2025年上半年，沅江市文旅廣體局在市委、市政府的堅強領導下和益陽市文旅廣體局的精心指導下，緊緊圍繞年度工作要點，以承辦“2025年益陽市文旅融合發展大會”和備戰“2026年湖南省運動會”為兩大核心引擎，深入實施“文化興市”戰略，扎實推進“四聚焦一統籌”工作部署，各項工作取得階段性顯著成效�，F將上半年工作情況匯報如下：

一、2025年上半年工作總結

（一）聚焦文旅大會，融合賦能釋放消費活力

1.旅發大會籌備高效推進。我市成立“1+7+N”協同工作體系（1個執委會統籌、7個工作組分線作戰、N個部門聯動），樹立“一盤棋”思想，各部門密切配合形成合力；圍繞“辦一次會，興一座城”目標，按“大格局、強特色、上項目、市場化”原則，細化落實“1+4+10”活動方案（1個開幕式、4個主體活動、10個配套活動），目前各項工作按時間節點有序推進，全面掀起籌備熱潮。

2.文旅消費活力有效激發。積極落實湖南省提振文旅消費14條措施。創新消費場景，指導保民村、九只樹村開展油菜花、桃花觀賞等鄉村文旅促銷活動，設計“采摘+非遺體驗”微線路套餐，有效帶動農文旅融合消費。成功舉辦“沅來真美 音你而來”青春音樂會等活動，通過文旅知識競答活動，發放文旅消費券近千張。鼓勵樟廬溪谷、楊梅姑娘等文旅企業在端午、五一期間開展各類推廣和優惠活動。

3.文旅品牌創建成效顯著。積極指導南竹山現代農業產業園、保民農業合作社等申報星級鄉村旅游點。彩虹島景區通過“周末大舞臺”“夜演+夜購+夜娛”模式，文旅消費集聚區初步成型，成為市域消費新增長點。

（二）聚焦省運備戰，競技引領全民健身熱潮

1.省運會備戰全面加速。組建專業教練團隊，為賽艇、皮劃艇等重點項目運動員制定個性化訓練方案。截至目前，沅江市已選拔80名潛力選手代表湖南在全國平臺注冊，部分運動員在省級賽事中成績亮眼，全力沖刺2026年省運會金牌。浩江湖水上運動中心提質改造工程即將全面竣工，6月底可交付使用；門球館主體基礎工程完工，正在進行鋼結構件拼裝裝飾，9月可投入運營。同時，省青少年賽艇、皮劃艇（靜水）錦標賽籌備有序，賽場布局、人員培訓及志愿者招募等有條不紊，確保賽事高質量舉辦。

2.全民健身熱潮涌動。沅江市第九屆大眾運動會啟幕，成功舉辦乒乓球、籃球、氣排球等12場全民健身賽事，吸引數千群眾參與，“湖BA”“羽毛球村超”等品牌賽事影響力擴大，體育活力不斷綻放。組隊參加益陽市大眾運動會，完成運動員選拔與集訓，力爭優勢項目奪金。國民體質監測試點啟動，完成設備調試與社區、學校抽樣監測，為全民健身政策提供數據支撐。

3.體育設施建設穩步實施。“國球進公園”項目在蓼葉湖公園、休閑公園等場地安裝乒乓球臺，已投入使用。上瓊湖體育公園與下瓊湖多功能運動場開工建設，首期完成足球場、氣排球場等設施建設，年底前竣工。沅江市全民健身中心改造完成已投入使用，現穩居市民“健身熱門目的地”榜單。體育基礎設施的完善，正逐步構建“15分鐘健身圈”，讓市民“近”享運動快樂。

4.體彩銷售。2025年1-5月，沅江體彩銷售1236萬元，年度任務完成率31.3%，同比下降40.1%，銷售形勢不容樂觀。擬參照南縣、桃江等周邊區縣經驗做法，出臺體育彩票銷售工作獎勵政策，激發體彩銷售業主的積極性，進而提升體彩銷售量。

（三）聚焦項目建設，夯實高質量發展硬支撐

1.重點文旅項目加速建設。建立定期調度機制，全力推進飛鳥樂園、桃李天下、輝達溫德姆酒店及小河咀民宿等重點項目施工，目前各項目均按計劃有序推進，部分項目主體工程已完成超過90%。上半年已完成2個固定資產入庫項目，累計入庫資金達2.56億元。

2.重大前期工作有序開展。已啟動亞行項目中濕地文化中心、博物館等重點文體基礎設施項目設計招標工作。

3.項目資金爭取持續發力。積極包裝“沅江市全民健身中心戶外球場建設”“沅江市浩江湖水上運動中心建設”“沅江市彩虹書吧建設”三個項目，力爭獲得省預算內資金支持。

（四）聚焦產業發展，文化賦能經濟提質增效

1.公共文化服務優化升級。開設“全民閱讀 書香沅江”欄目，引入AI薦書、VR體驗等數字化服務，通過線上線下閱讀推廣活動，掀起全市讀書熱潮。啟動24小時智慧書屋建設，選址浩江湖4號島，年內將建成。茶盤洲鎮幸福港社區村民書屋正進行室內裝飾裝修，年內可投入使用。博物館上半年新增“南洞庭湖洲垸建治及漁耕文化陳列”等三大特色展及6個臨展、19場主題研學活動，成為區域文化傳播“新地標”。2025年1-5月，全市人均接受文化場館服務次數達4.779次，同比增長318.636%，增速居益陽第一。

2.文化品牌推廣多點開花。春節至元宵期間，組織“迎新春”文藝大聯歡、京劇演唱會、彩虹島新春聯歡晚會等20余場活動，融入本土特色節目，吸引數萬群眾參與；端午承辦龍舟文化活動，舉辦龍舟展演并結合民俗展示，打造文旅融合亮點。5月策劃“沅來真美·音你而來”城市青春音樂會、“周末大舞臺·文旅游沅江”系列活動，在彩虹島景區打造文旅消費新場景。此外，推動博物館與“洞庭和平文化展覽館”合作舉辦紅色展覽，文化館聯合鄉鎮、社區開展“沅來有樂”系列活動，形成城鄉文化聯動格局。

3.文化傳承保護創新推進。非遺挖掘持續發力，目前擬推薦洞庭湖傳統捕魚技藝、湖湘古法陳氏理筋術等15項技藝申報縣級非遺，進一步完善非遺名錄。上半年結合“迎新春·贈春聯”“文化進萬家”活動，開展非遺展覽、民俗展演等12場，參與群眾超3萬人次。

4.文旅產業穩步發展。2025年，沅江市規上文旅企業一季度營業收入1.06億元，增速達11.5%。

（五）統籌發展和安全，筑牢行業治理防線

1.文物保護工作有序推進。完成周維寅別墅修繕工程，已通過益陽市局初步驗收。完成南洞庭洲垸文化建制及漁耕文化陳列廳改造并于5月開館迎客。完成漁船文物陳列棚頂修復，“古字畫修復”一期項目驗收。新增文物捐贈32件（套）。推進“館藏二級和三級紙質文物保護修復(二期)”項目申報。第四次全國文物普查新發現文物25處，已完成數據采集，99處“三普不可移動文物”已進行復核，并提交省級平臺。

2.政務服務能力顯著提升。采取聚焦服務、規范流程等措施，精準提升綠化審批效能。上半年，新設立文化、娛樂、體育場所8家，辦理文旅市場行政許可變更、延續5家。完成每季度政務服務“好差評”回訪，群眾滿意度達100%。

3.市場監管卓有成效。建立文化旅游高峰期應對機制，從嚴從細抓好文旅領域安全生產工作，防止“漏管、失管、脫管”。以節慶、節假日等重點時段為節點，加強網絡輿情監測和市場動態信息收集，開展未成年人保護、文旅市場、掃黃打非等專項行動，優化市場監管措施，做到市場檢查減“頻”不減“質”。上半年，共檢查各類文化經營場所200家次、旅游經營單位7家次，排查整治市場管理、安全生產等各類問題隱患20余個，辦結行政處罰案件4起，有效凈化了市場環境。上半年組織安全播出大檢查1次，拆除非法衛星鍋近20個，確保了廣播電視安全播出“零事故”。開展KTV娛樂、網吧（電競酒店）法制及安全生產培訓各1次，簽訂守法經營承諾書70份，有效促進文旅行業安全有序發展、守法文明經營。

二、存在的問題

一是高質量文化供給不足。公共文化場館建設滯后，市圖書館、文化館、博物館等均需新建，現有場所館舍陳舊、功能單一、設施配置落后等問題。鄉鎮文化專干隊伍存在“一人多崗”、人員老齡化現象，高水平專業人才匱乏，制約基層文化服務效能提升。

二是高品質旅游產品匱乏。全市文旅品牌在全省影響力較小。多數景區（點）規劃、開發及運營缺乏專業團隊，仍以傳統觀光旅游為主，沉浸式、體驗式產品匱乏，“吃、住、行、游、購、娛”全要素配套不夠完善，難以滿足多元化消費需求。

三是資源整合與協同聯動薄弱。景區（點）、酒店、旅游商品生產企業、行業協會聯動不緊密，全產業鏈整合營銷格局尚未形成，資源優勢未能有效轉化為市場競爭力，文旅消費潛力未能充分釋放。

三、下階段重點工作

（一）全力籌備文旅融合大會，提升城市文旅形象

1.高效推進項目建設。 倒排工期，掛圖作戰，確保旅發大會確定的4個重點觀摩項目 和 7個配套建設項目（開幕式基礎設施、實景表演平臺、浩江湖夜游、溫德姆五星級酒店、小河咀民宿、幸福河湖、南洞庭旅游度假區） 按時按質完工并投入運營。壓實牽頭單位和責任部門職責，強化調度協調，及時解決難點堵點。

2.精心打磨活動內容。高標準落實“1+4+10”活動方案（1個開幕式、4個主體活動、10個配套活動）。重點打造“洞庭秋月”“范蠡西施”兩大文旅IP，精心編排具有市場吸引力的沉浸式水空實景演出。確保開幕式、文旅項目觀摩、產業發展成果展、推進會等主體活動精彩呈現。有序組織好“溯沅而上·山水相連”文旅聯盟、國際友人游沅江、五湖夜游及濕地音樂會、湖鄉美食周等10項配套活動，充分展現沅江“美麗湖城、文旅湖島、生態湖洲、魚米湖鄉”魅力。

3.營造濃厚宣傳氛圍。按照“節前宣傳造勢，節中動態報道，節后延續發酵”節奏，全面啟動線上線下聯動宣傳。更新文旅宣傳冊頁和地圖，推出互動性強的宣推產品。借助《時光里的水城》等欄目持續預熱，講好沅江故事。7月起掀起宣傳高潮，提升大會熱度與沅江文旅品牌知名度，吸引廣泛參與。

（二）扎實推進省運備戰，提高競技體育硬實力

1.強化訓練參賽保障。 圍繞2026年省運會奪金目標，對重點運動員（摔跤、柔道、賽艇、皮劃艇）實施精細化訓練管理，增加實戰模擬，邀請高水平教練進行指導。做好運動員營養、醫療、康復等全方位后勤保障，確保最佳競技狀態。

2.確保場館如期投用。浩江湖水上運動中心交付后迅速組織試運行，及時解決問題。全力推進門球館建設，確保9月竣工并投入使用，為省運會相關賽事提供堅實場地保障。

3.高質量承辦錦標賽。精心組織湖南省青少年賽艇、皮劃艇（靜水）錦標賽，做好場地布置、航道維護、器材管理及隊伍協調，確保賽事安全、有序、精彩，展現沅江辦賽水平。

（三）助推品牌創建與消費促進，激發文旅市場活力

1.加速旅游產品開發落地。 強力推動飛鳥樂園、桃林天下、鱘龍江湖、小河咀民宿等重點文旅項目加速建設。指導保民農業合作社創建三星級鄉村旅游點、南竹山現代農業產業園創建四星級鄉村旅游點，提升鄉村旅游品質。

2.深化文旅品牌建設。借勢旅發大會，持續打造“溯沅而上 山水相連”文旅品牌聯盟。支持瓊湖街道創建省級鄉村旅游重點鎮。大力發展南洞庭旅游度假區夜經濟，進一步擦亮彩虹島夜間文旅消費集聚區品牌。

3.創新營銷與引流： 加強與長沙、常德、益陽等地旅行社協會合作，策劃包裝精品旅游線路。聯合旅行社協會、自駕游協會、新媒體協會開展“萬人游南洞庭”、自駕線路推薦、熱點事件宣推等活動。力爭全年接待游客790萬人次，實現旅游綜合收入73億元目標。

（四）提升公共服務水平，夯實惠民基礎

1.強化公共文化服務效能。全力迎接全國“國家一級文化館”評估定級，確保順利保級。推進博物館二、三樓3個陳列廳的改造升級及“多功能影音展廳”改建工程，策劃推出“烽火硝煙里的青春”紅色特展，并聯合鄉村博物館設立固定展覽。確保11月前完成通借通還服務體系建設，鞏固村、社區圖書漂流點，定期組織閱讀活動，深化“書香沅江”品牌建設。

2.豐富文體活動供給。常態化開展“我們的節日”“到群眾最需要的地方去”系列活動，重點面向村（社區）、特殊群體提供文藝慰問與藝術培訓；持續推進送戲下鄉、送電影下鄉、流動圖書服務、“文化進萬家”活動，豐富鄉村文化生活；結合中秋、國慶等重要節點策劃主題晚會和非遺展演。積極組織3V3、4V4籃球賽、足球賽、氣排球賽等全民健身賽事。引導支持鎮街道、協會舉辦社區運動會，擴大“湖BA”“氣排球”品牌影響力。精心策劃第十七個“全民健身日”系列活動，掀起全民健身熱潮。

3.完善體育健身設施。加強對上瓊湖體育公園和下瓊湖多功能運動場項目的施工管理，倒排工期，確保項目年底前竣工并投入使用。完成體育場地普查，形成報告指導后續規劃。加快已獲批體育設施的安裝建設進度，確保年底前全部投入使用。

4.推進文化遺產保護傳承。深入挖掘整理本土非遺，力爭新增縣級非遺20項以上。聯合中小學開展“非遺進校園”，在景區、書吧設立非遺展示區并提供體驗服務包；推出線上非遺展覽。文化館、博物館聯合策劃非遺主題展覽、傳承人培訓及“非遺文創集市”，推動非遺產品納入旅游商品。全力推進“四普”工作，啟動編制文物保護單位“四有”檔案。加大不可移動文物巡查力度，及時消除隱患。著力省級文物保護單位項目申報，力爭凌云塔、魁星樓安防方案獲批，組織編制魁星樓、黃茅洲船閘修繕方案。推進“館藏二級和三級紙質文物保護修復（二期）項目”落地實施。