一、獎勵資金使用基本原則
（一）市級管理原則。市政府成立生豬調(diào)出大縣獎勵資金管理領(lǐng)導小組，負責項目的協(xié)調(diào)、指導、督促和驗收工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及領(lǐng)導小組成員單位各司其職，做好相關(guān)工作。
（二）專款專用原則。獎勵資金必須按規(guī)定用于發(fā)展生豬生產(chǎn)，任何單位、個人不得挪作他用。
（三）公開透明原則。市財政局、市畜牧水產(chǎn)事務中心要在全市大力宣傳國家獎勵政策，做到家喻戶曉。建立公示制度，凡獲得獎勵資金的規(guī)模養(yǎng)殖戶（場）、項目內(nèi)容、獎勵標準及金額都必須張榜公布。
二、資金來源
根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于下達2022年生豬調(diào)出大縣獎勵資金（第二批）的通知》（湘財預〔2022〕132號）文件規(guī)定，沅江市2022年生豬調(diào)出大縣獎勵資金為383萬元。
三、支持方式
獎勵資金采取先建后補，以獎代補的方式。
四、資金安排
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎勵資金管理辦法〉的通知》文件規(guī)定，該項資金由縣級人民政府統(tǒng)籌安排用于支持沅江生豬生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持范圍包括：生豬生產(chǎn)環(huán)節(jié)的圈舍改造、良種補貼、糞污處理、防疫、保險、養(yǎng)殖設施設備和無害化處理等方面。2022年沅江市生豬調(diào)出大縣獎勵資金縣財政統(tǒng)籌使用383萬元，具體如下:
（一）用于區(qū)域性糞污集中處理中心糞污收集及技術(shù)服務費（共計79萬元）
根據(jù)《沅江市畜禽糞污資源化利用整縣推進項目特許經(jīng)營協(xié)議》，沅江市區(qū)域性糞污集中處理中心糞污收集及技術(shù)服務費79萬元。
（二）用于生豬產(chǎn)能調(diào)控的獎補（共計170萬元）
根據(jù)《沅江市鼓勵生豬生產(chǎn)發(fā)展的十條意見（修訂稿）》，主要用于鼓勵招商引資發(fā)展生豬生產(chǎn)、發(fā)展規(guī)模化、生態(tài)化、智能化生豬產(chǎn)業(yè)、生豬繁育體系建設、規(guī)模養(yǎng)殖場擴大生豬生產(chǎn)等獎補，共需資金170萬元。
（三）病死畜禽無害化收集站運行維護(共計15萬元)
列支資金15萬元用于支持沅江市病死畜禽無害化收集站后續(xù)項目建設獎補。
（四）防疫服務費（共計38.3萬元）
列支資金38.3萬元，主要用于生豬流行病學調(diào)查和疫病監(jiān)測、疫病防控、防疫督查、儀器設備購置、技術(shù)培訓、畜禽監(jiān)測等其它防疫工作服務費用等。
（五）特聘動物防疫員工作補助資金（共計4萬元）
根據(jù)《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)〈2020年湖南省特聘動物防疫專員工作方案〉的通知》精神，“省級財政對由省級下達招募計劃的特聘動物防疫專員按每人2萬元的標準給予補助，不足部分由各實施縣結(jié)合生豬調(diào)出大縣獎勵資金和當?shù)刎斦?jīng)費統(tǒng)籌支持。各地可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況增補特聘動物防疫專員數(shù)量，增補所須經(jīng)費由當?shù)刎斦鉀Q。”沅江市擬增設2名特聘動物防疫專員，共需4萬元。
（六）新建或老舊規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用設施設備的升級改造（46.7萬元）
（七）生豬屠宰環(huán)節(jié)病害生豬無害化處理經(jīng)費（30萬元）
以上項目資金安排根據(jù)實際情況可調(diào)劑使用，不得挪用。
五、實施要求
嚴格按照《湖南省財政廳 湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省生豬調(diào)出大縣獎勵資金監(jiān)管辦法〉的通知》(湘財建〔2021〕13號)和相關(guān)財政資金管理要求,堅持“引導生產(chǎn)、多調(diào)多獎、責權(quán)對等、注重績效”的原則,實行"先建后補",通過對公賬戶或財政一卡通撥付獎勵資金。
六、實施程序
獎勵資金在實施中分為：政策公開、項目申報、審查確定、驗收評審、資金撥付五個環(huán)節(jié)。
（一）政策公開
方案制定后，及時在沅江市人民政府網(wǎng)上公示公開，并利用基層防疫員、畜牧協(xié)會、規(guī)模養(yǎng)殖場技術(shù)培訓會等對獎勵政策進行宣傳。
（二）項目申報
凡符合申報條件的單位、規(guī)模養(yǎng)殖場均實行自愿申報，須在規(guī)定時間內(nèi)，按照有關(guān)要求提交《沅江市2022年生豬調(diào)出大縣獎勵資金申請》。建設過程中接受市畜水中心的技術(shù)指導與服務。
（三）審查確定
畜水中心組織有關(guān)人員，按照相關(guān)要求，對申報獎勵資金的單位、規(guī)模養(yǎng)殖場資格條件進行核查。
（四）檢查驗收
畜水中心、財政局、養(yǎng)殖場所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心等有關(guān)部門人員組成檢查驗收小組，對實施建設的規(guī)模養(yǎng)殖場進行現(xiàn)場檢查驗收，并填寫驗收審核表，驗收結(jié)果在畜水中心網(wǎng)站公示7天。
（五）資金撥付
驗收結(jié)果公示無異議后，驗收小組將驗收審核表和有關(guān)材料上報市財政局審核。市財政局依據(jù)畜水中心提供的驗收審核表等資料，將獎補資金撥付給養(yǎng)殖場。對在檢查驗收時未按標準完成建設內(nèi)容的，不得享受財政獎補資金。
七、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導
由畜水中心、財政局等部門負責同志組成的沅江市生豬調(diào)出大縣獎勵資金管理使用領(lǐng)導小組，以確保對此項工作的高效推進。
（二）加強工作督導
建設過程中畜水中心專業(yè)技術(shù)人員對養(yǎng)殖場進行檢查指導，重點對項目進度、建設內(nèi)容和建設標準等情況進行實地檢查，確保項目實施按質(zhì)按量圓滿完成。
（三）強化責任追究
要廣泛宣傳各項獎勵政策，讓廣大養(yǎng)殖場真正了解政策、享受政策、落實政策，提高發(fā)展生豬生產(chǎn)的積極性。生豬調(diào)出大縣獎勵資金的分配、管理、使用等情況，接受社會和群眾監(jiān)督，做到獎勵政策公開透明，公正合理，堅決杜絕違規(guī)操作，對弄虛作假、騙取冒領(lǐng)、截留、挪用獎勵資金的行為，一經(jīng)查實，取消獎勵資格，收回獎勵資金，并按相關(guān)規(guī)定進行處理。
沅江市畜牧水產(chǎn)事務中心
2022年9月1日