各市州公安局交警支隊(duì)，各高速公路交警支隊(duì)，機(jī)場(chǎng)公安局交警支隊(duì)：

     2021年國(guó)慶假期期間，高速公路實(shí)行小車免費(fèi)通行政策，道路交通安保工作面臨“旅游集中出行、假期首尾潮汐式交通流明顯、貨車違法肇事高發(fā)、農(nóng)村地區(qū)群體活動(dòng)集中、部分地區(qū)雨霧天氣較多”等五大突出風(fēng)險(xiǎn)。為堅(jiān)決貫徹落實(shí)公安部、省委省政府和省廳有關(guān)部署要求，維護(hù)安全暢通的道路交通環(huán)境，現(xiàn)就做好假期道路交通安保工作通知如下：

一、強(qiáng)化重點(diǎn)對(duì)象管理，整改重大安全隱患。要毫不放松抓好源頭安全防范，主動(dòng)出擊整治重點(diǎn)安全隱患，利用節(jié)前開(kāi)展一次安全隱患排查“回頭看”，最大限度將企業(yè)、車輛、道路的隱患問(wèn)題篩查出來(lái)，督促整改落實(shí)，消除安全隱患。針對(duì)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)，要聯(lián)合相關(guān)部門“拉網(wǎng)式”檢查轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)，集中整治一批無(wú)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的“黑公司”、“黑包車”，整改一批“掛而不管、以包代管”的“皮包公司”。對(duì)問(wèn)題多、隱患大的企業(yè)，要集中約談、重點(diǎn)督辦、限時(shí)整改。問(wèn)題嚴(yán)重的，要堅(jiān)決推動(dòng)停業(yè)整頓，切實(shí)把責(zé)任壓實(shí)到企業(yè)法人、傳導(dǎo)到從業(yè)一線。針對(duì)重點(diǎn)客運(yùn)車輛，要積極配合交通運(yùn)輸部門深入企業(yè)抽檢抽查，督促落實(shí)車輛例檢例查、動(dòng)態(tài)監(jiān)控等安全管理制度，認(rèn)真檢查大型客車輪胎、制動(dòng)系統(tǒng)等關(guān)鍵部件，嚴(yán)禁車輛“帶病”營(yíng)運(yùn)。要認(rèn)真對(duì)照部局通報(bào)的未粘貼安全帶提示貼情況，加強(qiáng)自查自糾，針對(duì)性整改，確保節(jié)前如期完成粘貼工作。要督促客運(yùn)從業(yè)人員嚴(yán)格落實(shí)提示告知制度，全程檢查提醒乘客使用安全帶。針對(duì)重點(diǎn)路段，要積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、交通運(yùn)輸部門深入排查治理國(guó)省道穿村過(guò)鎮(zhèn)路段、農(nóng)村平交路口、馬路市場(chǎng)等安全隱患，按要求推動(dòng)“三必上”、“五必上”改造，并視情采取臨時(shí)性安防措施，切實(shí)保障車輛通行安全。針對(duì)惡劣天氣下事故多發(fā)點(diǎn)段，要重點(diǎn)檢查警示提示標(biāo)志、電子顯示屏、自發(fā)光線形誘導(dǎo)設(shè)施、爆閃燈和照明設(shè)施等情況，發(fā)現(xiàn)缺失、損壞的，要抓緊協(xié)調(diào)修復(fù)。

二、強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)管控，防范突出安全風(fēng)險(xiǎn)。各地要統(tǒng)籌“線上巡+路上巡”、“地面巡+空中巡”等多種方式，形成全方位、全覆蓋的立體管控網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)預(yù)警查處嚴(yán)重違法。一要加強(qiáng)夜間管控。認(rèn)真組織開(kāi)展全省酒駕醉駕集中整治行動(dòng)，以查處酒駕醉駕違法犯罪為牽引，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展區(qū)域整治行動(dòng)，將管控重點(diǎn)延伸至郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路段，管控力度傾斜至午夜、凌晨時(shí)段，強(qiáng)化顯性用警、立體防控，遏制夜間事故多發(fā)勢(shì)頭。二要加強(qiáng)公路查控。扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)車輛交通安全集中整治、普通國(guó)省道貨車超限超載整治、公路大型車輛“不疲勞、不超速、靠右行”等專項(xiàng)治理，嚴(yán)管“兩客一危一貨”等重點(diǎn)車輛，嚴(yán)查“三超一疲勞”等嚴(yán)重違法。在假期首尾車輛出行的集中時(shí)段，要組織開(kāi)展好第七批次拼車包車治理，精準(zhǔn)攔截檢查部局分析布控的重點(diǎn)車輛，做到溯源追蹤、露頭就打。要緊盯中小學(xué)、幼兒園特別是寄宿學(xué)生集中離返校重點(diǎn)時(shí)段，加強(qiáng)接送學(xué)生車輛管理，全力護(hù)航節(jié)日期間學(xué)生出行安全。三要加強(qiáng)農(nóng)村防控。切實(shí)抓好農(nóng)村“雙違”治理工作，抽調(diào)機(jī)關(guān)警力支援農(nóng)村，提升重點(diǎn)路段、時(shí)段見(jiàn)警率、管事率。要積極發(fā)動(dòng)村干部，用好農(nóng)村“兩站兩員”，全面掌握群眾婚慶喜事動(dòng)態(tài)，主動(dòng)上門提示提醒不乘超員車、酒后不駕車，不在路邊辦婚禮、擺宴席，不讓“雙違”車輛出村上路，堅(jiān)決防止農(nóng)村地區(qū)群死群傷交通事故。

三、強(qiáng)化道路秩序維護(hù)，有效應(yīng)對(duì)車流高峰。國(guó)慶假期，周邊游、一日游、自駕游等需求暴增，車流呈井噴式增長(zhǎng)，要落實(shí)“一路多方”“高地協(xié)同”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好應(yīng)對(duì)車流高峰準(zhǔn)備，嚴(yán)防發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間、大范圍交通擁堵，嚴(yán)防擁堵路段發(fā)生追尾事故。一要加強(qiáng)易堵路段管理。要在易擁堵的隧道、橋梁、服務(wù)區(qū)、互通立交等瓶頸路段增派警力，嚴(yán)查違法占用應(yīng)急車道、不按規(guī)定車道行駛、違法停車等嚴(yán)重?cái)_亂交通秩序違法。要聯(lián)合交通運(yùn)輸部門，督促高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位，提前做好收費(fèi)站擁堵排隊(duì)?wèi)?yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防車輛排隊(duì)到主線。二要加強(qiáng)施工路段管理。要協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門和公路經(jīng)營(yíng)管理單位，合理安排養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)，暫停高峰時(shí)段施工作業(yè)，最大限度保障通行。不能停工的，要采取臨時(shí)管控措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，督促施工單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織和安全防護(hù)。三要加強(qiáng)景區(qū)周邊沿線管理。要配合景區(qū)管理單位優(yōu)化交通組織，制定應(yīng)急管控預(yù)案，推行預(yù)約旅游、進(jìn)出口獨(dú)立設(shè)置、車流單向通行、增設(shè)臨時(shí)落客通道等措施，最大限度減少車輛交織沖突。在通往景區(qū)沿線道路要增設(shè)執(zhí)勤點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)班車、旅游包車、“營(yíng)轉(zhuǎn)非”客車的檢查，嚴(yán)查超員、疲勞駕駛、黑包車等違法行為，并加強(qiáng)對(duì)安全帶提示貼粘貼情況、安全帶使用情況的檢查。

四、強(qiáng)化宣傳誘導(dǎo)提示，全力保障群眾出行。各地要利用“雙微一抖”平臺(tái)，結(jié)合本地出行特征和突出風(fēng)險(xiǎn)，提前做好宣傳誘導(dǎo)工作，及時(shí)發(fā)布預(yù)警提示，提供精準(zhǔn)出行導(dǎo)向。一要強(qiáng)化告知服務(wù)意識(shí)。要認(rèn)真落實(shí)“兩公布一提示”要求，協(xié)調(diào)廣播電視等新聞媒體，用足官方新媒體賬號(hào)，廣泛公布國(guó)慶交通安全預(yù)警信息，提示群眾安全出行；要會(huì)同文化旅游、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，宣傳陣地電子顯示屏集中亮屏，滾動(dòng)發(fā)布高速公路、國(guó)省干道、景區(qū)周邊道路動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)群眾合理出行，提前規(guī)避擁堵點(diǎn)段。二要強(qiáng)化安全警示提示。要持續(xù)開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣講，覆蓋到秋收秋種重要時(shí)段和自駕出游熱門路線，動(dòng)員各種宣傳資源，把宣傳教育、警示提醒送到田間地頭、農(nóng)民身邊。要系統(tǒng)梳理本地涉農(nóng)出行的事故案例和突出違法行為，制作視頻警示合集、致農(nóng)民朋友的一封信、農(nóng)村安全出行手冊(cè)等宣傳資料，通過(guò)廣播電視、報(bào)刊雜志以及微信群等載體集中推送傳播。三要強(qiáng)化社會(huì)協(xié)同共治。要結(jié)合“出行高峰、點(diǎn)贊文明”新媒體活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)網(wǎng)民發(fā)現(xiàn)分享遵規(guī)守法出行、文明互助有愛(ài)新聞線索和暖心故事，弘揚(yáng)交通正能量。要圍繞“節(jié)日我在崗”話題，講好一線交警輔警堅(jiān)守崗位、全心服務(wù)的感人故事，營(yíng)造良好輿論氛圍。

五、強(qiáng)化難點(diǎn)問(wèn)題處置，細(xì)化應(yīng)急處突預(yù)案。當(dāng)前已入深秋，晝夜溫差變大，容易引發(fā)大霧天氣。各地要因地制宜，細(xì)化應(yīng)急處突方案，做好充分準(zhǔn)備，嚴(yán)陣以待。一要精準(zhǔn)指揮調(diào)度。充分發(fā)揮交通指揮中心應(yīng)急處置中樞作用，整合相關(guān)部門數(shù)據(jù)資源，加大視頻巡查力度，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)擁堵、事故等突發(fā)警情，迅速調(diào)度警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)管控處置。對(duì)惡劣天氣特別是團(tuán)霧多發(fā)路段，要通過(guò)視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)盯控，快速預(yù)警，及時(shí)采取管控分流措施。二要充分應(yīng)急準(zhǔn)備。積極協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、衛(wèi)生急救部門和公路經(jīng)營(yíng)管理單位、清障施救單位，提前投放救援車輛、清障車輛和應(yīng)急裝備，一旦發(fā)生交通事故、車輛故障等情形，要迅速響應(yīng)，確保快反快救快清快通，民警輔警到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后要嚴(yán)格執(zhí)行“先防護(hù)、后處置”要求，嚴(yán)防引發(fā)二次事故。三要高效聯(lián)動(dòng)處置。要會(huì)同保險(xiǎn)公司在服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站增設(shè)交通事故快處快賠服務(wù)站點(diǎn)，實(shí)行警保聯(lián)動(dòng)、同步出警，快速處理、快速理賠、快速清撤現(xiàn)場(chǎng)，防止小事故引發(fā)大擁堵。

六、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法，嚴(yán)防引發(fā)負(fù)面輿情。公安部9月14日專門召開(kāi)全國(guó)視頻會(huì)，對(duì)交警系統(tǒng)開(kāi)展執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治進(jìn)行了動(dòng)員部署。但近日山東、四川、江西、河南等地又先后發(fā)生多起執(zhí)法不當(dāng)問(wèn)題被媒體曝光，教訓(xùn)極為深刻。一是要深入開(kāi)展隊(duì)伍教育整頓。要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的隊(duì)伍教育整頓和頑瘴痼疾整治工作，嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)隊(duì)伍管理各項(xiàng)措施，嚴(yán)密排查隊(duì)伍執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)警務(wù)人員頂風(fēng)違紀(jì)的，一律嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。二是要堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。既要嚴(yán)格執(zhí)法、不枉不縱，又要防止過(guò)度執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、逐利執(zhí)法，堅(jiān)決防止因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)不穩(wěn)定事端和輿論炒作。三是要切實(shí)做好一線人員執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)。要完善勤務(wù)組織安排，加強(qiáng)日常檢查提醒，配齊配強(qiáng)執(zhí)勤執(zhí)法裝備，提醒民警加強(qiáng)安全防護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安防措施，嚴(yán)防發(fā)生民警輔警傷亡事件。

湖南省公安廳交警總隊(duì)

2021年9月28日

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