市衛健局黨組書記、局長  易志斌

　　2024年，在市委、市政府的堅強領導下，本人切實履行推進法治建設第一責任人職責，不斷創新工作思路，改進工作方法，有效推動法治建設不斷邁上新的臺階。我局連續3年獲評沅江市法治建設先進單位。現將本人2024年度履行職責情況匯報如下：

　　一、所做工作

　　（一）堅持高站位，著力加強組織領導

　　1.強化思想引領。落實會前學法制度，將學法納入黨組中心組學習重要內容。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想、中央全面依法治國工作會議精神和習近平總書記對湖南工作系列重要指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。推動領導干部帶頭學習《憲法》《民法典》等相關法律法規，在全系統形成學法、知法、懂法、守法的濃厚氛圍。

　　2.強化統籌推進。將法治建設融入業務工作，切實履行推進法治建設第一責任人職責，分管領導具體抓、班子成員履行“一崗雙責”共同抓，建立健全了科學有序的法治建設工作格局。

　　3.強化工作保障。年初，對標依法治市工作要點，研究部署年度法治建設工作任務。2024年累計投入法治建設經費近30萬元，為推進法治建設工作提供堅實保障。

　　4.強化宣傳教育。認真落實“誰執法誰普法”責任制。扎實開展節點教育，送法進社區、企業、學校，通過“3.15消費者權益日”“職業病防治宣傳周”“安全生產月”“生活飲用水衛生宣傳周”“憲法宣傳周”等活動開展衛生健康普法宣傳。

　　（二）堅持高標準，多措并舉推進依法行政

　　1.嚴格執行重大決策法定程序。嚴格落實重大決策事項目錄清單制度，嚴格執行“三重一大”事項議事規則和決策程序，堅持民主集中制，不搞“一言堂”。

　　2.深入推進政務公開。落實“五公開”要求，完成雙隨機任務235件，完成率100%。今年各類案件查處數86起（其中一般程序立案30起，結案25起，簡易處罰56起），處罰到位金額41.745萬元

　　3.認真落實法律顧問制度。聘請專職律師擔任我局法律顧問，為重大事項、決策、規范性文件制定、行政復議訴訟等提供法律意見和建議。

　　（三）堅持高要求，不斷提升行政執法水平

　　1.全面落實行政執法“三項制度”。強化行政執法公示，推行行政執法全過程記錄，嚴把重大執法法制審核關、集體討論關。

　　2.進一步完善行政執法制度建設。印發了《沅江市衛生健康行政處罰裁量權基準》等一系列文件，確保衛生行政執法“三項制度”落地見效。

　　3.加強衛生執法隊伍建設。著力加強監督員業務培訓，經常開展執法案卷、文書書寫競賽。通過使用智能終端、執法記錄儀規范執法，辦案效率和案卷質量大幅提升。

　　二、存在問題

　　盡管在推進衛生健康領域法治建設中取得了一定成效，但仍然存在一些問題：一是普法工作的力度仍顯不足。盡管我們已經開展了多項普法宣傳活動，但普法教育的廣度和深度仍有所欠缺，公眾對衛生健康領域法律法規的知曉率、理解度仍有待提高。二是衛生監督執法人員的專業素養存在不足。部分執法人員在法律、法規等業務知識方面存在欠缺，不僅影響了執法能力、水平的提升，也使得他們在面對復雜多變的執法環境時難以做出科學、合理的決策。與科學、文明、規范執法的要求相比，執法過程中仍存在一定差距，一定程度上影響了執法的公信力和權威性。三是衛生監督執法力量不足是當前面臨的一大難題。隨著衛生健康領域的不斷發展，監管任務日益繁重，而現有的執法力量卻難以完全滿足當前的需求。這不僅導致執法效率下降，也使得一些違法違規行為難以得到及時、有效的查處。特別是在應對突發公共衛生事件和復雜案件時，執法力量更是捉襟見肘，難以有效保障公眾的健康權益。

　　三、下一步打算

　　（一）堅持學習不松勁。與班子成員攜手并肩，深入學習領會、貫徹落實習近平總書記關于全面依法治國的新理念、新思想、新戰略。在此基礎上，進一步完善衛健領域的體制機制，強化制度建設和內部管理，確保衛生健康工作有法可依、有章可循。

　　（二）強化監督不松懈。我們將加大依法全面履行監督職能的力度，通過建立健全監督機制，加強對衛生健康領域的監管，確保法律法規得到有效執行。同時，深入落實市委、市政府關于法治建設的決策部署，確保各項政策措施落到實處。

　　（三）落實任務不打折。主動積極落實年度法治政府工作任務，通過加強法治宣傳教育、提升執法人員業務素養、優化執法流程等舉措，全面提升衛健系統法治化水平，為我市法治政府建設貢獻衛健力量，為人民群眾提供更加優質、高效、安全的衛生健康服務。