為扎實做好我鎮中小學生幼兒防溺水工作，最大限度地避免和減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定和諧，根據市委、市政府相關安全工作會議精神，結合我鎮工作實際，特制定本實施方案。
一、指導思想和要求
實行防溺水責任鎮領導負責制，快速、及時、有效地處置鎮域范圍內防溺水工作中出現的各類突發性事故。采取有效措施，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保不出安全事故。
二、健全組織，加強領導
（一）成立新灣鎮中小學生（幼兒）防溺水工作應急領導小組，具體名單如下：
組 長：匡新安
副組長：周燕音 夏 琳 鄔 雙 郭 洋
周正軍
成 員：鄧 賽 陳旺秋 王海明 郭 濤 龐光輝
陳鴻浩 張 勝 各村（社區）黨總支書記
財政所工作人員 各村（社區）應急救援隊員
衛生院醫護人員 村 醫
職 責：全面負責指揮協調應急演練工作，根據實際情況，及時發布命令，啟動預案。
（二）應急領導小組分工及成員職責
組 長：在市委、市政府的領導下，全面指揮全鎮防溺水工作。
副組長：根據出現的險情，為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總，為組長決策提供科學依據。根據組長的指令，指揮搶險隊伍進行搶險。聯系醫療部門，調動醫務人員、醫療設備，組成醫療隊參加搶救工作。維護學校穩定。
成員：在鎮應急領導小組的統一指揮下，負責檢查、監督防溺水措施的落實情況，及時處置轄區范圍內的突發險情。
（三）應急領導小組分工及職責
應急領導小組下設宣傳教育組、現場救護組、事故調查組、善后處置組四個小組，具體職責如下：
1.綜合指揮組
組 長：匡新安
副組長：周燕音 夏 琳
組 員：陳鴻浩 廖愛民 龐光輝
職 責：協助公安部門對學生溺水事故原因進行調查，和事故責任的認定；負責領導、協調、組織防溺水以及開展應急救援等方面工作，提供必要的經費和物資保障；制定應急處置方案。
2.醫療救助組
組 長：張 勝
組 員：衛生院醫護人員 村 醫
職 責：依現場情況制定和落實施救措施，對傷病員進行緊急搶救，聯系當地醫院救治，或撥打120請求救助。
3.應急救援組
組 長：周正軍
副組長：各村（社區）黨總支書記
組 員：各村（社區）應急救援隊員
職 責：協助指揮組制定應急處置方案；嚴格按照應急處置方案組織應急搶險救援工作；負責應急搶險人員的安全防護,預防次生事故發生；協助事故后的現場恢復工作；配合事故調查工作,提供有關事故現場信息。
4.后勤保障組
組 長：鄔 雙
副組長：陳旺秋
組 員：財政所工作人員
職 責：負責師生及學生家長的思想工作，做好溺水師生的安撫慰問工作；協同有關部門調查，盡快恢復正常的教育教學秩序；聯系保險公司，對溺水學生進行理賠，妥善處理各種善后事宜。
5.宣傳工作組
組 長：郭 洋
組 員：鄧 賽 郭 濤
職 責：負責學生防溺水安全教育；按照應急領導小組的指令，負責與有關單位聯系與溝通，加強防溺水工作的綜合管理。
三、應急預案的啟動
（一）學生溺水人身傷亡事故類型：游泳、失足落水等。
（二）學生溺水人身傷亡事故發生后，應立即啟動本預案。
（三）危急事件的應對
1、最早發現溺水事件的人員應立即向當地公安機關或鎮政府辦公室報警；
2、接到報警電話后，應迅速按本預案的職責范圍通知有關部門，發出救援指令，趕往事故現場；
3、到達事故現場后，應根據事故狀態和程度做出相應的應急決定，采取積極有效的救援措施，保證救援工作的及時性；
4、做好對危急事件現場的安全管理，避免由于混亂造成系列不安全事故發生，安保人員應對事故現場采取必要的組織措施，保障救援工作的有效性；
5、迅速查明溺水事故發生的原因及過程；
6、經過現場采取急救措施，有關人員配合醫務人員將傷者送往醫院，做進一步的救護和觀察直至結束；
7、當事故控制后，抽調專人組成事故調查組,做好事故原因的調查上報和防范措施的制訂。
四、事故處理及應急預案取消
（一）現場人員應配合醫療人員做好受傷人員的緊急救護工作，做好現場的保護、拍照、事故調查等善后工作;
（二）做好傷者或死者家屬安撫工作;
（三）事故處理工作完畢后，應急行動也結束。
五、注意事項
（一）認真總結經驗教訓，防止溺水事故再次發生。
（二）實行嚴格的責任追究制度。本著“誰主管，誰負責”的原則，讓人人將安全工作記在心上，講在口頭上，抓在手頭上，落在行動上。
（三）應急通訊
鎮政府值班電話：0737-2241124
衛生院值班電話：0737-2242900
派出所值班電話：0737-2241110
報警電話：110、120
（發現學生獨自或結伴在危險水域戲水、游泳等情況,及時撥打舉報電話0737-2241124的,獎勵100元。）
沅江市新灣鎮人民政府
2024年5月10日