沅江市審計局2019年度部門決算
沅江市審計局
2019年度部門決算
2020 年 9 月
目 錄
第一部分 沅江市審計局概況
一、主要職能
二、機構設置
三、部門決算單位構成
第二部分 沅江市審計局2019年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表
八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
第三部分 沅江市審計局2019年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
二、收入決算情況說明
三、支出決算情況說明
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
七、政府性基金預算財政撥款支出決算情況說明
八、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明
九、預算績效情況說明
十、其他重要事項情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分
沅江市審計局概況
一、部門職責
沅江市審計局是沅江市人民政府工作部門，正科級單位。 中共沅江市委審計委員會辦公室設在市審計局，接受市委審計委員會的直接領導，承擔委員會日常工作，研究提出全市審計領域堅持黨的領導、加強黨的建設的政策建議，組織研究全市審計工作戰略、規劃、重大政策和改革方案，協調推進和督促落實中央、省、益陽市委、市委和市委審計委員會的決策部署，研究提出年度審計項目計劃等。主要職責如下：
（一）主管全市審計工作。負責對全市財政收支和法律法規規定屬于審計監督范圍的財務收支的真實、合法和效益性進行計監督。對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況進行審計全覆蓋，對領導干部實行自然資源資產離任審計，對中央、省、益陽市、本市有關重大政策措施貫徹落實情況進行跟蹤審計。對審計、專項審計調查和核查社會審計機構相關審計報告的結果承擔責任。并負有督促被審計單位整改的責任。
（二）貫徹執行中央、省、益陽市關于審計工作的方針政策和法律法規，擬訂我市審計政策，制定審計業務規章制度并監督執行。制定并組織實施全市專業領域審計工作規劃。參與起草審計、財政經濟相關地方性法規、規章草案。對直接審計、調查和核查的事項依法進行審計評價，作出審計決定或提出審計建議。
（三）負責向市委審計委員會提出年度市級預算執行和其他財政收支情況審計報告。負責向市人民政府提出市本級年度預算執行和其他財政收支情況的審計結果報告。受市人民政府委托，向市人大常委會提出市本級預算執行情況和其他財政收支情況的審計工作報告、審計查出問題整改情況報告。向市委、市政府報告對其他事項的審計和專項審計調查情況及結果。依法向社會公布審計結果。向市直有關部門、鎮場街道黨委（工委）和政府（辦事處）通報審計情況和審計結果。
（四）直接審計下列事項，出具審計報告，在法定職權范圍內做出審計決定：中央、省、益陽市、市有關重大政策措施貫徹落實情況；市級預算執行情況和其他財政收支；鎮、場、街道預算執行情況、決算和其他財政收支；市直各部門（含直屬單位）預算執行情況、決算草案和其他財政收支；市轄區及市屬園區預算執行情況、決算草案和其他財政收支，中央、省級、益陽市級和市級財政轉移支付資金；使用市財政資金的事業單位和社會團體的財務收支；市政府投資和以市政府投資為主的建設項目的預算執行情況和決算，市重大公共工程項目的資金管理使用和建設運營情況；自然資源管理、污染防治和生態保護與修復情況；市屬國有企業和金融機構、市屬資本占控股或主導地位的企業和金融機構的資產、負債和損益情況；市屬國有企業和金融機構的境外資產、負債和損益；我市駐外非經營性機構的財務收支；有關社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關基金、資金的財務收支；國際組織和外國政府援助、貸款項目；法律法規規定的其他事項。
（五）負責對市管黨政主要領導干部及其他單位主要負責人實施經濟責任審計和自然資源資產離任審計。
（六）組織實施對國家財經法律法規、規章、政策和宏觀調控措施執行情況、財政預算管理及國有資產管理使用等與國家財政收支有關的特定事項進行專項審計調查。
（七）負責上級審計機關授權的審計項目和專項審計調查項目的組織實施。
（八）依法檢查審計決定執行情況，督促整改審計查出的問題，依法辦理被審計草位對審計決定提請行政復議、行政訴訟或市人民政府裁決中的有關事項。協助配合有關部門查處相關重大案件。
（九）指導和監督內部審計工作，核查社會審計機構對依法屬于審計監督對象的單位出具的相關審計報告。
（十）組織和指導信息技術在審計工作中的應用，組織審計專業培訓。
（十一）承辦市委、市人大、市人民政府、市委審計委員會、市紀委和上級審計機關交辦的其他事項。
（十二）職能轉變：進一步完善審計管理體制，加強全市審計工作統籌，理順內部職責關系，優化審計資源配置，充實加強一線審計力量，構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系。優化審計工作機制，堅持科技強審，完善業務流程，改進工作方式，加強與相關部門的溝通協調。充分調動內部審計和社會審計力量，增強監督合力。增加重大項目稽察職責。增加預算執行情況、其他財政收支情況的監督檢查職責。增加國有企業監事會和國有企業領導干部經濟責任審計職責。
二、機構設置
沅江市審計局內設辦公室、財務人事股、法規審理股、財政金融審計股、行政事業審計股、農業農村審計股、政府投資審計股（重大項目審計股、重大項目稽查股）、自然資源和生態環境審計股、企業審計股（國有企業監事會管理股）、經濟責任審計股、政策跟蹤審計股、內部審計指導監督股、審計技術計劃股、審計執行股14個職能科室，管理下屬二級機構1個，即沅江市建設投資審計中心。
三、部門決算單位構成
沅江市審計局部門決算包括：沅江市審計局部門決算。
第二部分
沅江市審計局2019 年度部門決算表
表1：收入支出決算總表
表2：收入決算表
表3：支出決算表
表4：財政撥款收入支出決算總表
表5：一般公共預算財政撥款支出決算表
表6：一般公共預算財政撥款基本支出決算表
表7：一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表
表8：政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
第三部分
沅江市審計局 2019年度部門決算情況說明
一、關于 2019 年度收入支出決算總體情況說明
沅江市審計局2019年度本年收入692.58萬元，年初結轉和結余100.55萬元，收入合計793.13萬元，比上年同期增加36.88萬元，增長4.65%；本年支出765.64萬元，年末結轉結余27.49萬元。主要原因：普調工資；審計專項的增加導致審計業務專項支出增多。
二、關于2019 年度收入決算情況說明
2019年度本年收入合計692.58萬元，其中：財政撥款收入688.15萬元，占99.36%；其他收入4.43 萬元，占0.64%。
三、關于2019年度支出決算情況說明
2019年度支出合計765.64萬元，其中：基本支出438.72萬元，占 57.3%；項目支出326.92萬元，占42.7%。
四、關于2019 年度財政撥款收入支出決算總體情況說明
2019 年度財政撥款收入總計688.15萬元，比上年同期增加26.79萬元，增長3.89%；財政撥款支出總計762.21萬元，比上年同期增加100.85萬元，增長13.23%。主要原因：普調工資；審計專項的增加導致審計業務專項支出增多。
五、關于2019 年度一般公共預算財政撥款收入支出決算情況說明
（一）一般公共預算財政撥款收入支出決算總體情況。
2019 年度一般公共預算財政撥款收入總計688.15萬元，比上年同期增加5.48萬元，增長0.80%；一般公共預算財政撥款支出總計762.21萬元，比上年同期增加100.85萬元，增長13.23%。
（二）一般公共預算財政撥款支出決算構成情況。
1. 一般公共服務支出 738.33萬元，占 96.87%。
2. 住房保障支出23.88萬元，占3.13%。
（三）一般公共預算財政撥款支出決算具體情況。
1. 審計事務行政運行財政撥款支出 411.41萬元，主要用于工資、津補貼、社會保障繳費等人員經費和辦公費、會議費、印刷費、差旅費等公用經費。
2. 審計事務審計業務財政撥款支出187.71萬元，主要用于辦公費、印刷費、咨詢費、手續費等公用經費。
3. 住房改革支出財政撥款支出23.88萬元，主要用于住房保障經費。
六、關于沅江市審計局2019 年度一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
2019 年度一般公共預算財政撥款基本支出435.29萬元，其中人員經費支出 378.17萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助、社會保障繳費等；公用經費支出57.12萬元。主要包括：辦公費、印刷費等。
七、關于沅江市審計局2019 年度政府性基金預算財政撥款支出決算情況說明
2019 年度無政府性基金預算財政撥款收入。
八、關于沅江市審計局2019 年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明
（一）“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明。
2019 年度“三公”經費財政撥款支出預算為7萬元，支出決算為5.57萬元，完成預算的79.57%，其中：公務接待費支出決算為5.57萬元，完成預算的79.57%。2019 年度“三公”經費支出決算數小于預算數的主要原因：認真貫徹落實中央八項規定精神和厲行節約要求，從嚴控制“三公”經費開支。
（二）“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明。
2019 年度“三公”經費財政撥款支出決算為5.57萬元，其中：公務接待費支出決算為 5.57萬元，占100%。2019 年度“三公”經費支出決算數小于上年決算數的主要原因：認真貫徹落實中央八項規定精神和厲行節約要求，從嚴控制“三公”經費開支。
1. 因公出國（境）情況說明
無因公出國（境）經費。
2. 公務用車購置及運行經費情況說明
無公務用車購置及運行經費。
3. 公務接待情況說明
公務接待支出5.57萬元，國內公務接待150批次，接待1195人。接待支出主要用于接待基層部門、群眾來訪以及上級和各地部門到我市檢查、指導、交流。
九、關于2019年度預算績效情況說明
（一）績效管理工作開展情況。
按照《沅江市財政局關于做好2019年度預算績效自評工作的通知》（沅財績〔2020〕1號）文件要求，我局科學、公正的對2019年度部門整體支出績效和審計專項資金績效進行了全面評價，并向市財政局報送了部門整體支出績效評價報告和審計專項資金績效評價報告，同時將報告在市人民政府網站公開。
（二）部門決算中項目績效自評結果。
2019年沅江市審計局的所有專項資金按照相關規定專款專用，項目資金基本實現收支平衡。較好的完成了政府投資審計、購買服務等項目，并按照國家審計準則要求，履行一般審計項目規定的流程和審理、業務會議、審批簽發程序，嚴格審計報告和公告制度。政府投資審計報告中，除反映工程造價、工程投資額的審定結論外，還增加了披露超合同價、超投資的原因，揭示工程項目管理、招投標、物資采購、投資控制、土地征用、工程質量等方面存在的突出問題，提出合理化建議，并將審計報告或審核報告報送市政府和有關部門單位，為加強政府性投資建設項目監督管理提供依據。同時加大審計結果對外公告力度和審計整改力度，在一定范圍內公布被審計單位整改落實情況。
（三）以部門為主體開展的重點績效評價結果
根據沅江市財政局要求，沅江市審計局以績效評估為契機，認真對照評估指標，按照年度工作計劃扎實推進2019年度財政支出績效自評工作。總的來說，2019年全局干部職工積極履職、扎實工作，較好完成了全年工作目標。
2019年共出具審計報告20篇、結果報告11篇、審計工作報告2篇，發表審計經驗材料1篇，公開審計結果14篇，審計查出主要問題金額289555萬元（其中違規金額7314萬元，管理不規范金額282241萬元）。對12個領導干部進行了經濟責任審計，向紀檢監察部門移送處理事項1件，移送處理人員3名。被審計單位采納建議80條，發表各類信息51篇，報送《審計要情》1期。政府投資審計核減工程造價1825.99萬元。完成市委、市政府、市紀委及上級主管部門交辦的中心工作15項。7月，沅江市審計局獲沅江市2019年度全市績效考核優秀獎。2019年審計整改落實情況納入了全市績效考核指標體系。2019年度獲全市綜治工作先進單位、全市安全生產工作先進單位；全年有1個審計項目被湖南省審計廳評為優秀審計項目；4項審計技術成果獲湖南省審計廳表彰，其中1項獲優秀獎，2項獲應用獎，1項獲鼓勵獎；6項審計技術成果獲益陽市審計局表彰，其中3項獲優秀獎，3項獲應用獎。
十、其他重要事項的情況說明
（一）預決算收支增減變化情況。
2019年度本年收入692.58萬元，年初結轉和結余100.55萬元，收入合計793.13萬元，比上年同期增加36.88萬元，增長4.65%；增加數為2019年度預算調整追加審計專項支出。
2019年度決算支出765.64萬元，其中基本支出438.72萬元，項目支出326.92萬元。
（二）機關運行經費支出情況。
2019年度機關運行經費支出57.12萬元，較上年減少34.04萬元，減少59.59%，主要原因是：去年進行了辦公室小型維修，今年恢復正常運行。
（三）政府采購支出情況。
本年度政府采購實際采購金額44.9萬元，系采購聘請四家會計師事務所對全市10家融資平臺公司資產負債進行專項審計服務。
（四）國有資產占用情況。
本單位年末無車輛。年末無單價50萬元以上通用設備。年末無單價100萬元以上通用設備。
第四部分 名詞解釋
一、財政撥款收入：指沅江市財政當年撥付的資金。
二、其他收入：指除上述“財政撥款收入” 、 “事業收入” 、“經營收入”等以外的收入。主要是上級審計機關下撥組織地方審計機關工作經費、課題研究費以及其他收入等。
三、年初結轉和結余：指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規定繼續使用的資金。
四、年末結轉和結余：指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以后年度按有關規定繼續使用的資金。
五、基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
六、項目支出：指在基本支出之外為完成特定審計、行政任務和事業發展目標所發生的支出。
七、“三公”經費：納入沅江市財政預決算管理的“三公”經費，是指市直部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
八、機關運行經費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
