一、2019年主要工作總結

（一）狠抓重點項目建設，助推高質量發展

全年累計完成工業總產值18.3億元，其中規模工業總產值16.3億元，同比增長4.8%,完成增加值3.2億元，增速達3.2%。；完成年度立項爭資近300萬元；引進內資9000萬元，新開工項目1個，新投產項目1個，新引進規模企業2家，農產品網上交易額突破8000萬元。著力推動中聯重科工業園項目。歷時1年多，完成工業園區43余萬立方場內平整、2000余米管網建設及56.83畝征拆遷安置等重點項目交辦工作任務。加快完成污水處理廠及敬老院配套建設。完成2個污水處理站配套建設相關工作，6月30日前，已通水試運行；三眼塘敬老院綠化及門衛消防等配套工程建設完工。

（二）夯實現代農業基礎，助力鄉村振興戰略

加強規劃布局強化合作。完成了街道現代農業產業示范園概念性規范藍本，進一步明確了我街現代農業發展方向路徑和具體項目布局及功能定位。日前，已與湖南省農科院簽訂“院地合作，攜手助推現代農業產業發展”項目戰略合作協議。抓牢糧食生產基礎地位。完成4128.8畝二化螟病蟲防治農業補貼；落實23413.9畝早稻田參保。培育新型農業經營主體。遴選科技示范戶24人，示范帶動4800畝種植面積，線上培訓職業農民90人，線下培訓3次，發放資料15000余份。三產融合發展旅游經濟。“洞庭鄉愁”旅游項目與同程親和力旅游有限公司簽約，計劃總投資5億元。目前，沿湖風光帶、印象漁趣園、風情玫瑰園等子項目基礎設施已完工。此外，境內還有十里坪黑馬生態農莊、亞光蘆菇科技公司、益森枳殼有限公司、綠洲生態農業公司、湖南嫩娃娃盆景蔬菜公司等多業態種植基地。全域布局，錯位打造，整體推進，打造現代休閑農業經濟帶，激活城郊型發展潛力。

（三）力促城鄉融合發展，構建協同發展新格局

加速推進新型城鎮化。新鎮區荷花大道基建施工（路基、管網、路燈、自來水等項目）已完成；完成三眼塘集鎮人行道改擴建工程，蓮子塘文化路及蓮白路鎮區段白改黑工程；蓮子塘辦公幼兒園進入招投標程序；啟動了蓮子塘汽車物流小鎮的規劃籌建；與久久重陽公司達成康養投資開發意向；強化“三治”工作，加大建房巡查管控，嚴格先批后建，保持控建拆違高壓態勢。持續優化農村人居環境。斬獲益陽農村人居環境整治“十佳鄉鎮”稱號，三眼塘村榮獲省級“同心美麗鄉村”榮譽。強化對保潔公司督促管理；逐步推進生活垃圾就地分類減量，嚴格落實門前三包、三員三長制度;定期開展單月衛生評比考核；全市范圍年內率先示范設立40處農藥包裝廢棄物回收點，回收了36噸農業生產廢棄物；穩步推進“空心房”“大棚房”“違建別墅”整治；開展殯葬改革，全力配合推進全市示范性農村公益性公墓選址建設。補齊交通、水利基礎設施短板。完成X011線14.2公里提質改造；完成脫貧攻堅自然村通水泥路建設11.139公里；配合完成農村公路窄路加寬3.75公里；完成安全生命防護工程項目5.6公里；完成34KM溝渠與105處山塘疏浚清淤擴容、3處小流域水土保持治理、108處較大自來水管道毀損維護、13.3KM一線大堤照明線路架設，新建3個防守棚。

（四）打好三大攻堅戰役，推進成果普惠共享

堅決防范重大風險。強化村級債務管理，未發生違規舉債，大力實施“互聯網+政務監督”；益陽市食品藥品安全示范鄉鎮創建達標驗收，嚴控非洲豬瘟；開展20余次安全生產專項檢查，強化事故防控，全年未發生較大以上事故。合力脫貧攻堅。聚焦“兩不愁三保障”，鞏固脫貧攻堅工作成果。實現年度貧困人口605人，雨露計劃惠及33人次；完成2018年度易地扶貧搬遷7戶20人集中搬遷入住；完成農村危改50戶資金追補，解決83戶住房困難；完成扶貧人口轉移就業20人；扶持產業項目8個，吸納貧困戶695戶1768人。強化環境綜合治理。控好氣。配合完成轄區內造紙企業恒發紙業全面退出造紙產能；嚴禁秸稈焚燒，嚴控全境露天焚燒垃圾；落實施工工地揚塵管控。治好水。貫徹落實河（湖）長制，鎮村河長做好日常巡查，全面完成“清四亂”突出問題專項整治；嚴防非法矮圍反彈，整改拆除35處；完成1處建成區黑臭水體治理工作；完成海上社區、蓮子塘村、赤塘村3處飲用水水源保護區劃分與整治工作；開展胭脂湖沙灘樣板河創建；禁捕退捕工作穩步推進。守好土。完成35戶9570.55平方米畜禽退養；完成2715畝歐美黑楊清退，2009畝楊樹跡地清理;種植綠肥4500余畝，推進農業面源污染治理。

（五）強化民生實事保障，增進群眾紅利福祉

民生保障持續改善。新增城鎮就業62人，貧困勞動力轉移就業20人；截至12月29日，完成城鄉居民養老保險參保人數38794人；規范低保管理，現有低保戶427戶728人；認真做好救災救助，臨時救助81人發放75800元；落實好優撫政策，共計363人發放2066504元；助殘1537人；完成1119名退役軍人和其他優撫對象信息采集，街道退役軍人服務站掛牌成立。衛生計生提質增效。女性“兩癌”免費檢查10080人次，產篩300對，優檢294對；全員數據質量從14.25％不匹配率下降到2％左右；加強公共衛生管理，對轄區內公共場所180余次監督執法。文創工作多點開花。7人入圍國家農業部舉辦的詩詞大賽，并榮獲組織獎；積極籌辦“首屆胭脂湖街道道德模范評選”及頒獎大會；打造南大門新地標—“中華詩詞之鄉”文化碑；建立綜合文化服務站，完成省公共文化服務示范點創建。社會事業蓬勃發展。推動學前教育優質均衡發展，新增建蓮子塘公辦幼兒園,建成后預計提供240個學位；推廣數字電視戶戶通工程160戶，全街“村村響”工程有序推進。

（六）保障大局安全穩定，實現社會安定有序

深化掃黑除惡專項行動。縱深推進掃黑除惡工作，全面鋪開，全員行動。突出工作重點，摸排到11條問題線索，并清除違紀違法村干部4人。此外，還順利迎接了中央掃黑除惡第16督導組的督導，前期階段性工作受到肯定。扎實推進禁毒工作。落實好禁毒主體工作責任，在益陽市所有鄉鎮排名87位，較上年有可喜變化。榮獲益陽市法治示范鄉鎮稱號。

（七）聚力黨建引領作用，做好“黨建+”融合文章

抓實主題學習教育活動。年初開展黨員冬春訓，培訓200余人；開展好常規性的三會一課及主題黨日活動；在全街范圍內結合“不忘初心、牢記使命”主題教育和解放思想大討論，組織多形式分批次廣覆蓋的系列學習研討交流活動，切實加強理論武裝；充分學習好、發揮好“學習強國”平臺，并增設“機關夜學”開設“學習課堂”，創新方式廣學習。截至12月底，學習強國學習積分上萬分用戶達10余人。抓穩政治作風建設。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”“一崗雙責”，做好上級巡察及交辦問題整改。抓好村級黨組織建設。整頓2個軟弱渙散黨組織，聯合后盾單位，制定整頓方案，夯實基層組織基礎。抓牢“黨建+”引領作用。圍繞環保整治、脫貧攻堅、農村人居環境、意識形態等中心工作抓黨建，黨建引領促全局發展。

二、存在的困難和問題

梳理街道當前及未來一段時間內發展的瓶頸主要有：大力發展現代休閑農業，設施農業用地的審批建設有待規范化制度化程序化；街道層面人物權事管理機制，需要進一步細化定責。

三、2020年工作思路

根據新形勢、新任務，2020年發展的總體思路：以“一個要務、三個生態”為統攬，深入實施產業興市、生態名市、文化特色市，聚焦現代農業產業發展和鄉村振興戰略，著力打好“三大攻堅戰”，統籌抓好民生保障、社會事業等各項工作，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。重點抓好以下工作：一是推進現代農業提效增值。著力實施特品精品農旅產業發展，扎實抓好南部丘區型現代產業示范園創建。重點打造標準化蔬菜、柑橘品改種植等標準化種養基地；加大農產品深加工能力提升工程，發展培育果蔬加工企業1家；注重品牌建設，全力打造“沅江枳殼”農產品區域公共品牌。二是推進城鎮化建設提質升級。建成蓮子塘1個農村集中居住區，逐步解決拆而未安問題，維護社會大局穩定；實質性推進蓮子塘公辦幼兒園項目建設，提升學前教育質量。三是推進旅游經濟三產融合發展。全力配合促成“洞庭鄉愁”項目開園開業；重點籌建蓮子塘汽車物流小鎮；加大現代物流基礎設施建設和加快農產品冷鏈物流、電商快遞物流建設。四是推進項目建設，牽住高質量發展“牛鼻子”。落實支持工業經濟發展、優化營商環境“二十條”，結合我街道資源、區位及比較優勢，敏銳捕捉政策機遇，完成年度立項爭資任務，招商引資工作，全面強化各要素保障。