南政發(fā)〔2024〕19號
沅江市南嘴鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于印發(fā)《2024年南嘴鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案》的通知
各村：
為促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定《2024年南嘴鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案》，并印發(fā)給你們。
沅江市南嘴鎮(zhèn)人民政府
2024年7月22日
2024年南嘴鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈綜合利用
實(shí) 施 方 案
為促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用，推進(jìn)本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)益陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于印發(fā)〈益陽市2024年農(nóng)作物秸稈綜合利用工作方案〉的通知》（益農(nóng)發(fā)〔2024〕45號）、沅江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于印發(fā)〈2024年沅江市農(nóng)作物秸稈綜合利用工作方案〉的通知》（沅農(nóng)發(fā)〔2024〕12號）有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央和省、市政府關(guān)于秸稈綜合利用的部署要求，加強(qiáng)部門政策協(xié)同，以科技創(chuàng)新為動力，以制度創(chuàng)新為保障，優(yōu)化利用結(jié)構(gòu)，培育壯大產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升秸稈綜合利用效能。
二、重點(diǎn)任務(wù)
以政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作為主導(dǎo)，堅(jiān)持“集中連片、整體推進(jìn)、多元利用、農(nóng)用優(yōu)先”的原則，構(gòu)建“集-儲-運(yùn)-用”有機(jī)結(jié)合的秸稈綜合利用體系。
（一）重點(diǎn)區(qū)域和主要作物
以目平湖垸為主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，集中力量進(jìn)行秸稈綜合利用的示范和推廣。針對水稻、玉米等主要農(nóng)作物秸稈，進(jìn)行重點(diǎn)研究和綜合利用。
（二）主攻方向
秸稈飼料化：利用秸稈作為畜禽飼料，提高秸稈的附加值，增加秸稈飼料的利用率。
機(jī)械化粉碎還田：利用現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備將農(nóng)作物秸稈粉碎后直接還到土壤中的技術(shù)。這種技術(shù)對于增加土壤有機(jī)質(zhì)、培肥地力、提高作物產(chǎn)量、減少環(huán)境污染等方面具有顯著效果。
（三）進(jìn)度安排
前期準(zhǔn)備階段（1月—3月）：完成方案制定、宣傳發(fā)動、政策制定等工作；開展秸稈資源調(diào)查，摸清秸稈總量、分布及利用現(xiàn)狀。
實(shí)施推進(jìn)階段（3月—10月）：按照方案要求，全面推進(jìn)秸稈綜合利用工作；開展秸稈飼料化、機(jī)械化粉碎還田等主攻方向。
總結(jié)提升階段（10月—12月）：對秸稈綜合利用工作進(jìn)行全面總結(jié)評估；推廣成功經(jīng)驗(yàn)，完善政策措施；形成長效管理機(jī)制，確保秸稈綜合利用工作持續(xù)開展。
三、保障機(jī)制
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為高效推動南嘴鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，成立南嘴鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌、規(guī)劃部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)及監(jiān)督考核秸稈綜合利用工作，確保各項(xiàng)政策措施精準(zhǔn)落地，工作高效有序進(jìn)行。
2.深化宣傳引導(dǎo)。通過充分利用宣傳車、印發(fā)通知等方式秸稈綜合利用工作的濃厚氛圍，提高農(nóng)戶和企業(yè)對秸稈綜合利用的認(rèn)識和積極性，營造良好的社會氛圍，推動秸稈綜合利用工作的順利開展。
3.強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。各村要因地制宜，加強(qiáng)引導(dǎo)，加強(qiáng)對農(nóng)作物秸稈綜合利用，推行秸稈機(jī)械化還田作業(yè)和留茬高度等標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)秸稈就地還田或應(yīng)收盡收。大力推廣秸稈青（黃）貯、氨化、過腹還田、生產(chǎn)沼氣和生物反應(yīng)堆肥等技術(shù)，變制度管住不燒為群眾自覺不燒。
附件:南嘴鎮(zhèn)2024年農(nóng)作物秸稈綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組
附件：
南嘴鎮(zhèn)2024年農(nóng)作物秸稈綜合利用
領(lǐng) 導(dǎo) 小 組
為貫徹上級相關(guān)文件精神，為切實(shí)做好我鎮(zhèn)2024年度農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，建立健全秸稈綜合利用的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，成立南嘴鎮(zhèn)2024年秸稈綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：彭劍濤 黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長：胡建偉 黨委副書記
郭菊秋 黨委委員、人大主席
周江樺 黨委委員、紀(jì)委書記
鄭雨農(nóng) 黨委委員、組織委員
任保家 黨委委員、宣傳委員
姚鵬翥 黨委委員
劉卓宇 黨委委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、副鎮(zhèn)長
文 晴 黨委委員、副鎮(zhèn)長
伍 航 副鎮(zhèn)長
肖凌翎 副鎮(zhèn)長
成 員：羅清明 農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任
鐘 潔 綜合行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長
匡曉昀 經(jīng)濟(jì)和生態(tài)辦公室主任
熊 茜 財(cái)政辦公室主任
王志國 派出所所長
謝清華 新南社區(qū)黨支部書記
姜紹明 興南村黨支部書記
陳先忠 南嘴村黨支部書記
羅紅安 百家溝村黨支部書記
徐 斌 蠡山村黨支部書記
鄢文強(qiáng) 和諧村黨支部書記
徐昌新 目平湖南村黨支部書記
張建武 目平湖北村黨支部書記
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，由羅清明兼任辦公室主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要職責(zé)：
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)秸稈綜合利用的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)與推廣。組織開展秸稈資源調(diào)查，掌握秸稈產(chǎn)生量、分布情況及利用潛力。
綜合行政執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的執(zhí)法監(jiān)督，依法查處違法焚燒秸稈行為。配合相關(guān)部門開展秸稈綜合利用的宣傳工作，提高公眾環(huán)保意識。
經(jīng)濟(jì)和生態(tài)辦公室：配合做好農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目規(guī)劃和政策扶持工作。
財(cái)政辦公室：負(fù)責(zé)秸稈綜合利用資金的預(yù)算安排和核撥，對秸稈綜合利用項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金安全有效使用。
派出所：協(xié)助處理秸稈禁燒工作中的治安問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。配合相關(guān)部門開展秸稈綜合利用的法制宣傳教育工作。
各村：負(fù)責(zé)本村秸稈綜合利用工作的組織動員和具體實(shí)施。宣傳秸稈綜合利用的好處，提高農(nóng)戶參與秸稈綜合利用的積極性。協(xié)助上級部門開展秸稈資源調(diào)查、收儲運(yùn)體系建設(shè)等工作。解決本村秸稈綜合利用過程中出現(xiàn)的具體問題，確保工作順利開展。
沅江市南嘴鎮(zhèn)黨政辦公室 2024年7月22日印發(fā)