。

4.文體活動豐富多彩。持續推進公共文體場館（站）免費開放，開展“沅來有樂”系列群眾文化活動和“我們的節日”系列活動60余場次，主辦各類展覽10余場，受惠30余萬人。花鼓情景劇《信仰》參加益陽市“貫徹二十大·百團百角唱新歌”活動，說唱快板《爭做禁毒真衛士》代表益陽參加第二屆湖南省禁毒文化宣傳季活動，民俗音樂歌舞《采蓮船》在央視春晚展播。組織開展“沅氣滿滿 重走游學路 奮進新征程”紅色健步行活動；“發展體育運動，增強人民體質”題詞71周年主題系列活動比賽和表演30多場次。舉辦沅江市第八屆大眾運動會暨沅江市首屆“文旅杯”三人制籃球比賽，“農商銀行杯”足球邀請賽等體育賽事。

二、存在的問題

1.公共文化基礎弱。文化館、圖書館、博物館面積都達不到上級要求，位置較偏且設備設施陳舊。

2.文旅項目推進難。土地、項目、資金等要素保障不充分，項目推進難達預期。全市暫未形成具有一定影響力的景區或項目。

3.文旅融合程度低。文化內涵挖掘不夠深入，文旅項目創意不新，產品類型較為單一，結合沅江歷史人文、特色資源講好故事，做好融合不夠。

4.文旅行業人才缺。文旅廣體系統“新老斷層”、學歷偏低、專業人才匱乏。大多數基層文化單位缺乏穩定的專業化隊伍，鄉鎮文化站工作人員普遍存在“身兼數職”“專干不專”。

5.文旅產業基數小。因金朝彩印等兩家規模文旅工業企業停產退出，我市規上文旅及相關產業企業總量和增速在益陽排名落后。

三、2024年工作計劃

工作思路：貫徹落實市第十三次黨代會的決策部署，堅持以“文化興市”戰略為引領，持續夯實“一體兩面三線四圈”旅游體系，彰顯“五色”文化。搶抓機遇，圍繞浩江湖4A景區創建，加快推進“文旅漁體康”融合高質量發展，擦亮“南洞庭湖濕地”名片，打造“沅江詩詞”文化亮點，譜寫“洞庭名郡、水城沅江”文旅新篇章。

（一）加快產業發展速度

1.爭創品牌。啟動創建浩江湖4A景區。以彩虹島水上運動中心為主，融合浩江湖垂釣基地、小河咀漁民文化園、民宿和露營基地等創建4A景區。打造船舶館船舶特色省級工業旅游示范點，豐富旅游消費業態。支持胭脂湖村打造旅游推動鄉村振興示范片區。各旅游點創建旅游品牌。

2.狠抓項目。以項目建設夯實產業發展支撐，加快彩虹島等在建項目建設進度，推進游樂園的引進與簽約，確保明年五一前正式投入運營。推動鱘龍江湖、浩江湖休閑垂釣等項目正式落地；完成胭脂湖沙灘調規加快景區開發；支持南竹山智慧文旅、飛鳥樂園等項目建設。加快完成周維寅別墅的文物修復，爭取將凌云塔列入省文物局修復范圍。

3.做強產業。支持文旅及相關產業發展，加大企業入規力度。10月份我市6家文旅企業入規，探索突破將游艇生產企業納入文化產業統計范圍。隨著新能源船舶、鑫海運動等文旅企業良好增長勢頭，可孚醫療包裝印刷產業落戶園區，預計明年文旅及相關產業將會迅猛發展。

（二）增加文旅籌資強度

1.全面立項爭資。搶抓發展機遇，充分抓住國家強力推動文旅消費、加強漁文化和文物保護、省運會等機遇立項爭資。全力爭取中央預算內、專項債等資金。積極包裝全民健身中心、浩江湖景區配套設施、漁文化博物館、社會足球場、凌云塔維修等項目向上爭取資金。

2.全力招商引資。招引戰略投資商投資景區開發、民宿酒店、特色餐飲等旅游業態。突出“水”特色招商。招引垂釣、民宿、觀鳥、濕地生態等專業文旅企業。吸取投資豐富彩虹島業態、五湖夜游項目等。推動鱘龍江湖項目落地，盤活赤山島文旅資源。加大與中航美麗、蘇州順華、金東投資等文旅企業對接。

3.全速外貸推進。亞行及法開署已與市政府簽訂正式啟動諒解備忘錄。亞行項目主要是開展南洞庭湖濕地生態修復與候鳥保護并實現可持續發展。其中以文旅產業為重點產出，包括浩江湖的文旅體三館一中心、五湖夜游的水路連通與節點建設，南洞庭湖濕地候鳥棲息地保護與觀鳥臺建設等。

（三）擴展文旅活動廣度

1.打造詩詞亮點。結合益陽“文學之鄉”，打造“沅江詩詞”文化亮點。充分發揮好周恩來總理授牌的白沙洲村全國第一個“詩歌之鄉”“湖南省詩詞之鄉”，胭脂湖街道“中華詩詞之鄉”“湖南省岳麓詩社沅江市胭脂湖分社”等文化資源，舉辦賽詩會、培訓班等多種活動，做好文化傳承，打造 “夢里水鄉”的詩與遠方。

2.助推鄉村振興。以“文化興市”助推文化振興，以文化振興推動鄉村振興，因地制宜、一村一策開展文旅活動建設。依托各類公共文化設施、文化惠民工程、重要節日、紀念日等，根據群眾文化需求，精心開展群眾喜聞樂見的公共文旅活動。重點開展村BA、村晚、送戲下鄉、社區運動會等活動。

3.講好文化故事。講好歷史人文故事，范蠡西施愛情文化、楊么起義、李白杜甫詩詞。講好文物故事，景星寺、瓊湖書院、洞庭湖博物館珍貴文物。講好古樹的故事，洞庭神樹、樟抱臘、九臂樟等。講好非遺故事，洞庭小調、南洞庭竹木雕等。講好古建筑故事，凌云塔、鎮江塔、魁星樓、周維寅別墅等。講好紅色故事，青年毛澤東游學路、烈土墓等。將文化與景色有機結合，提升游客的體驗感。

4.引導節會活動。堅持“政府引導、企業主導、部門支持”辦好各類文旅節會活動。引導支持辣妹子在蓼葉湖舉辦“辣妹子之夜”迎春焰火晚會，益陽旅行社協會開展“萬人游益陽、美景在沅江”活動，企業冠名沅江“湖BA”男子籃球聯賽、足球邀請賽，彩虹島隆重開園，禾堂鄉村音樂節，社會演出團體開展“迎元旦”晚會，鄉賢支持龍舟、村晚、村BA賽事等節會活動。

（四）提升文旅融合深度

1.突出漁特色，推動“文旅漁體康”融合高質量發展。圍繞“魚漁娛”，發展水產，開展垂釣，開發與漁相關的娛樂、觀光和科普項目。鼓勵發展以漁文化為主題的休閑垂釣漁事體驗、民宿美食和科普教育等產業。挖掘漁文化產品和服務，研發優秀文創產品，促進漁文化與現代消費需求有效對接。

2.推進“旅游+”，擦亮“南洞庭湖濕地”名片。以城市為景區，打造“四季有景、日夜有玩、城市漫游、歷史人文、工業旅游”的國際濕地生態旅游城市，展示一幅“現代與歷史交融、詩與遠方共存”的文旅融合新樣板。四季有景：春賞無邊蘆葦蕩、滿城桔花香；夏玩彩虹島水上樂園與賽艇共舞，胭脂湖沙灘水天一色；秋看蘆花如雪、紅杉如火；冬觀候鳥齊飛、濕地風光。日夜有玩：日玩國際濕地里的城市，夜游五湖，穿越西施越國街市、聽漁村鄉村音樂，靜宿樟廬溪谷。城市漫游（city walk）：當前年輕人最為追捧的一種旅游方式，漫游城市旅行打卡，打造多條吃喝娛購游網紅打卡路線。歷史人文：范蠡西施愛情、楊么起義、十萬年新石器、景星寺、瓊湖書院、凌云塔題詩等人文景觀底蘊，洞庭湖博物館等珍貴文物。工業旅游：船舶館，展示游艇文化、船舶制造歷史與發展。

3.備戰省運會，打造“跟著賽事去旅行”水上運動品牌。充分利用省運會水上運動項目落戶沅江契機，在浩江湖開展賽艇、皮劃艇、龍舟等水上運動賽事。全面開展省運會參賽項目的組訓工作，創新改革業余體校體制，推進“體校+學校”模式，與東方壹號學校共建沅江市業余體校，強化摔跤等優勢項目人才培養。持續舉辦大眾運動會，團體舞大賽、乒乓球、氣排球、籃球、足球等賽事。積極籌劃“世界冠軍沅江行”活動。落實《全民健身場地設施提升行動方案》，推進“羽毛球進校園”“國球進公園”等。

（五）高位推動應急廣播體系建設。

按“節約實用、統籌建設”原則。在2024年4月1日前充分利用原“村村響”終端，新投資500萬元，完成市級平臺、5個應急部門、14個鎮和193個行政村（社區）前端，共計2016個終端的全市應急廣播體系建設任務。建成后與中央、省、益陽三級無縫對接，縣、鎮、村全覆蓋，全市應急成員單位互通共享，真正發揮應急體系功能。

沅江市文化旅游廣電體育局    

                        2024年1月9日