一、部門基本情況

（一）機構(gòu)設(shè)置情況

根據(jù)2019年編辦三定方案，沅江市統(tǒng)計局設(shè)置辦公室、人事股、法規(guī)檢查股、綜合統(tǒng)計股、經(jīng)濟統(tǒng)計股五個股室。下設(shè)城鄉(xiāng)調(diào)查隊、普查中心兩個二級機構(gòu)。

（二）人員情況

2019年我單位共有編制數(shù)26人。截止2019年12月31日，實有在職人員22人，退休人員14人。

（三）主要工作職責(zé)

（1）貫徹執(zhí)行統(tǒng)計工作的法律、法規(guī)和政策；檢查監(jiān)督統(tǒng)計法規(guī)的實施情況，對全市統(tǒng)計單位進行督查，查處各類統(tǒng)計違法行為；研究統(tǒng)計制度和統(tǒng)計方法改革；完成國家統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。

（2）負責(zé)全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的調(diào)查、統(tǒng)計和分析；制定全市統(tǒng)計工作計劃、統(tǒng)計調(diào)查方案并組織實施。

（3）完成全國、全省性的各類普查任務(wù)、專項調(diào)查任務(wù)和抽樣調(diào)查任務(wù)。

（4）為市委、市人民政府決策提供依據(jù)；編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況；進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計調(diào)研、統(tǒng)計檢查和監(jiān)督；向市委、市人民政府及其有關(guān)部門提供統(tǒng)計信息和咨詢建議。

（5）統(tǒng)計核定、管理、公布全市經(jīng)濟、社會、科技的基本統(tǒng)計資料；定期發(fā)布全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況統(tǒng)計公報及有關(guān)普查和專項調(diào)查公報；發(fā)布社會經(jīng)濟統(tǒng)計信息。

（6）執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)，并實施檢查監(jiān)督；維護統(tǒng)計部門和統(tǒng)計工作者的合法權(quán)利，查處各種違反統(tǒng)計法規(guī)的行為。

（7）管理或代為管理城市、農(nóng)村、企業(yè)調(diào)查隊和普查中心，組織協(xié)調(diào)全市城市、農(nóng)村、企業(yè)調(diào)查工作和各項普查工作。

（8）負責(zé)全市統(tǒng)計基礎(chǔ)工作建設(shè)；組織指導(dǎo)全市統(tǒng)計宣傳、統(tǒng)計教育、統(tǒng)計職稱和統(tǒng)計人員培訓(xùn)工作。

（9）承辦市委、市人民政府及上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他事項。

二、部門整體支出使用情況

2019年我局收入合計442.71萬元，其中：財政撥款年初預(yù)算312.95萬元，年中預(yù)算追加122.76萬元（包括四經(jīng)普兩員補助經(jīng)費70萬元，城鄉(xiāng)居民收入電子記賬經(jīng)費10萬元，2019年省級基層統(tǒng)計調(diào)查補助經(jīng)費和統(tǒng)計抽樣調(diào)查經(jīng)費17.54萬元，2019年工資調(diào)資、績效考核獎金、車補等），其他收入7萬元。上年年末結(jié)轉(zhuǎn)69.82萬（因清理以前年度往來帳、調(diào)減年初財政應(yīng)返額度，該數(shù)據(jù)相比去年年末結(jié)轉(zhuǎn)已有變動）。

2019年支出合計471.11萬元，其中：基本支出233.78萬元，項目支出237.32萬元。本年年末結(jié)轉(zhuǎn)41.42萬元。

（一）基本支出

1、2019年我局基本支出共計233.78萬元。其中，工資福利支出224.54萬元，對個人和家庭的補助支出2.45萬元，日常公用經(jīng)費支出6.79萬元�；�本支出主要用于維持機關(guān)基本運轉(zhuǎn)而發(fā)生的各項支出，包括用于基本工資、津貼補貼、社會保障繳費等人員性經(jīng)費和辦公費、印刷費、差旅費、公務(wù)接待、公務(wù)車運行等日常公用經(jīng)費等支出。2019年年末基本支出結(jié)轉(zhuǎn)7.89萬元。

2、2019年“三公”經(jīng)費支出情況：本年度“三公”經(jīng)費預(yù)算1.15萬元，實際支出1.37萬元。實際支出與2018年的1.15萬元相比，上升19.13%，其中：公務(wù)接待費1.37萬元。

（二）項目支出

2019年我局業(yè)務(wù)類項目支出共計237.32萬元，其中：一般行政管理事務(wù)支出36.39萬元，專項統(tǒng)計業(yè)務(wù)支出88.42萬元，專項普查活動支出72.41萬元，統(tǒng)計抽樣調(diào)查支出40.10萬元。業(yè)務(wù)類項目支出主要用于統(tǒng)計年鑒印刷、專項工作、五個百戶調(diào)查及差旅費、“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報、糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查、經(jīng)濟普查工作等的開展。2019年年末項目支出結(jié)轉(zhuǎn)與結(jié)余為33.53萬元。 

三、部門整體支出管理情況

總的來說，單位財務(wù)管理較為嚴格，建立了《財務(wù)管理制度》，并嚴格按照市財政局制定的公務(wù)接待、差旅費、培訓(xùn)費、會議費等相關(guān)管理辦法，規(guī)范了公務(wù)支出管理。嚴格履行財務(wù)審批手續(xù)，做到了無計劃安排不報賬，無領(lǐng)導(dǎo)審批不報賬，無經(jīng)手人簽字不報賬，不符合財務(wù)規(guī)定的發(fā)票、票據(jù)不報賬。經(jīng)費的開支管理及費用報銷均嚴格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定，堅持勤儉節(jié)約，確保資金的規(guī)范使用與安全。對項目資金的實施、資金投向及調(diào)度安排、固定資產(chǎn)購置及交付使用進行跟蹤管理，確保項目資金專款專用。對于批量及單價在規(guī)定金額以上的物品采購，均實行政府采購制度。年度計劃、重大支出等重大事項均經(jīng)過黨組會議集體討論決定。

四、部門整體支出績效情況

根據(jù)市財政局要求，我單位以績效評估為契機，認真對照評估指標(biāo)，按照年度工作計劃扎實推進2019年度財政支出績效自評工作。2019年我單位全體干部職工積極履職、扎實工作，較好地完成了全年工作目標(biāo)。

（一）突出抓好黨建工作，全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制

一是局黨組堅持“圍繞統(tǒng)計抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，做到黨建工作與統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。每月召開一次黨建工作會議，研究解決黨建工作中的重大問題；定期開展主題黨日活動，黨組書記領(lǐng)學(xué)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等；“學(xué)習(xí)強國”參學(xué)率達100%，進一步強化了機關(guān)黨員思想建設(shè)，提高干部職工的凝聚力和向心力。二牢固樹立抓意識形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念，實行黨組書記負總責(zé)，其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”。注重正向輿論引導(dǎo)，加強正反面案例宣傳教育，與黨建、日常統(tǒng)計工作緊密結(jié)合起來，確保意識形態(tài)工作有效落實。三是積極投身脫貧攻堅工作。認真貫徹落實市委、市政府有關(guān)脫貧攻堅工作部署，嚴格執(zhí)行相關(guān)文件精神，每月開展至少一次下村對接走訪活動。全體幫扶隊員實地走訪貧困戶，宣傳扶貧政策，全面掌握致貧原因、生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、家庭收入等，積極獻言獻策，做好脫貧攻堅的幫扶工作。

（二）加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作，從源頭提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

一是對基層統(tǒng)計人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照國家統(tǒng)計改革進程的要求，我們分期分批對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計人員、“四上”企業(yè)統(tǒng)計人員和全市糧食監(jiān)測抽樣調(diào)查農(nóng)戶、城鄉(xiāng)居民一體化調(diào)查戶及有關(guān)人員進行了統(tǒng)計基礎(chǔ)知識及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。二是及時做好企業(yè)入規(guī)和聯(lián)網(wǎng)直報工作。對我市符合“四上”條件的企業(yè)，積極做好指導(dǎo)服務(wù)工作，在有關(guān)單位的配合下及時引導(dǎo)企業(yè)入規(guī)。對擬入規(guī)企業(yè)，重點核實其營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)收入及稅收等主要達規(guī)條件指標(biāo)，并實地查看企業(yè)的生產(chǎn)場地和經(jīng)營規(guī)模。入庫企業(yè)嚴格按照統(tǒng)計報表制度，從報表培訓(xùn)、催報、審核等環(huán)節(jié)都認真做牢做實。

（三）加強統(tǒng)計調(diào)查，推進統(tǒng)計制度改革

一是開展了糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查。局專業(yè)同志對全市15個抽樣點的45個調(diào)查樣方，2000多塊地塊的兩季水稻生長情況進行了調(diào)查，為我市水稻生產(chǎn)情況的數(shù)據(jù)測算掌握了第一手資料。二是開展了城鄉(xiāng)住戶調(diào)查120戶電子記賬工作，全面實現(xiàn)了電子化記賬，為準確做好抽樣調(diào)查打下了良好的基礎(chǔ)。三是完成了第四次全國經(jīng)濟普查入戶登記、數(shù)據(jù)審核、改錯驗收、質(zhì)量抽查等工作。

（四）加強統(tǒng)計執(zhí)法，開展統(tǒng)計巡查工作

2019年我局對轄區(qū)內(nèi)20個單位開展了統(tǒng)計巡查。巡查主要是檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)及基層單位貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)情況，統(tǒng)計工作組織領(lǐng)導(dǎo)和保障情況；統(tǒng)計法律、法規(guī)和規(guī)章貫徹執(zhí)行情況等。

（五）重點民生實事項目各項工作進展順利

我市重點民生實事項目工作立足于早規(guī)劃、早部署、早安排，竭力克服資金不足、人員變動帶來的不利影響，力保重點民生實事項目工作不松勁、不欠賬。通過全市上下的齊心協(xié)力，截至10月25日，我市重點民生實事項目實施的12件15個考核指標(biāo)已全部或超額完成任務(wù)。

（六）加強資金管理，把好資金“支出關(guān)”

我局經(jīng)費開支嚴格按照預(yù)算執(zhí)行，基本支出的日常財務(wù)管理工作由機關(guān)財務(wù)實行統(tǒng)一核算和統(tǒng)一管理，做到不鋪張浪費，開源節(jié)流。2019年我局沒有一起出國出境考察的情況，廉政建設(shè)情況良好，努力做到使有限的經(jīng)費保證機關(guān)日常工作的正常運轉(zhuǎn)。

（七）預(yù)決算等重要信息公開透明

2019年我局在本單位及沅江市政府信息網(wǎng)站上公開了預(yù)決算信息，并對“三公經(jīng)費”的預(yù)決算收支情況也進行了公示，做到主動接受社會公眾的監(jiān)督評價。

五、存在的主要問題

我局在編制部門年度預(yù)算時，雖然根據(jù)本單位職能職責(zé)和年度工作計劃，但在2019年部門預(yù)算執(zhí)行過程中，仍然存在以下問題。比如，由于上級交辦統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測任務(wù)的突發(fā)性，一些無法預(yù)計和列入年初預(yù)算的項目支出，需要在年度中間進行預(yù)算追加和調(diào)整。

六、有關(guān)建議

（一）科學(xué)合理編制預(yù)算，嚴格執(zhí)行預(yù)算

加強預(yù)算編制的前瞻性，按照《預(yù)算法》及其實施條例的相關(guān)規(guī)定，按政策規(guī)定及本部門的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素，科學(xué)、合理地編制本年預(yù)算草案，避免項目支出與基本支出劃分不準或預(yù)算支出與實際執(zhí)行出現(xiàn)較大偏差的情況，執(zhí)行中確需調(diào)劑預(yù)算的，按規(guī)定程序報經(jīng)批準。

（二）規(guī)范賬務(wù)處理，提高財務(wù)信息質(zhì)量

嚴格按照《會計法》、《行政單位會計制度》、《行政單位財務(wù)規(guī)則》等規(guī)定，結(jié)合實際情況，科學(xué)設(shè)置支出科目，規(guī)范財務(wù)核算，完整披露相關(guān)信息。