2022年,胭脂湖街道在市委、市政府的領導和支持下,在市依法治市辦的正確指導下,認真貫徹落實各級有關法治政府建設精神,著力抓好“關鍵少數”的牽頭作用,健全完善依法治理各項制度機制,全面推進依法治理,著力營造“遇事找法,辦事依法,解決問題靠法,化解矛盾依法”的干事創業新常態。現將我街道2022年法治政府建設工作情況報告如下:
一、推進法治政府建設的主要舉措及成效
(一)強化組織領導,夯實組織基礎
成立胭脂湖街道依法治街領導小組,由街道黨工委書記任組長,辦事處主任為第一副組長,班子成員為副組長,下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,每月定期召開聯席會議,統籌推進依法治街工作。同時制定完善全街道依法治街責任制實施方案,分解依法治街任務、明確依法治街主體、落實執法責任、確定考核目標。堅持做到責任機制、監督機制和評議考核“三到位”,努力創建主體明確、權責統一、運轉協調、廉潔高效的依法治街道新機制。
(二)強化依法執政,狠抓“關鍵少數”
一是以提高依法執政意識為重點,推進領導干部的法治教育。狠抓領導干部這個關鍵少數,全面落實黨工委中心組學法制度、干部職工學法用法制度,將法治建設納入黨工委、辦事處重要議事日程并每年對領導干部尊法學法用法守法情況進行測評。2022年共開展黨工委會會前學法6次、中心組定期學法3次、國家工作人員學法考試87人次、重大事項法律顧問1件次。認真貫徹落實二十大精神,不斷豐富領導干部學法用法內容,進一步增強領導干部的法律素質,提高依法決策、依法行政、依法管理的水平,加快推進法治胭脂湖進程。
二是以提高依法辦事能力為重點,加強公務員的法治宣傳教育。進一步健全學法制度,街道黨工委、辦事處定期組織干部職工進行法律知識學習,進一步落實公務員學法考試考核制度,規范行業執法程序和行為,推進法治政府、法治窗口、法治干部建設。
三是以增強引導性、參與性和趣味性為重點,加強青少年法治宣傳教育。堅持發揮學校法治教育主陣地作用,完善學校、家庭、社會三位一體的青少年學生法治教育體系,充分發揮兼職法治副校長和青少年法治教育基地的作用。
四是建立健全領導干部帶頭學法制度,堅持各部門站所會前學法。重點學習《憲法》《民法典》《行政許可法》《行政處罰法》《安全生產法》《反有組織犯罪法》《公務員法》等法律法規。全街道各級領導干部做好表率,帶頭學習,熟練掌握與本職工作緊密相關的法律法規,用于實際。
五是以全方位多形式宣傳為重點,營造良好的教育宣傳氛圍。在主要道路、路口、各村(社區)群眾集中點懸掛宣傳橫幅,設置依法治街宣傳點,向廣大群眾散發宣傳手冊,組織開展法律下鄉主題普法宣傳活動,著重依托大學生“送法下鄉”、鄉村文藝匯演等活動,深入各村(社區)開展多方式、多領域的普法宣傳。圍繞禁毒、反邪教、反電信詐騙、打擊養老詐騙宣傳專項行動、利劍護蕾、信訪工作條例等工作,街道共組織召開會議60余次,制作永久性標語、橫幅等1000余條,發放宣傳資料20000余份。接受群眾咨詢1000余人次,使依法治街宣傳工作達到了一定的細化和廣度。
(三)強化依法治理,推進社會法治
一是大力推動“法律六進”活動。結合“6·26國際禁毒日”“12·4全國憲法宣傳日”等節日開展“法律六進”活動,深入開展法治宣傳教育,扎實開展基層法治創建,進一步加強全民法治意識,提升依法辦事氛圍。
二是結合“一中心一張網十聯戶”網格化管理,網格化開展“法律六進”工作。各網格建立法律服務小分隊,深入轄區開展法治宣傳、法律服務、法律援助等活動。整合來訪接待、矛盾調處、民政救濟、法律援助等部門資源,著力暢通社情民意收集渠道、信訪問題反映渠道和疑難問題解決渠道,加大矛盾糾紛排查和調處力度。同時,持續開展“六好六無”平安村(居)創建,繼續深化“民主法治示范村(居)”創建,重拳打擊違法犯罪活動。2022年共排查不穩定因素26件次,依法化解群眾難題31件次,調解矛盾糾紛43件次,調解成功率達100%,全街道上下全面形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的社會新常態。
(四)強化基層民主法治建設,加大公開力度
根據我街道實際情況將實行行政執法責任制與廉政建設結合起來,從加強和改進街道機關行政管理工作出發,進一步加強依法行政、依法管理力度。認真制定行政執法的各種規章制度,按照“三務公開”的要求,每月張貼在公開欄上,便于干部、群眾監督,使領導干部和行政執法人員自覺學法,秉公執法。實行領導接訪日制度,及時解決群眾上訪、上訴的問題,從源頭上遏制了越級上訪事件的發生,有效地維護了社會的穩定。我街道胭脂湖村成功創建“全國民主法治示范村”。
二、法治政府建設存在的不足和原因
一年來,雖然我街道的依法治街工作取得了一定的成效,但距上級和人民群眾的要求,還有一定的差距,主要表現在:一是對重點區域矛盾糾紛和突出問題的排查、解決力度還有待進一步加強;二是在切實推進依法治村(社區)工作中,還需要進一步加大宣傳力度,發動村(社區)干部參與積極性,發動廣大人民群眾都投身到依法治街道的隊伍中來;三是基層法治示范創建工作開展不夠平衡。
三、下一年度推進法治政府建設的主要安排
一是進一步加強重點對象法治宣傳教育,促進依法治街深入開展;
二是進一步搞好“法律六進”活動,把法治宣傳落到實處;
三是進一步推進村(社區)等法治示范創建活動,努力促進基層法治化管理的提高;
四是著力加強法律文化建設,大力弘揚法治精神;
五是注重創新方式方法,擴大依法治街工作覆蓋面;
六是加強隊伍建設,最廣泛地動員和組織社會力量參與法治宣傳教育。
沅江市胭脂湖街道辦事處