沅江市庫區移民事務中心

2023年度工作總結

（2024年1月）

2023年以來，在市委、市政府的正確領導下，庫區移民事務中心認真貫徹黨的各項方針政策，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神及市委市政府各項決策部署，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，團結帶領機關干部自強奮進、頑強拼搏，為全面加快庫區和移民安置區經濟社會發展開創了新局面。現將一年來工作情況匯報如下：

一、堅持黨建引領，在強化高標準政治建設上下功夫

（一）激發黨建活力，政治標準更加嚴格。緊扣主題教育要求，充分發揮領導干部表率作用和黨支部主體作用，主要負責人擔任第一責任人，親自抓謀劃、抓推動、抓落實，扎實開展主題豐富、特色鮮明、內容多樣的理論學習活動，取得明顯成效。自覺以黨章黨規為標尺和鏡鑒，凡工作中的重大決策、重要問題，都經過集體討論、廣泛征求班子成員和工作人員的意見建議，充分發揮民主權利。領導班子以身作則，落實黨內組織生活制度，認真開好專題民主生活會和組織生活會，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨員積分管理等。推進“移民產業助力鄉村振興”黨建品牌創建，堅持把“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”作為總體工作思路，將黨建工作融入中心工作各環節，既重黨建又重業務。不斷推進黨的建設和業務工作有機融合，各黨員干部爭做表率、爭做示范，扎實做好支部黨建答卷，用移民產業助力鄉村振興。

（二）全面從嚴治黨，理論武裝更加深入。領導班子積極履行全面從嚴治黨主體責任，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，堅持做到管黨治黨主要負責人“不甩手”、班子成員“不推諉”。聚焦主題主線，切實加強全中心理論學習。組織學習《習近平著作選讀》《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》以及黨的二十大精神相關文件，采取領學講話原文、座談研討交流等方式，堅持自學與集中學習相結合，及時跟進學習習近平新時代中國特色社會主義思想。

（三）強化責任落實，組織生活更加規范。領導班子及時傳達學習黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神，專題研究意識形態工作，并結合移民工作實際，對意識形態工作的工作重點和工作要求作了部署安排。制定《沅江市庫區移民事務中心黨組中心組理論學習計劃》，認真深入學習意識形態安全等內容。加強機關網絡管理，規范移民政策等戶外宣傳標語、櫥窗的宣傳內容。加強輿論引導，傳播正能量。加強各移民鎮村移民政策、移民維穩、法紀法規等方面宣傳教育，營造了有利于移民工作開展的良好輿論氛圍。

（四）開展作風整頓，廉政基礎更加夯實。強化黨風廉政建設目標責任制管理，著力抓好責任分解、責任考核、責任追究三個環節。成立黨風廉政建設工作領導小組，由主要負責人負總責，領導班子其他成員根據分工認真履行“一崗雙責”，在抓好本職工作的同時，認真抓好分管股室的黨風廉政建設，中心黨員干部廉潔從政意識明顯增強。定期召開黨組會議專題研究黨風廉政建設工作，對紀律學習、作風督查等工作，認真審定方案，研究部署，督促落實。認真開展干部職工談心交心活動。對于重大節日、重大會議、重大活動，堅持逢會必講、逢會必提廉潔要求，做到警鐘長鳴，防患未然，廉政建設工作穩健有效。開展糾正“四風”和作風紀律專項整治活動，嚴格執行中央八項規定，推動形成清廉過節的良好風尚。嚴格查處在移民資金發放、項目建設等重點領域涉及違反“四風”的突出問題。嚴格“三公經費”使用，大力開展“三金”清理專項整治，建立領導干部廉政檔案。

二、堅持砥礪奮進，在助推高質量發展上求突破

（一）抓爭資立項，促效能提升。由中心主要負責人牽頭，主動“跑局進廳”，詳細準備匯報材料、移民畫冊等資料，積極主動向省庫區移民事務中心、水利廳等部門專題匯報，加大對沅江移民鄉鎮的立項爭資力度。通過多次對接，移民工作得到了上級部門的肯定和支持，2023年度到位移民資金5762.66萬元，同時已爭取2024年度移民資金近5000萬元納入安排計劃，其中胭脂湖街道4個村爭取到了每個村200萬元的整村推進項目。為移民鄉鎮的經濟發展和社會穩定奠定了堅實的基礎，相關移民鎮村在村集體經濟收入、村級產業發展、人居環境整治、基礎設施建設均走在全市前列。

（二）抓重點項目，促基礎發展。一是重點移民村建設項目。按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興要求，開展移民美麗家園建設，提升移民人居環境。2023年，投資400萬元，在胭脂湖街道赤塘村、荷花村開展重點移民村建設、整村幫扶，現建設已竣工驗收并撥付工程款，鄉村振興取得初步成效。二是山塘清淤增蓄項目。根據省水利廳等6部門聯合下發的小農水設施建設文件精神，移民中心主動認領任務，完成120口山塘清淤、3公里渠道清淤、4公里新建渠道，并配合水利局將“小型農業水利設施建設”力爭省真抓實干督查激勵獎，現已列入省水利廳擬推薦2023年省政府真抓實干督查激勵名單。三是“一村一品”特色產業建設項目。省中心安排四季紅鎮移民突出問題處理專項資金400萬元，通過深入基層走訪調研，廣泛綜合實際村情，確定四季紅鎮8個村每村50萬元的建設方案，進一步完善“一村一品”特色產業，助推四季紅鄉村振興戰略，壯大村集體經濟。目前，四季紅鎮已形成陽雀洪村包裝印刷、四季紅村藺草產業、安心村小龍蝦集散中心、東紅新村農副產品加工、先鋒村生態苗圃、長征村食品加工、玉鵲村大米加工、社區置業租賃等多樣化深層次的集體產業發展模式，所有村（社）村集體經濟收入破零，5個村集體經濟收入突破10萬元，2個村集體經濟收入有望突破50萬元，來勢正好。

（三）抓亮點打造，促產業增效。在移民鎮部分產業取得初步發展的基礎上，主動思考、靠前謀劃，全力挖掘產業特色亮點，著力于推動相關產業品牌化發展，進一步打造移民特色產業，以產業發展促推鄉村全面振興，取得了一定成效。一是腐乳產業。四季紅腐乳產業園后續配套建設列入2023年項目計劃，投入資金150萬元，制定腐乳產業團體標準，完善園區綠化及配套工程建設。園區現已吸納3家以上腐乳加工企業入園，可解決180人固定勞動就業崗位，每年生產300萬壇腐乳，產值達5千萬元。園區租金按50%比例分紅作為村集體經濟收入，預計每年各村可分紅達10萬元。二是稻蝦產業。自2011年以來，向四季紅鎮蝦稻產業相繼投入引導資金385萬元，開展蝦稻基地建設、蝦苗及優質稻獎補等幫扶，現四季紅鎮稻蝦種養面積約5萬畝，鎮域覆蓋率達85%，龍蝦日交易量超20萬斤，日交易額可達300萬元。年產量1600萬斤左右，年產值2億元以上，年純利潤超7000萬元，可同時產出糧食達27000噸。垸內土地流轉面積達1.3萬畝，畝均流轉費約800元，受益移民超1.3萬人，形成了完整的稻蝦產業鏈，涌現出一大批帶頭致富能手，四季紅鎮蝦稻產業已成為移民致富的重要途徑。三是藺草加工產業。累計投入資金340萬余元，積極探索“藺稻共作”綠色產業發展新模式，畝產純利潤可達1700元，四季紅鎮藺草種植加工項目入圍省級移民產業示范項目。四是胭脂湖街道文旅產業。大力支持胭脂湖街道的文旅產業發展，三眼塘村先后投入移民資金近150萬元，率先在沅江市開展人居環境整治“六個一”工程建設，打響“省級精品鄉村”招牌。在此基礎上，全力打造青年毛澤東游學社會調查之路，升級改造玫瑰園，新建洞庭湖生物多樣性科普館，打造中小學生勞動實踐教育基地。南竹山村先后投入移民資金160萬元，以愛國主義教育基地蔡杰、徐植蘭烈士墓升級改造為契機，將紅色文化作為鮮活的愛國主義教材、黨史教材，高標準建設紅色清廉教育基地，打造集農耕文化體驗、趣味性種養、農產品電商、紅色教育于一體的現代農業產業示范園。先鋒村先后投入移民資金近150萬元，以“洞庭丘崗、林下人家”為總體形象定位打造鄉村振興示范區，前期通過先鋒會客廳、先鋒生鮮工坊、先鋒村宿等建設，深度還原休閑愜意的丘崗林下人家典型鄉村生活場景，實現“推窗見綠綠染林，出門入園園正美，產業振興家家富”的目標。胭脂湖村先后投入移民資金達120萬元，依托色彩斑斕的紅杉林、碧波蕩漾的胭脂湖對沙灘進行改造升級，文旅產業得到了快速發展，村民們通過售賣美食、本地農特產品、文創產品搭上“致富快班車”。

（四）抓政策落實，促爭先創優。一是統籌安排，加強后扶政策實施。嚴格按照上級要求，及時兌現移民后期扶持政策。加強后扶人口動態管理，足額發放移民后扶直補資金。加強移民技能培訓4批次1184人。認真實施后扶項目，科學編制年度項目計劃。在全省移民后期扶持資金績效評價中，沅江市評比成績名列前茅并位于益陽排名第一。二是全力推進，加快資金撥付進度。2023年，全市共到位移民資金5672.66萬元，已啟動項目222個，完工驗收項目208個，撥付資金5168萬元，完成全年任務的91%，較往年進度均提前約2個月（省定年度建設項目進度以跨年3月31日為時間節點）。三是強化監管，保障資金使用安全。強化2023年度后扶項目資金定期調度機制，聚焦移民后扶政策落實、一卡通惠農資金發放、“十四五”規劃實施、重點移民村建設、產業示范項目建設、移民資金使用、項目安排與實施等板塊，完善修訂《沅江市大中型水庫移民資金和項目管理辦法》，對50萬元以上產業扶持項目建設進行項目前期監管，進一步完善可行性研究和利益聯結機制。規范加強項目資金使用監管，著眼移民項目20年“收尾”之際，充分發揮中心已退休財務工程等專業老同志，對四季紅鎮、胭脂湖街道移民項目資金使用進行全方位的自查自糾，已全方位摸排1次，并將摸排問題已交辦屬地，要求加快高標準整改到位，以更加積極審慎的態度做好迎接國務院審計相關準備工作。

（五）抓風險穩控，促大局穩定。創建“中心引導、屬地主管、信息共享、上下連動”機制，要求移民鎮黨委政府采取“一對一”勸阻、定點幫扶辦法，定期排查風險，及時準確把握信訪動態，深入分析不穩定因素，盡量把矛盾和問題化解在萌芽狀態。截至目前，全市連續6年無移民非法進省赴京上訪情況，移民群體整體穩定，獲得上級充分肯定。

三、堅持真抓實干，在打造高素質隊伍上做文章

（一）持續強化政治建設，堅持制度管理。堅持嚴格執行“第一議題”制度，合理安排黨組、理論學習中心組學習內容，注重研討學習成效，常態化、制度化學習貫徹習近平總書記系列重要講話和對本行業發展重要指示批示精神，讓廣大黨員干部切實保持和增強政治性、先進性。

（二）不斷加強組織建設，堅決優化作風。聚焦干部隊伍配備不夠優化、日常監督檢查不夠到位、推動業務工作亮點不夠突出等問題，扎實抓好機關黨建日常工作，堅持黨建引領、群團帶動，不斷加大對優秀年輕干部的教育和培養，合理安排干部輪崗交流或跟班學習等，促進干部能力不斷提升、激情不斷釋放。

（三）嚴格落實主體責任，堅守廉潔底線。堅決把全面從嚴治黨擺在首要位置，優化班子成員工作分工，壓緊壓實班子成員“一崗雙責”責任。對財務運行、項目驗收等重點工作、重點環節、重點崗位涉及人員定期開展監督檢查，及時掐滅意識形態、黨風廉政風險苗頭。加大對黨員干部的廉政教育，堅決抵制歪風邪氣，對工作履職不力，違反相關法紀法規的，堅決從嚴從重處理，守牢清正廉潔底線，全面打造忠誠干凈擔當的高素質移民干部隊伍。