“十三五”規(guī)劃綱要實施以來,在沅江市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級檔案部門精心指導(dǎo)下,全面貫徹黨的十八大、十九大精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持檔案事業(yè)依法管理、走向開放、走向現(xiàn)代化,繼續(xù)實施“以人為本、服務(wù)為先、安全第一”戰(zhàn)略,深入推進(jìn)“三個體系”建設(shè),加快完善檔案治理體系、提升檔案治理能力,奪取全面建成小康社會決勝階段偉大勝利的主要任務(wù),取得了階段性成效。
一、主要任務(wù)完成情況
(一)檔案法治建設(shè)深入推進(jìn)
1、規(guī)范性文件制定工作取得階段性成果。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》 (中辦發(fā)〔2014〕15號)、中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實施意見》(湘辦發(fā)〔2014〕29號)和中共益陽市委辦公室、益陽市人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實施意見》(益辦發(fā)〔2015〕16號)文件精神,制定并下發(fā)了中共沅江市委辦公室、沅江市人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實施意見》(沅辦發(fā)〔2015〕3號),該《意見》的制定出臺,填補(bǔ)了我市檔案行政規(guī)章的空白,充分發(fā)揮檔案工作推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、提高黨的執(zhí)政能力和政府管理水平的重要作用, 不斷提高全市檔案工作科學(xué)化水平,努力開創(chuàng)體制科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、設(shè)施齊全、資源豐富、信息化程度高、服務(wù)功能完善的檔案工作新局面。
2、檔案執(zhí)法能力不斷強(qiáng)化。根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新問題、新情況,開展了檔案安全、規(guī)范化管理等專項檢查,以及檔案館庫建設(shè)、重大建設(shè)項目檔案工作專項督查。“十三五”以來,每年對全市100余個單位開展了行政執(zhí)法檢查,檢查中對發(fā)現(xiàn)有問題的單位及時提出整改意見,并下發(fā)整改通知書限期整改,沒有發(fā)生檔案違法違紀(jì)案件。
3、行政審批制度改革不斷深化。全面梳理了執(zhí)法依據(jù)、權(quán)力清單和責(zé)任清單,共梳理出權(quán)責(zé)清單17項,其中行政許可類2項、行政處罰類5項、行政獎勵類1項、行政檢查類1項、行政強(qiáng)制類1項、其他行政權(quán)力類7項,制定和完善了行政審批項目及辦理流程,規(guī)定辦結(jié)時限,并在湖南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公示。明確分管領(lǐng)導(dǎo),制訂授權(quán)委托書,扎實開展檔案行政窗口服務(wù)工作。
4、檔案普法工作不斷深入。認(rèn)真貫徹落實《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(2016-2020年)》,以“6.9國際檔案日”“憲法宣傳日”為契機(jī),先后舉辦了以“檔案——與你相伴”“檔案與民生”“檔案——我們共同的記憶”“檔案見證改革開放”“檔案——新中國的記憶”等為主題的宣傳活動,活動采取板報展覽和發(fā)放宣傳冊頁的形式進(jìn)行宣傳,并組織干職工對前來咨詢檔案問題的群眾耐心解答,同時利用電視、微信公眾號、廣場顯示屏進(jìn)行播放宣傳。歷年來開展的普法宣傳活動,不僅利于宣傳《檔案法》《檔案管理辦法》等檔案法律法規(guī),更宣傳了沅江檔案文化,普及檔案知識,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾檔案意識,拉近群眾和檔案的距離。“十三五”期間共展出板報200余塊,發(fā)放宣傳冊頁1萬余份,接待來訪群眾500余人次。
5、檔案報刊雜志征訂發(fā)行工作不斷加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實湖南省檔案局檔案宣傳工作會議精神,積極做好《檔案時空》、《中國檔案報》及《中國檔案》的征訂與發(fā)行工作。
(二)檔案資源建設(shè)成效明顯
1、接收檔案進(jìn)館情況。“十三五”以來,沅江市檔案局(館)加強(qiáng)檔案接收與征集,館藏資源快速增長,漸成特色。截止2019年底,沅江市國家綜合檔案館館藏檔案共建立209個全宗。2015年至2019年共接收檔案18868卷,其中2016年5330卷,2017年8630卷,2018年4908卷。包括血防檔案1002卷,計生檔案1406卷,人社檔案5797卷,林權(quán)檔案5卷,招投標(biāo)檔案2504卷,黃茅洲大橋重大工程檔案726卷,城建投重點項目檔案980卷。同時征集檔案64卷,其中名人檔案42卷,族譜21冊,陳少明畫集1冊。
2、機(jī)關(guān)單位檔案工作情況。“十三五”期間,全市各級檔案機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),機(jī)關(guān)檔案工作水平不斷提高。機(jī)關(guān)單位檔案工作制度體系不斷完善,所有市直一級機(jī)關(guān)單位都成立了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了檔案工作制度。按照國家檔案局8號令發(fā)布的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》,我們加強(qiáng)對機(jī)關(guān)檔案室編制文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表的監(jiān)督指導(dǎo)工作,全市所有市直單位根據(jù)本單位工作職能制定了自己的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》。數(shù)字檔案室的工作有部分特級和一級機(jī)關(guān)檔案室正在進(jìn)行,大部分工作在市檔案館數(shù)字檔案館的建設(shè)中統(tǒng)籌安排。每年10月到12月份,對全市所有的一級機(jī)構(gòu)和部分二級機(jī)構(gòu)的檔案管理工作進(jìn)行年檢,通過年檢,各單位的檔案意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
3、企業(yè)檔案工作情況。我館將《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》(國家檔案局第10號令)印發(fā)給各企業(yè),組織大家學(xué)習(xí),并明確提出了各企業(yè)必須嚴(yán)格按照10號令的要求,編制好本單位文件材料分類大綱,歸檔范圍和保管期限表,近年來,我們對已經(jīng)進(jìn)館的改制企業(yè)檔案進(jìn)行進(jìn)一步整理,加大檔案保護(hù)力度。同時,做好國有企業(yè)改制重組檔案的接收工作。確保國有企業(yè)在改制過程中檔案不流失、不損毀。其次,加強(qiáng)民營企業(yè)檔案工作,上門指導(dǎo)民營企業(yè)對各類檔案進(jìn)行規(guī)范化整理,及時傳達(dá)國家省市關(guān)于企業(yè)檔案工作的有規(guī)定。
4、項目檔案的監(jiān)督管理情況。我市檔案工作本著經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里,檔案工作就延伸到哪里的要求, 加大了對黃茅洲大橋、保民垸大橋、益南高速(沅江段)等重點建設(shè)項目檔案的管理力度、行政執(zhí)法檢查力度和檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。十三五期間,完成了湖南省重點工程黃茅洲大橋檔案的驗收。積極主動和市重點項目辦聯(lián)系,對重點項目工程的檔案工作進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo),對規(guī)范和完善我市重點建設(shè)項目檔案管理工作起到了積極的推動作用。
5、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和城市社區(qū)檔案管理情況。根據(jù)湖南省社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作創(chuàng)建活動精神,開展全市村級建檔工作,市檔案館還無償提供檔案柜給有需要的村和社區(qū)。全市149個行政村、34個社區(qū)基本實現(xiàn)檔案管理“五有”的(有設(shè)施、有柜架、有檔案、有制度、有人管)規(guī)范化要求。在對精準(zhǔn)扶貧檔案、土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記檔案的監(jiān)督指導(dǎo)工作中,我們采取上門服務(wù),對整理過程中存在的問題及時指出并要求整改,使精準(zhǔn)扶貧檔案和確權(quán)檔案的整理工作得以按時順利進(jìn)行。沅江市所有建檔立卡貧困戶村、鎮(zhèn)實績檔案均數(shù)據(jù)精準(zhǔn),保管利用方便,土地確權(quán)檔案已形成1萬余卷,正在逐步驗收移交進(jìn)館。
(三)檔案利用服務(wù)體系日臻完善
1、檔案開放情況
一是以國家檔案局頒布實施的檔案保管期限表為依據(jù),定期對館藏超過保管期限的檔案進(jìn)行鑒定,鑒定檔案嚴(yán)格遵守檔案鑒定原則和有關(guān)政策。
二是加強(qiáng)檔案鑒定的組織領(lǐng)導(dǎo)
(1)成立檔案鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由分管領(lǐng)導(dǎo)和檔案館業(yè)務(wù)工作人員組成。在鑒定某一全宗檔案時,立檔單位有關(guān)人員參加鑒定。
(2)檔案館鑒定工作,由鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)辦理。檔案館業(yè)務(wù)人員要在日常工作中注意熟悉檔案保管情況,定期對已過保管期限的檔案進(jìn)行鑒定,提出存毀意見,交鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組審查。
(3)檔案館接收未經(jīng)鑒定過的檔案或劃分保管期限不準(zhǔn)的檔案,由檔案館業(yè)務(wù)人員進(jìn)行初步鑒定,確定或?qū)彶楸9芷谙蕖?/span>
三是遵循檔案鑒定原則與方法
(1)鑒定原則
檔案價值鑒定工作的原則是:必須從國家和人民的整體利益出發(fā),用全面的、歷史的、發(fā)展的觀點,判定檔案的價值。
(2)鑒定方法
①.一般采用整卷鑒定的方法,不拆卷重新整理。
②.檔案鑒定人員要直接地具體地審查檔案內(nèi)容,逐卷逐件地進(jìn)行審閱,正確判斷其價值。
③.認(rèn)真填寫《檔案鑒定記錄卡片》和《鑒定情況說明》,以全宗為單位交鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組核批,或負(fù)責(zé)人審查。
四是已鑒定檔案數(shù)量占應(yīng)鑒定檔案數(shù)量的90% ,已開放檔案數(shù)量占全部已完成鑒定檔案數(shù)量的100% 。
2、本館國家重點檔案開發(fā)利用情況。本館通過開放利用重點檔案(江詩韻革命烈士檔案),為愛國主義教育提供了江詩韻革命烈士臨終前最珍貴的獄中遺書手稿。
3、檔案公共服務(wù)能力情況。“十三五”以來,我館加強(qiáng)檔案服務(wù)窗口管理和硬件設(shè)施建設(shè),“零費(fèi)用”、“零距離”、“全方位”服務(wù)人民群眾。共接待查檔及咨詢的群眾10000余人次,查閱案卷15000余卷(冊)、開出有效證明近6000余張,主要解決年齡、工齡、戶籍、社保、知青下放、經(jīng)濟(jì)糾紛、土地糾紛等問題,在解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上充分發(fā)揮檔案工作服務(wù)憑證作用,有效地促進(jìn)了社會矛盾的化解和社會活力的增長,檔案服務(wù)利用收到了良好的社會效果。
(四)檔案信息化建設(shè)加快發(fā)展
本館于2015年啟動數(shù)字檔案館建設(shè),2017年4月建成數(shù)字檔案館。已完成館藏檔案數(shù)字化案卷級、文件級目錄65萬余條,全文掃描18萬余張,其中館藏永久檔案數(shù)字化完成率80%。
2018年通過電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)了基層檔案室管理系統(tǒng),通過該系統(tǒng),各立檔單位不僅可以方便地完成文書、照片、聲像等檔案的數(shù)據(jù)錄入工作,還可以檢索利用本單位和其它單位產(chǎn)生的檔案信息、實現(xiàn)網(wǎng)上數(shù)據(jù)向檔案館的報送,達(dá)到“資源共享、工作互濟(jì)、優(yōu)勢互補(bǔ)”的目的。
(五)檔案安全體系建設(shè)不斷加強(qiáng)
1、檔案管庫建設(shè)情況。沅江市國家綜合檔案館建設(shè)用地17.9畝,實際建筑面積4490平方米,其中:庫房面積1611平方米,對外服務(wù)用房面積1213平方米,檔案業(yè)務(wù)和技術(shù)用房面積1052平方米,辦公室用房236㎡,附屬用房378㎡。到2029年館藏容量達(dá)到30萬卷(冊)以上。本項目采用單獨(dú)新建的建設(shè)方式,于2011年8月1日動工, 2013年5月31日竣工,2014年1月20日正式投入使用。由于檔案館外形設(shè)計為異形建筑的原因,項目實際建筑面積4490平方米,新館安裝了消防氣體滅火自動報警系統(tǒng)、紅外線報警系統(tǒng)、安防監(jiān)控報警系統(tǒng)、溫濕度自控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、檔案貨載電梯、密集架、防磁柜、消毒柜等相應(yīng)的檔案管理專業(yè)設(shè)備。項目建設(shè)完工后,通過了上級主管部門專家評審。
2、檔案實體安全情況。為加強(qiáng)檔案實體安全的管理,
成立了檔案安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了檔案保管、保護(hù)等規(guī)章制度,完善了檔案庫房“十防”及檔案安全應(yīng)急預(yù)案。開展了消防安全知識講座,與消防大隊一起進(jìn)行了消防實戰(zhàn)演練。檔案庫房、檔案保管保護(hù)設(shè)施實行專人管理,堅持每周對庫房進(jìn)行一次安全巡查;館藏檔案全部進(jìn)行了消毒,對發(fā)現(xiàn)受損的檔案及時搶救,庫房按要求配備防蟲防霉藥品,定期保潔,使檔案始終保持“整潔、安全、完好”的狀態(tài)。
3、檔案信息安全情況。為加強(qiáng)檔案信息安全的管理,健全并執(zhí)行了檔案數(shù)據(jù)安全管理制度,制定了數(shù)字檔案館應(yīng)急預(yù)案,確保檔案信息資源公開共享安全,與數(shù)字化加工單位簽訂了安全保密協(xié)議。
(六)檔案隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。十三五期間,為提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),我局選派3名干部到省檔案局參加檔案數(shù)字化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)培訓(xùn);舉辦了一期全市檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)檔案干部200余人次;每年在市委黨校舉辦的科干班和青干班上由分管的副局長進(jìn)行檔案法律知識專題講座,有力地提高了全市檔案干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、工作亮點
1、檔案信息化建設(shè)持續(xù)提速。“十三五”期間,我館根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展的客觀需要,結(jié)合實際,始終把加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)作為檔案事業(yè)中的一項重要工作來抓,適時規(guī)劃,突出重點,有序推進(jìn)。一是在經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下,通過各種途徑,增加對檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,通過政府采購與公開招投標(biāo)添置了24.8萬元的硬件設(shè)備,安裝了49.28萬元的軟件系統(tǒng),洞庭湖檔案信息化平臺建設(shè)基本完成,為檔案信息化、數(shù)據(jù)化建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ),同時在幫助指導(dǎo)人社局、國土局、衛(wèi)計局、殘聯(lián)、文廣新局5個單位基層檔案室網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)投入使用的過程中發(fā)揮了重要作用。二是組織干部積極參加省檔案局為期一周的檔案信息化培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)檔案信息化建設(shè)理論知識和操作技能,到岳陽平江縣參觀學(xué)習(xí)檔案信息化平臺建設(shè),聘請省局專家上門指導(dǎo),檔案信息化、數(shù)據(jù)化理論水平和操作技能明顯提高。三是組織人員積極開展66年階級譜、82年人口普查檔案資料的條目錄入和掃描工作及知青檔案、民國檔案、公共資源交易中心和人社局檔案文件級目錄錄入工作。三是要求檔案進(jìn)館單位有計劃地開展電子文件的收集、歸檔和保存業(yè)務(wù),歸檔目錄全部實現(xiàn)數(shù)據(jù)化。
2、檔案利用服務(wù)能力不斷提升。切實發(fā)揮檔案服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會、服務(wù)民生的作用,努力提供一站式服務(wù),做到便民利民。2015年至2019年共接待開放檔案查閱利用萬余人次,查閱檔案15000余卷,調(diào)閱電子文件1000余件,提供打印、復(fù)印檔案資料6000余張,及時為群眾解決問題提供了便利。
3、檔案編研工作順利完成。檔案局圍繞沅江市委、市政府的中心工作和廣大人民群眾精神文明的需求,加強(qiáng)對檔案信息的綜合分析和深度開發(fā),把“檔案庫”變成“思想庫”。積極開展檔案編研工作,今年編撰出版了《歷代名家詠洞庭》、《洞庭湖民俗》、《沅江市楹聯(lián)志》等一批具有鮮明地方特色的檔案編研精品,弘揚(yáng)社會主旋律,傳遞正能量。同時積極開展《沅江市年鑒》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡志》、《憲成垸志》等地方志的編纂工作。一是全面完成《沅江市年鑒》(2015年)《沅江市年鑒》(2016年)(48萬字)《沅江市年鑒》(2017年)(53.2萬字)和《沅江市年鑒》(2018年)(43萬字)的編纂出版發(fā)行工作。《沅江市年鑒》(2015年)全書約65萬字,內(nèi)容詳實,圖文并茂,主要收錄自然風(fēng)光、城建新貌、特色產(chǎn)業(yè)、人文歷史等,具有較高的歷史、文化價值。二是穩(wěn)步推進(jìn)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡志》的編纂工作。全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道《鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡志》的編纂工作已基本完成。三是積極開展其他地方志的編印工作。新編特色地方志《憲成垸志》約40萬字。沅江檔案編研工作得到了益陽市檔案局的充分肯定,并作為益陽檔案工作的一大亮點推介到全省檔案系統(tǒng)。
4、服務(wù)沅江重點工程項目建設(shè)。我局貫徹落實湖南省檔案局文件精神,加強(qiáng)對重大建設(shè)項目黃茅洲大橋建設(shè)檔案收集整理指導(dǎo)工作,“十三五”期間,指派業(yè)務(wù)局長,組織精干力量,每周一與周四對黃茅洲大橋建設(shè)進(jìn)行檔案跟蹤服務(wù),收集整理檔案資料。形成專業(yè)檔案726卷,確保大橋的竣工驗收通車。同時開展對益南高速沅江段建設(shè)項目檔案的指導(dǎo)工作,為高速公路竣工通車保駕護(hù)航。
5、切實做好機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制檔案的處置。一是切實做好機(jī)構(gòu)改革中的檔案處置工作,維護(hù)檔案完整與安全,根據(jù)中共沅江市委辦公室、沅江市人民政府辦公室《關(guān)于做好機(jī)構(gòu)改革中檔案處置工作的通知》,在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和市直單位機(jī)構(gòu)改革的檔案處置工作,對29個合并單位逐一進(jìn)行摸底并指導(dǎo)。4個撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和25個市直局級撤并單位檔案的處置工作正在有序開展。目前已完成三眼塘鎮(zhèn)政府與瓊湖街道辦事處以及部分撤并市直單位的檔案處置工作。二是開展了國有企業(yè)檔案處置情況調(diào)查,撰寫了《沅江市國有企業(yè)檔案處置情況調(diào)查》,并上報益陽市檔案局。
三、存在的主要問題
1、檔案意識和法制觀念淡薄。一些部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作重視不夠,把檔案工作看作可有可無,說起來重要,忙起來不要,檔案法律意識不強(qiáng),檔案執(zhí)法難開展。
2、檔案工作經(jīng)費(fèi)保障不足。由于各種原因,對檔案工作經(jīng)費(fèi)投入不足,主要是在檔案信息化建設(shè)和檔案保管保護(hù)方面,使我市檔案信息化建設(shè)進(jìn)展緩慢,不能滿足新形勢下檔案工作發(fā)展的需要。
3、檔案專業(yè)人才資源短缺。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,檔案內(nèi)容不斷豐富、載體形態(tài)和管理方式不斷改變、利用服務(wù)體系不斷完善、檔案工作覆蓋的領(lǐng)域和檔案工作發(fā)揮作用的領(lǐng)域不斷延伸,我局檔案專業(yè)人員的思想觀念、知識學(xué)歷、年齡層次、技術(shù)手段、管理辦法都沒有相應(yīng)的改變,人員素質(zhì)沒有得到及時的提高,因而嚴(yán)重影響檔案工作的有效開展。
4、基層檔案隊伍不穩(wěn)定。機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作人員不穩(wěn)定、變動大、素質(zhì)低、責(zé)任心不強(qiáng),依賴思想嚴(yán)重,有的單位檔案從業(yè)人員甚至一年一換,嚴(yán)重阻礙檔案事業(yè)的發(fā)展。
以上這些因素導(dǎo)致有些部門和單位檔案移交困難,保管保護(hù)不到位,不能有效地把檔案收全、管好、用活,服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)和人民群眾生活的職能得不到提高。
四、“十四五”規(guī)劃編制工作的意見建議
1、加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門各單位要制定專人分管檔案工作,切實把檔案工作納入本單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、績效考核內(nèi)容,把檔案工作列入重要議事日程,關(guān)心檔案工作,認(rèn)真聽取檔案工作專項匯報,及時研究并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的重大問題,推動檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)同發(fā)展。
2、加大對檔案事業(yè)的投入力度。各級各部門單位要進(jìn)一步加大對檔案事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入,要按照部門預(yù)算和檔案管理工作的有關(guān)規(guī)定,科學(xué)合理核定檔案工作經(jīng)費(fèi),將檔案資料征集、現(xiàn)代化管理、提供利用服務(wù)、搶救保管保護(hù)、安全保密、陳列展覽、編纂、數(shù)字化、檔案科研、設(shè)備購置維護(hù)及宣傳教育等方面的經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算。市財政按照每年每卷檔案不低于3元的標(biāo)準(zhǔn)核定檔案保管保護(hù)費(fèi),其他專項經(jīng)費(fèi)按實核定并逐年增加,確保館藏檔案得到有效保護(hù)和及時搶救。
3、加強(qiáng)檔案干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)檔案工作人員崗位專業(yè)知識培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn),堅持持證上崗,并保持檔案干部隊伍穩(wěn)定,對政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、表現(xiàn)突出的檔案工作人員要提拔重用?茖W(xué)合理核定檔案部門人員編制,通過公開考選,引進(jìn)一批檔案專業(yè)人才,不斷優(yōu)化檔案干部隊伍結(jié)構(gòu),努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的高素質(zhì)檔案干部隊伍。