2024年,沅江高新區在市委、市政府的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于法治建設工作重要講話指示批示精神,認真落實法治政府建設有關要求,持續提升依法建園依法治園能力和水平,現將2024年度法治建設工作報告如下。
一、主要舉措和成效
(一)深入學習法治思想,提高政治覺悟
始終堅持把學習宣傳貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于法治建設的重要指示精神作為全年的重大政治任務,切實把法治建設各項要求體現到業務工作和日常管理中,積極為推進法治建設提供保障、創造條件。2024年來,累計開展法治思想專題學習4次;通過微信公眾號發布法治思想普法教育內容6篇。同時,結合“4·15”“12·4”等特定普法節日,扎實開展企業普法教育,累計設置咨詢臺16個、展板38塊,張貼宣傳橫幅8幅,印發宣傳材料7350份,提供法律咨詢120余次。
(二)深入推進制度建設,全面依法行政
深入貫徹黨中央關于全面依法治國的部署要求和有關黨內法規,深入貫徹民主集中制,嚴格執行“三重一大”制度,結合園區職責權限和工作實際,積極履行重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決策等法定程序。2024年,累計召開班子成員會議11次,集體研究確定“五好園區建設、項目建設、歷史遺留問題解決”等重大項目或重要決策40余項。同時,落實“法律顧問”制度,聘請2名專業律師擔任園區法律顧問,推動法治資源下沉,為廣大企業、職工提供了優質高效的公共法律服務,今年以來,累計修改完善合同30余份,參與處理合同糾紛、農民工討薪等案件25起;武漢海事法院沅江司法便民服務點受理船舶糾紛38起、訴前調解成功案件14起,調解中6件;沅江市人民法院訴前調解中心(高新區)糾紛624起、訴前調解成功案件138起,調解中37件。
(三)深入夯實保障機制,深化法治建設
加快建設法治園區,全年累計召開法治園區建設工作相關會議5次,將法治園區建設與經濟社會發展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲,為法治園區建設工作提供堅強的組織保障。強化法治經費保障,2024年共撥付法治建設各項費用近22萬元,確保法治建設各項工作任務高質高效落實。持續推進學法用法,組織園區機關65名工作人員參加集中學法、年度考法工作,確保全員按時取得學分,并通過普法考試。深入開展“12·4”國家憲法日、憲法宣傳周、法治宣傳教育月等“線上+線下”多形式普法宣傳活動,推動憲法、民法典學習宣傳常態化制度化。深化開展“學習楓橋經驗,實現矛盾不上交”專項行動,扎實做好矛盾調解工作,綜合發揮調解、仲裁、行政裁決、行政復議、信訪等作用,多渠道化解矛盾糾紛,真正做到“大事不出市,小事不出區”。
(四)深入落實從嚴治黨,捍衛法治權威
(一)干部法治意識有待提高。部分干部對法治建設理解較為片面,主觀認為自己沒有執法權、處罰權等權力,依法辦事意識不夠強,依法決策水平不夠,與其他部門的協同聯動存在短板。
(二)宣傳教育方式有待創新。面對企業直接開展普法宣傳的工作方式較為傳統單一,宣傳方式有待創新,普法的針對性、實用性有待提高,法治宣傳的覆蓋面和影響力有限。
(三)歷史遺留問題還需攻堅。如湖南光線農業小龍蝦項目信訪問題多次與法院、公安、司法部門對接,但仍未找到有效解決措施,辦理效果不明顯;如涉及到街道(社區)的黃土咀村民信訪問題,相關職能職責已剝離,但信訪事項并未完全承接。
(一)加大法治培訓力度。通過專題研討、案例分析等多種形式,進一步強化法治思維訓練,引導全體干職工切實將法治理念貫穿“五好園區”建設的每一個環節,不斷提高運用法治方式解決問題的能力和水平。
(二)創新法治宣傳形式。在傳統普法陣地的基礎上,緊跟移動互聯網時代的特點,積極探索互聯網平臺在普法中的有效應用,利用大家喜聞樂見的形式開展普法工作,努力形成管委會“互聯網+法治宣傳”普法新格局。
(三)逐步化解疑難雜癥。對湖南光線農業小龍蝦項目、中農虹光、鳳山洲生態旅游景區等遺留問題,按照“事要解決、事有人辦”的原則,安排專人專專辦,明確職責、細化任務,強化與職能部門的聯動,逐一研究解決辦法,力爭逐步解決。