為貫徹落實財政部和農業農村部有關文件精神，進一步推進生豬品種改良，加強良種補貼項目管理，努力做好2024年生豬良種補貼項目的實施工作，結合我市實際情況，制定本實施方案。

一、目標任務

全市安排0.79萬頭能繁母豬實施人工授精配種，生豬良種補貼資金為63萬元。

二、項目內容

（一）補貼對象

經市招標采購后納入生豬良種補貼項目實施范圍內的供精單位。

（二）補貼品種

大約克豬、長白豬、杜洛克豬以及列入國家畜禽遺傳資源目錄的地方豬種。

（三）補貼標準

種豬精液補貼，供精單位按照招標價格向養殖場戶提供優質精液，每頭能繁母豬每年配種2胎，使用4份精液，每份精液補貼20元。

（四）補貼方式

補貼方式由市財政局根據市畜牧水產事務中心核定的配種情況及供精單位提供的有效憑證，按照每胎配種使用2份精液，每份精液20元，與良種豬精液供應單位結算補貼資金，供精單位按照補貼后的優惠價格向養殖者提供精液。

三、實施條件

（一）供精單位要求

供精單位須取得省級審核發放的《種畜禽生產經營許可證》，符合《湖南省種公豬站建設技術規范（試行）》標準，存欄可采精種公豬30頭以上，主要崗位技術人員通過培訓考核合格。

（二）種公豬要求

一是種源要求：項目用種公豬應來源于國家生豬核心育種場或地方豬資源場，具備全國種豬遺傳評估中心網（http://202.127.45.50）在線打印的系譜檔案，經性能測定綜合選擇指數≥100（地方豬種可不打印系譜，不開展性能測定），其中杜洛克豬的綜合選擇指數采用父系指數值，長白、大約克的綜合選擇指數采用母系指數值。

二是疫病檢測要求：種公豬每半年應采樣送有資質的檢測機構（縣級及以上級別獸醫實驗室）進行病原檢測，檢測結果符合以下要求：非洲豬瘟、豬繁殖與呼吸綜合征病原及抗體陰性；豬瘟病原陰性；口蹄疫病原陰性且免疫抗體合格率85%以上；豬偽狂犬病gE抗體陰性。

（三）精液產品要求

精液產品外包裝應加貼良種補貼專用標簽，注明種公豬品種、耳號、精液生產日期、保質期以及病原檢測結果等內容。供精單位應每日開展自行檢測，并定期送樣品至省畜牧獸醫研究所等第三方檢測機構進行檢測，檢測結果應符合《種豬常溫精液》標準（GB 23238-2021）要求。

四、實施程序

（一）招投標

生豬良補項目采取“一次招標三年沿用、實行一年一考核一簽合同”的管理辦法。市畜牧水產事務中心會同有關部門，通過招標方式確定供精單位、精液價格、配種范圍、人工授精收費等內容及標準，與中標單位簽訂項目合同，并將合同、中標情況表等資料（紙質及電子稿）報省畜牧水產事務中心畜牧業發展部備案。項目縣可跨縣域開展供精單位招標，優先支持參加全省生豬聯合育種的種公豬站，精液產品招標價格須比市場價低20元/劑以上。項目實施時間自資金下達之日起計算，年度內完成全部任務，并及時公示項目實施情況。

（二）供精單位管理

供精單位實行掛牌管理，建立項目公示欄，公布財政補貼標準、精液價格、人工授精服務收費內容及標準、服務承諾及聯系方式等。應注重公益職能，面向社會供精，按照招標確定的價格向養殖場提供優質精液，并按要求建立臺賬，如實填寫養殖場名稱、提供精液及人工授精的母豬數量、養殖場代表的簽字、蓋章（手印）等。

（三）資金結算與撥付

生豬良種補貼資金按月或季度由市畜牧水產事務中心會同財政部門核定配種情況、供精單位提供的臺賬等相關憑證后進行結算撥付。

五、工作要求

（一）臺賬檔案

供精單位須按要求建立《湖南省生豬良種補貼項目人工授精臺賬》，臺賬內容應如實填寫養殖場戶名稱、提供精液及人工授精的母豬數量，且農戶簽名（手印）。

（二）精液標簽

供精產品加施生豬良種補貼專用標簽，注明種公豬品種、精液生產日期、活力水平、保質期以及病原檢測結果等技術指標內容。

（三）公示公開

1.供精單位管理規范。實行掛牌管理，建立公示欄，公布財政補貼標準、良補精液價格、人工授精服務收費內容及標準、服務承諾及聯系方式，并注明種公豬品種、精液生產日期、活力水平以及病原檢測結果等技術指標內容。

2.堅持公開透明原則。項目結算后張榜公示收益農戶臺賬。

（四）信息報送

加強日常監管，按月報送項目實施進度，確保工作任務按質按量完成。

（五）工作總結

根據規定要求，開展項目績效評價，對項目實施進度開展專項督查，上報年度項目實施情況（包含績效評價結果）、工作總結。

六、保障措施

（一）加強組織領導

為保障項目順利實施，成立由市畜牧水產事務中心主任為組長，副主任為副組長，畜牧技術推廣站、財計股等部門為成員的生豬良種補貼項目領導小組，負責全市生豬良種補貼項目的監督管理和全面協調工作。同時成立項目技術指導小組，由市畜牧水產事務中心分管領導任組長，市畜牧技術推廣站及鄉鎮相關站所的業務技術人員為成員，負責項目的組織實施，開展技術咨詢、業務指導及跟蹤服務，并定期走訪精液供應單位和受精能繁母豬飼養場戶，全面把握項目實施進度，及時發現和解決項目實施過程中的不規范行為和存在的問題。

（二）嚴格監督管理

市畜牧水產事務中心與財政局密切配合，嚴格監督項目實施過程。加強對項目供精單位的管理，規范豬精和配種服務收費；指導供精單位和養殖場戶做好精液生產、配送、配種記錄，如實填寫臺賬。

（三）規范生產服務

項目實施單位應做好精液生產與供應的詳細記錄，同時做好人工授精記錄臺賬。項目領導小組將定期對項目實施情況進行檢查和督導，采取日常檢查和隨機抽查的方式，以不低于10%的比例進行抽檢。對精液供應質量、服務收費情況及配種信息記錄情況等進行核查，發現種公豬精液質量不合格或擅自提高服務收費價格、記錄檔案缺失等違反服務規定的，給予通報或相應處罰。情節嚴重的，取消其項目實施資格。

（四）加強技術培訓

根據實際情況，組織開展形式多樣的技術培訓，加強對人工授精員和母豬飼養戶的培訓。組織行業專家和畜牧中心相關技術人員開展技術咨詢、業務指導服務。定期走訪精液供應單位、人工授精站和補貼能繁母豬飼養場戶，全面把握項目實施進度，及時發現和解決項目實施過程中存在的問題。

（五）加強政策宣傳

為使能繁母豬養殖場戶享受生豬良種補貼項目政策，充分利用電視臺、送科技下鄉、懸掛橫幅和發宣傳單等方式進行政策宣傳，宣傳實施畜牧良種補貼項目的意義、主要目標、補貼實施范圍、補貼標準、申請程序等，使廣大能繁母豬養殖場詳細了解國家生豬良種補貼的政策。適時公示享受良種補貼項目政策的受益養殖戶及其母豬配種情況，讓廣大養殖場知情、受益，切實發揮生豬良種補貼項目政策作用。

  沅江市畜牧水產事務中心 沅江市財政局       2024年3月12日印發